中美贸易摩擦中的知识产权问题探析 论文.docx

1中美贸易摩擦中的知识产权问题探析1论文论文摘要在中国越来越多的加入全球经济化浪潮中的因素推动下中美两国政府已经意识到知识产权对两国经贸发展所带来的影响实际上改善知识产权保护的环境不仅是与国际接轨的需要也是中国自身的需要中国已经把自主创新上升到国策未来中国将向创新型的国家发展要做到这一步必须解决好知识产权保护的问题本文在参考了大量学者相关文献的基础上系统分析了中美贸易摩擦中知识产权纠纷产生的原因并针对性提出了一些参考性策略方案论文关键词执法力度权利人市场行为保护意识一中美知识产权制度比较知识产权是人们对自己创造性的智力劳动成果所享有的民事权利它赋予创造者于一定期间内对其智力成果享有排他性的使用权知识产权是一种无形产权通常包括著作权或版权商标权专利权其对象是人的心智是人的智力的创造属于智力成果权它是在科学技术文化艺术等领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利在改革开放前的几十年里中国的知识产权问题并没有得到足够的重视1978年以后特别是中国自1986年开始复关谈判以后中国将知识产权保护作为改革开放政策和社会主义法制建设的重要组成部分到2001年12月11日中国正式成为WTO的第143个成员时中国知识产权制度基本上已经全面与世界接轨21790年美国制定了第一个专利法美国充分认识到知识产权制度对于保护一定程度上的垄断和对促进科学技术的发展都是有好处的而且重视知识重视人才是美国一直以来遵循的原则当美国开发西部时以及在第二次世界大战结束后更是大量收罗专业人才专业知识人员的集中成果的法律保护就自然地成为了历史的客观必然美国从自由资本主义发展到垄断资本主义阶段逐渐形成了反垄断反不正当竞争制度将知识产权制度与市场经济秩序贸易综合考虑由于中美两国在历史文化经济结构法律制度经济发展水平国家实力等方面的不同知识产权制度也必然存在着重大的差异然而美国常常以人权问题干涉中国的内政以知识产权问题威胁或遏制中国的对外贸易和经济发展以所谓的观念自由来企图西化中国因此在知识产权保护问题方面中美在贸易上经常发生争端二中美贸易摩擦中知识产权纠纷的现状及症结商务部的一项调查显示我国每年约有70左右的出口企业遭遇到国外技术型贸易壁垒的限制在这些技术壁垒中多与知识产权有关1升级的贸易摩擦中知识产权问题成为焦点自1989年以来中美之间的知识产权争端就始终是热点问题在这段时间里中美巨额贸易逆差人民币汇率纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬但美国贸易代表罗伯特波特曼认为中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题实际上中美两国近年来就保护知识产权问题进行过激烈的交锋双方为解决这一问题作了巨大的努力也取得了很大的成效但随着国际贸易形势的变化和美国贸易政策的调整知识产权问3题目前再次成为中美双方贸易关系中需要通过磋商来加以解决的又一重大问题在全球化时代的国际分工中真正有意义的是知识产权发达国家通过对知识产权的垄断和控制可以轻易地源源不断地从中获取利益同时美国以其自己的思维方式推行的非专属管辖主张即不考虑行为发生地被指控方的国籍或与国家执行司法权有关的情况仅以有无知识产权侵权行为作为采取行动的依据这就给其无限的进行干预的权力在这样的背景下中美两个贸易大国在今后的经贸交流中知识产权纠纷的升级是可以预见的2引发知识产权纠纷的症结所在知识产权保护是中美贸易中存在纠纷最多的问题之一也是美国政府最为关注的领域之一中国在知识产权保护方面虽已取得相当大的成就然而不可否认仍然存在一些弊病1知识产权保护意识不够首先知识产权所有人对自己的成果缺少保护意识具体表现在取得知识产权的意识淡薄对知识产权的保护范围不太熟悉知识产权的维权意识不够知识产权权利人匮乏对自主知识产权保护意识某种程度上纵容了盗版行为的猖獗其次企业的保护意识不够对社会各界特别是对广大企业的知识产权法制教育远远不够相当多的人对知识产权不了解或了解甚少因此在我国有关部门依法严厉打击侵权假冒产品时社会上有人对此反应冷淡照样买便宜的盗版CD照样复制和使用盗版软件打击侵权行为若不与法制教育结合起来其打击行动往往收效不大因此对公众进行知识产权教育尤其是专利意识教育显得格外重要42执行力度不够缺乏有效的执行力度已经成为中美知识产权纠纷角力的焦点之一美国国会和美国公众认为中国知识产权保护不力已经严重影响到美国知识产品的出口中国的知识产权保护已迫在眉睫美国商业软件联盟预计中国的软件盗版率高达90当然这个数字对我们来说有失偏颇但毋庸置疑的是中国在执法方面仍然存在一些问题亟待解决另一方面我国的法律体系还不健全知识产权的立法条目存有漏洞有些方面根本没有涉及到因而使执法者无据可依在量刑上很大程度地带有个人主观性标准不一造成执法上的混乱现象这种情况也为侵权者钻法律空子找关系托人情开了绿灯立法是执法的基础但是由于中国的法律体系本身还不够完备立法与司法之间还没有同步加上人们对知识产权保护的意识不可能在朝夕之间得到强化因此实际的知识产权保护还停留在较低的水平3权利人市场行为不合理权利人的市场行为无疑也是产生纠纷的一个重要诱因知识产权可以促进竞争但同时也易于被滥用此外知识产权的专有权还可能与市场支配力结合在一起被用以限制竞争这时知识产权权利人的行为如果不受到制约受损害的除了其他经营者还有广大消费者这种行为还会减低垄断者创新的积极性与知识产权鼓励创新的初衷相悖在这种情况下通过反垄断法对知识产权权利人的行为进行制约就成为必要三中国应对知识产权纠纷的对策思路1要加大知识产权宣传工作和专利保护的力度提高全社会知识产权保护意识保护知识产权是每个公民的义务在全社会形成良好的5法治环境是制止侵权行为的先决条件对公众特别是对企业进行知识产权教育尤其是专利意识教育显得格外重要保护知识产权我们应该增强三种意识知识产权的市场意识知识产权的产业化意识知识产权的维权意识另外要加强社会舆论的监督作用发挥大众传媒的宣传能力增强公众的知识产权保护意识为全面做好知识产权执法保护工作打下了良好的基础2建章立制迫在眉睫将知识产权保护提升到战略高度制定相应的宏观指导政策加大执法力度加强知识产权保护和执法力度有关知识产权保护的法律问题一是立法二是执法在完善知识产权立法方面加紧相关配套法律的修改完善其他相关的配套法规的修改制定也要相应进行并争取尽快出台在加强执法力度方面知识产权司法部门和行政执法部门应再强化不断提高法官和行政执法队伍的素质和业务水平更好的公正执法同时各执法部门还注意加强相互间的协调配合最大限度地减少转轨过程中因专利保护不充分不及时而造成的高新技术的流失3规范权力人市场行为中国现行的知识产权法律制度与TRIPS协议存在的一个明显差距就是限制知识产权滥用的法律规范不够完善今后我国知识产权立法应注意扩大知识产权的保护范围要修订有关知识产权的法律提高权利限制制度的可操作性加强防止权利滥用的措施同时尽快出台反垄断法在其中适当加入反知识产权垄断的内容知识产权立法的本意是通过保护知识产权权利人的利益从而激励竞争而反过来如果权利人滥用这种权利就会造成技术垄6断国际上包括美国在内的许多发达国家都在反垄断法专利法等立法中采取了对付滥用知识产权的措施这些措施对于保护公平竞争和促进科技进步起到了积极作用值得我们学习借鉴因此我们要修订有关知识产权的法律提高权利限制制度的可操作性加强防止权利滥用的措施扩大知识产权的保护范围尽快出台反垄断法在其中适当加入反知识产权垄断的内容参考文献赵瑾中美经济摩擦的焦点和主要问题J世界经济2004吕薇等知识产权制度挑战与对策知识产权出版社2004邹薇知识产权保护的经济学分析世界经济2004第2期第311页盛洪现代制度经济学M北京北京大学出版社2004德柯武刚史漫飞著制度经济学社会秩序与公共政策商务印书馆2000年版第476页王丽丽从中美知识产权博弈看我国的知识产权立法J黑龙江对外经贸20056