论如何构建青岛市物流公共信息平台.docx

论如何构建青岛市物流公共信息平台论文摘要分析了青岛市在信息化过程中存在的主要问题阐述了青岛市在物流公共信息平台的建设方面已经具备的各种有利条件从而规划了青岛市在建设物流公共信息平台的目标并提出了为顺利完成该目标的对策论文关键词青岛市物流业公共信息平台青岛市在信息化的过程中存在的主要问题近几年来青岛市的物流业发展极为迅速但仍然存在不少问题首先也是比较直接的问题是青岛口岸相关单位如船公司船代海关货主码头外理国检海事局等在实际业务操作和管理过程中都感到在供应链网络中存在着信息流相互交错信息传递环节多信息滞后等问题由此产生了诸如信息共享性和电子数据的交换量不高获取信息和采集信息不方便等现象概括起来青岛在信息化的进程中主要存在以下几方面的问题企业间及政府各部门间信息化水平参差不齐大型企业与部分政府部门信息化程度相对较高普遍建有内部信息系统并设有信息化部门负责系统的研发和维护而占以上的中小企业的信息化程度低口岸贸易相关单位中存在着计算机应用水平很低甚至存在没有应用计算机的现象因此信息的电子化程度和覆盖率不高许多小型企业还根本谈不上信息化企业间联网程度有待进一步提高产值排名前位的大中型企业大约以土已经建立了信息管理系统各类企业内部联网比例介于之间企业与母公司子公司之间联网比例介于之间与外部供应链企业之间的联网比例介于之间信息系统相对封闭口岸相关各部门信息化水平逐步提高但信息系统相对封闭条块分割严重忽视电子政务与电子商务的结合严重降低了进出口物资的通关速度目前实现电子化的单证相对于整个集装箱贸易过程的单证来说数量少覆盖面不宽而且现有业务系统标准不一数据不通用电子数据的标准化程度不高电子单证报文的标准化统一性差距很大数据显示在口岸物流中影响工商企业物流效率的主要因素是通关速度企业信息化仍处干起步阶段目前企业信息系统的功能以基础应用为主据调查企业信息系统功能主要用于办公自动化和财务管理占系统功能集中在内部资源整合涉及物流管理功能的比例略低并且具有此项功能的企业只占在信息服务功能和服务范围上集成度不够运作环节多效率低这些问题的存在与青岛在北方物流业的中心地位和在山东半岛城市群中的龙头地位是不相称的尤其是青岛港已经开启了区港联动向自由贸易港的发展迈进了一大步青岛与国际快速接轨并快速发展要求青岛市在物流信息化方面也应该跨前一大步据问卷调查在未建管理信息系统的企业中有超过的企业表示未来年内要建立物流信息系统有大约的企业表示打算对老系统进行升级根据调查各企业对政府建设公共信息平台的呼声很高主要表现在信息共享标准化及多系统交互的平台支撑功能方面占以上其中要求共享信息的企业比例最高达到以上从调查中可以看出企业对信息化的发展提出了更高的需求针对上述存在的问题未来几年青岛应该着力加强物流信息化建设利用物流协会的行业管理平台和企业物流信息中心整合青岛其他信息资源建成物流行业统一管理的电子商务平台以行业需求为导向为物流企业提供集网上虚拟物流市场货物跟踪服务物流解决方案系统应用托管门户网站企业宣传为一体的信息化综合服务青岛市建设物流公共信息平台的条件已经具备青岛城市的快速发展要求构建物流公共信息平台而另一方面随着青岛信息技术应用的快速发展青岛已经具备了建设物流公共信息平台的条件口岸级物流信息平台已建成并投入运营按照大口岸大通关的发展战略青岛港已经建立了口岸级物流公共信息平台该平台采用现代网络通信技术有效地运用配置整合和优化资源实现了与海关商检海事税务金融外经贸和交通等政府监管部门联网和信息共享该平台与船务船代货主货代码头外理箱站报关行储运机场铁路银行保险等各类企业联网进行电子交换业务无纸贸易无纸放行和信息的增值服务为用户提供信息协作和共享目前青岛港物流信息平台已经拥有多家注册用户青岛港已能通过电子商务模式下的现代物流信息平台与有关政府部门社会服务机构和生产企业的内部管理信息系统相联接开展现代物流过程的电子数据交换和电子商务服务青岛港物流信息平台的建成并运营为青岛全市的公共信息平台建设奠定了良好基础也说明在建设公共信息平台的相关技术方面已经没有障碍信息基础设施已具规模企业重视信息化目前青岛的大中型企业已经建成了自己的网站或内部局域网特别是制造型企业对信息化的重视程度较高并且投入也较大已经形成了生产流程和日常管理的信息规范化和细化如为物流信息的采集需要企业专门提供了货物的静态和动态数据这为物流和生产采购销售的有机结合为实现货物的实时传送提供了信息保证政府推动青岛市政府的各相关部门积极实施电子政务和金字系列工程形成了建设青岛市现代物流公共信息平台的有利条件政府审批程序网上受理的实现奠定了集中调度分部门处理统一结果反馈和监督监查的全程电子化的基础能为企业和公众提供高效优质的服务青岛市建设物流公共信息平台的目标及对束一个公共信息平台是否成功最终取决于其对用户包括企业和政府部门的贡献与价值其价值也是平台存在的基础对青岛市而言构建物流公共信息平台的难题不在技术上而在目标定位和运作模式上目标青岛市物流公共信息平台应对各种物流需求信息和物流资源进行整合从业务处理角度来看应满足的目标是进行各种物流数据采集传输处理储存统计和分析物流服务全过程的调度管理和监控物流服务全过程的电子化管理提供一定标准的电子化管理提供一定标准的接口和功能模块业务信息的充分交互和共享从管理决策和客户服务的角度来看应满足的目标是信息增值服务功能全方位的客户关系管理智能化实时事务处理和紧急事件处理提高对用户需求和服务的响应性提高物流资源配置的合理化程度为顺利实现业务功能上的目标青岛市物流公共信息平台的建设应设立几个阶段性的目标见图第一阶段以建成的青岛港物流公共信息平台为基础和重点建设整个青岛市的可拓展型物流信息平台在进出口企业和政府管理部门之间实现信息顺畅交往扩大信息传递量提高政府部门的行政水平提高企业商务信息的应用水平第二阶段在功能和服务上进一步延伸建设能够支持海陆空及多式联运等多种运输方式的联网互通并融合中小企业的综合物流信息平台在这一阶段的建设中青岛还应立足于整个山东半岛在服务范围上进一步延伸逐步争取山东半岛城市群地区广泛的客户群体并从服务层次上逐步迈向增值型服务这样一方面可以充分发挥青岛作为山东半岛城市群的龙头城市的战略地位另一方面也可以促进青岛市自身物流业的快速发展第三阶段物流信息平台与国际接轨这是青岛物流业发展的一个高级目标也是青岛物流业走向世界的一个基础和平台通过与国际物流信息平台结成战略联盟来提供整个供应链流程上的信息服务突出政府协调的运作模式目前国内外物流公共信息平台主要分三种运作管理模式由商业营办商全资拥有政府作为参与者之一的业界协作组织政府作为主导的模式目前我国许多口岸都建立了口岸级物流公共信息平台这些平台基本都是由某一公司专营运作如海的亿通国际股份有限公刮主营海港物流信息平台其将关港贸二个平台合为一个平台进行调运作深圳鹏海运公司主营深圳市物流信息网络平台青岛港物流公共信息平台则是通过公开招标的方式南青岛港集团投资亿元承担建设但值得注意的是在平台建设的初期政府部门都发挥了协调和组织的作用这是因为企业之间的联系并不紧密企业在价值链往往是一种松散型的合作关系企业问利益关系的存在及缺乏有效的信誉保障体制各实体信息化水平参差不齐并且企业的需求不断变化发展信息提供商往往由于任务多建设周期被拖得过长而造成亏损或者由于个性化太强不能满足用户的要求而效益降低所以单纯把构建公共信息平台的任务交给某个企业是行不通的而必须南政府面协调打破各管理部门各自为政条块分割标准不一的局面在松散的企业之间通过政府的协调职能把各企业各部门的资源充分地整合起来基于以上原冈考虑我们建议青岛市物流信息平台的建设采用前期以政府为主导服务全局统一规划充分发挥政府协调示范和推动作用等运作机制成熟后可逐渐转向完全商业化具体说来青岛市政府可以从以下几个方面为切入点着手协调和组织青岛市物流信息平台的建设为充分发挥协调功能青岛市政府应该建有效的协调机制一方向婴积极卜级部门联系沟通争取级部门的支持另一方面由于物流运作涉及的范用广行政管理上涉及到物流领域的部门相当多如港口海关铁路检疫检验等为避免政出多门有必要建起政府部门问的协调机制南市政府主要领导牵头成部门间及金融保险行业间的协调机制利用现有信息网络资源避免内部恶性竞争形成最广泛的信息有序共享机制完善管理机制政府牵头成标准委员会引导标准体系制定规范行业和市场改变制约并且完善办事的管理模式和环节保障数据来源协调各系统现有资源为平台各接口提供相应的数据资源建立数据交换的模式和制度支持资金投入在项目建设初期给于一定的资金支持在推动平台直用的过程中给于相关行业一定的补贴和优惠政策协调人才资源调动政府部门中一些有经验的人才参与平台建设调动技术资源政府部门需要调动技术资源在论证设计及实施的各个阶段进行技术支持只有依靠政府的发动和组织才能把一个能为青岛市各企业各部门以及整个物流业带来巨大效益的物流公共信息平台建设起来进而快速提高青岛市的城市整体竞争力