分析中美贸易摩擦原因探求最佳解决途径 论文.docx

1分析中美贸易摩擦原因探求最佳解决途径1论文论文摘要随着中美贸易的发展中美之间的贸易摩擦不断增多已成为中美经济关系中的一个重要问题本文依据国家市场和社会三个维度中的中美贸易互动关系分析中美在双边贸易交往中存在的摩擦问题针对这些问题探讨最佳的解决途径论文关键词贸易摩擦互动关系共同利益根据中国海关快报统计2006年全年中美双边贸易额达26268亿美元同比增长242其中中国对美出口20347亿美元同比增长249自美国进口5921亿美元同比增长218贸易顺差14426亿美元同比增长263美国是中国第二大贸易伙伴仅次于欧盟第一大出口市场和第六大进口来源地从美国前三季度的统计数据看中国是美国第三大贸易伙伴第四大出口市场和第二大进口来源地一中美贸易三维互动关系国家市场与社会三个维度上的中美经贸关系主要体现在中美两国政府企业与社会利益集团之间的互动关系上这种关系不可避免地包含合作与冲突两个方面在一些问题上合作大于冲突在另外一些问题上冲突大于合作这些行为体的共同作用构成了当今中美经贸关系的复杂格局见表表国家市场社会的中美贸易互动关系21国家市场层面的中美互动关系政府帮助公司打开国外市场建立贸易壁垒保护本国的产业国家出台的国内法规又影响着公司在国际经济竞争中的表现尤为明显的是国家与市场之间政府与企业之间在海外市场的拓展上形成了一种结盟关系比如美国政府在帮助美国跨国公司打开海外市场方面是不遗余力的政府与公司两方面合作之密切超过了任何一个国家这与美国政府标榜的经济自由自由竞争大相径庭从这个角度讲国家并没有什么独立性可言国家就是本国企业利益的代言人这一观念其实早已深嵌在美国的政治制度中中国政府在对开拓海外市场的中国公司来说同样具有极大的帮助作用2市场社会层面的中美互动关系市场与公司具有极大的影响力它们是支撑经济消费与社会稳定的重要力量公司的状况关乎民生关乎众多就业者与投资者的利益因此社会力量往往要求政府帮助公司改善经济与经营状态但是在另一方面公共利益集团又可能指责公司盲目追求利润和少数股东的利益而置社会责任于不顾在经济全球化的今天跨国公司在全球经济与生活中的作用显著加强但是它们与公共利益之间的冲突也同样大大增强由于利益的差异社会行为体又分化为不同的利益集团公司利益结构的不同特别是海外利益结构的不同又导致利益集团之间的摩擦与对立3国家社会层面的中美互动关系国家具有双重的职能按照马克思主义的观点国家的职能之一是3作为阶级利益的代表国家的政策反映统治阶级成主导集团的利益和意识形态另一种职能则是维护社会的稳定发展按照西方自由主义的看法国家是公民选举出来的代表多数人意志与利益的政治代理人国家必须维护公平正义维护国家的长远利益无论是知识产权协议还是纺织品贸易协议人民币汇率问题都体现了这种双边合作化解国内利益集团压力的特性正是这些复杂的互动关系构成了中美贸易摩擦关系二中美贸易摩擦的焦点问题1知识产权保护之争知识产权的保护问题涉及到美国的经济垄断地位从经济学角度来看知识产权具有公共产品的特性它的扩散有利于全社会的进步它的国际扩散自然会让其他国家得益而其他国家在科技上的进步意味着美国在这领域的优势削弱因此美国当然十分重视知识产权的保护问题美国对中国的知识产权保护之所以指责不断主要原因就在于美国在华利益涉及知识产权的份额日益加重具体表现在以下几个方面首先美国是中国最大的知识产权引进地中国对美国知识产权的保护程度直接影响到美方的利益其次版权产业在美国国民生产总值中具有重要地位最后美国批评中国对知识产权保护不力的目的是以知识产权为突破口改善美国对华贸易逆差问题进一步打开中国市场扩大美国在包括知识产权在内的所有中国市场的占有份额2市场准入问题1中美钢铁贸易摩擦问题4美国是我国第三大钢铁出口目的地仅次于第一位的韩国和第二位的欧盟2007年上半年双方钢铁贸易摩擦升温美方已连续对我提起三件钢铁贸易摩擦诉讼案钢钉标准钢管和矩形薄壁钢管涉及我国数百企业金额上亿美元中国钢材生产基于满足国内需要出口是对全球钢材市场的有益补充现在及将来都不会对全球的供需平衡造成威胁中国钢铁对美出口增加是因为美国粗钢产量基本稳定在1亿吨以下不能满足当地需求而美国本地钢铁因错过两次产业技术革新机会而缺乏市场竞争力2农产品转基因问题美国是世界最大的农产品出口国长期以来推进贸易自由化在国内对农业进行补贴促进农产品的出口因此对申请加入世界贸易组织的中国要求作出入世承诺对美国农产品市场开放并将此作为同意中国入世的交换条件之一中国有关转基因安全管理法律法规的出台引起美国的强烈不满美国认为中国出台管理办法是为了阻止其产品进口而专门制定的为此表示坚决反对从1998年开始中国对美国农产品出口开始逐年增加尤其是中国加入世界贸易组织后2002年对美农产品出口几乎翻了一番达到163亿美元见图美国成为中国第四大农产品出口市场这引起美国农场主的不安3倾销案问题随着中美双边贸易规模的不断扩大美国对中国输美产品实施反倾销也日益频繁美国对华日益增多范围不断扩大的反倾销案件也已5构成了扩大两国经贸关系的现实障碍近几年美国对中国化工五金及农副产品的进口采取反倾销的行动有增无减造成这种状况的原因一是美国不公正的对待中美贸易我们知道反倾销诉讼是国际社会认可的关税保护措施但是美国的反倾销法在应对中美贸易之时立法不公正这主要体现在坚持认为中国是非市场经济国家对中国实行差别待遇这一做法不仅使中国企业在反倾销应诉中处于不利地位容易败诉而且促使国外企业增加对中国企业的反倾销诉讼经过20多年的改革开放我国经济体制已经发生了翻天覆地的变化市场经济正在加速形成之中4高科技出口管制问题放宽高科技出口管制是缓解并减少美国对华贸易逆差的捷径美国根据意识形态经济制定与本国关系以及科技实力等因素将世界上的国家分为Z组Y组W组Q组T组和V组7个级别限制最严格的是Z组即全面禁运新中国成立之时中国被美列入Y组朝鲜战争爆发之后升入Z组1979年随着中美外交关系的恢复以及苏联入侵阿富汉美国政府开始放宽对华技术出口限制1981年至1983年中美关系一度出现挫折致使中美贸易额连续两年下降1983年2月21日里根政府出于政治和经济的需要为了改善中美关系和维护美国企业界的利益决定在对华技术出口管制的国别分组上把中国从P组升到V组即同美国的非结盟友好国家列入同一大组布什政府上台不久911事件发生国家安全超过了经济安全成为美国政府第一关注的问题美国对经济快速发展技术水6平不断提升的中国也变得更加的警惕和多疑3贸易失衡问题中国加入WT0以后对外贸易获得快速增长中美贸易关系的发展更是突飞猛进与此同时中国对美贸易顺差在2006年达到创纪录的1443亿美元美方统计数据为2326亿美元中美经贸摩擦的领域正在由货物贸易向服务贸易领域和投资领域扩展从劳动密集型产品向资本技术密集型产品延伸从传统的农业纺织汽车等向电子信息通讯飞机制造生物等高科技产业领域升级由传统的轻工化工等低附加值较低产品向机电等高附加值产品扩大由企业投资个案向国家金融政策的调整资本市场的开放劳工权利和环境的保护产业制度的重建等宏观经济体制层面中美贸易不平衡的主要原因一是统计原则不一致美国按照原产国作为进口统计原则中国内地的产品经由香港转口到美国算作中国的出口二是美国对华政策影响美国出于政治目的一直坚持对华出口管制限制高技术产品出口三是跨国公司生产基地的转移由于生产成本的不断上涨美国的跨国公司以及对美国出口的他国公司纷纷将生产基地转移到要素价格低廉的中国四是中国企业竞争力的不断增强近20年中国经济快速发展推动了中国对外出口投资国际收支顺差的扩大三探求中美贸易摩擦最佳解决途径1利用多边机制解决贸易摩擦解决中国与其他国家的国际贸易争端我们应熟悉和适应及其他国际贸易规则在实战中积极利用世贸组织多边机制维护自身权益避免7和应对各种可能的指控并在贸易摩擦中处于有利位置学会运用争端解决机制国人应当加快熟悉规则的步伐特别是要熟练掌握世界贸易组织争端解决机制规则为抑制贸易战打赢贸易战做好准备2建立完善的预警机制解决贸易摩擦有效的反倾销预警机制包括三个部分市场预警政策预警和政企沟通一个完善的预警机制需要加强三个主体的作用一个是政府政府有关部门要跟踪一些产品的进出口贸易尤其是进口与出口激增进口与出口价格急速变化的产品驻国外新闻记者也应具备极强的经济意识及时跟踪和报导国外反倾销或限制进口的动向性信息特别是对中国的主要贸易伙伴国的一切限制进口措施要进行详细报道二是建立对政府有影响力的全国性行业协会组织以发挥其协调谈判和行业约束及服务的功能行业协会积极主动地应对指导协调涉案国内企业参与应诉力争取得对我有利的结果三是国内企业不但要学会规则解决国际贸易摩擦更要学会如何避免摩擦我国应借鉴国外成熟的贸易救济机制进一步完善我国反倾销反补贴保障措施及技术性贸易壁垒的法规建立符合国际惯例的贸易救济体系健全应对贸易摩擦的快速反应机制3加快实施知识产权战略减少贸易摩擦我国目前被指控倾销的产品大多是科技含量较低的产品本身很容易被替代事实证明技术层次高有自主知识产权的企业不容易被反倾销从而减少与其他国家之间在技术贸易等方面的摩擦因此无论是为了获得稳定的市场份额还是提高经济效益企业都应从提高8产品档次形成产品的个性化竞争优势入手打造产品国际品牌只有让产品本身具有一种价值感才能提高消费者对产品的忠诚度这样一方面避免了反倾销另一方面又形成稳定的顾客群从企业长期发展的趋势看塑造品牌形象提升中国产品在世界消费市场的信誉走品牌竞争的策略才是出路为此政府一方面要通过完善知识产权保护体系鼓励企业创新并尽可能给企业更多途径降低维权的成本另一方面要引导企业创造条件到国外申请专利这样不仅可以在国外市场获得创新所带来的利润降低出口中知识产权问题带来的风险还可以应对来自其他国家同类产品的竞争参考文献林珏涉外经贸关系M上海财经大学出版社2006王勇中美经贸关系M中国市场出版社2007张林张荐华国际贸易理论与政策M科学出版社2005黄晓玲中国主要对外经济贸易伙伴M对外经济贸易大学出版社2006刘建明袁永友中美知识产权争端及对策J经济理论与经济管理2007年8李卓盛杨怿全球经济失衡与中美经贸关系J经济评论20073