江苏泗阳:创建“小村监事会”构建农村“小微权力”监督规范体系
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开创了党的建设新局面和党风政风新气象。如何将从严治党要求向农村基层党组织延伸,真正实现管全党、治全党,是摆在当前基层党的建设工作实践中一个紧迫而关键的问题。江苏泗阳县从全面从严治党的高度出发,从全面监督村级“小微权力”入手,在全县238个村组建“小村监事会”,突出事前参与决策、事中参与监督、事后参与评议,切实把村级“小微权力”关进制度的“笼子”,有力地打通了从严治党的“神经末梢”。“小村监事会”一经推出,就引起了各方关注,《农民日报》、《新华日报》、《江苏卫视》等媒体先后聚焦报道。
一、背景
村级组织权力虽小,但直接面对群众、关系民生,实则是人民群众感受最深刻、关注最迫切的权力。村干部不是“官”,但是与群众朝夕相处,一定程度上代表着党在基层的形象。如何正确行使“小微权力”,是关系到党在农村群众基础的大事。推行农村“小微权力”规范化运行,把权力晒在“阳光”下,有利于基层基础建设和地方的长治久安。
随着农村经济社会的快速发