党建工作评估细则

1湖南省普通高校党建工作评估细则评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注一党委对学校工作的领导1办学方向1以马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导坚持党的基本理论基本路线和基本纲领认真执行党和国家的教育方针教育法规加强和改善党对学校的领导坚持社会主义办学方向坚持把培养有理想有道德有文化有纪律的德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为学校的根本任务按ABC档记结果全面检查综合分析记等次2办学思路与事业发展2解放思想实事求是与时俱进勇于探索勇于创新切实领导学校的改革与发展根据经济和社会发展需要以及学校实际提出清晰的改革思路有明确的办学指导思想和奋斗目标并有切实可行的改革及发展规划60领导学校的改革与发展工作不力的扣1218分办学思路不清晰改革及发展规划不切实际的扣1218分记实得分3学校办学整体水平和效益呈上升趋势综合实力不断提高办学条件不断改善队伍结构不断优化自我筹措办学经费和自我发展自我完善的能力不断增强教育质量不断提高毕业生一次性就业率本科学校达到90专科学校达到8040办学效益和综合实力提高不明显的扣812分就业率未达到扣12分就业率由省教育厅学生处提供记实得分3内部管理体制改革4积极进行并不断深化和完善后勤社会化干部人事制度劳动分配制度等学校内部管理体制方面的改革制订了切实可行的改革方案有明确的改革配套措施并落到实处管理水平和工作效率明显提高教师队伍和党政管理干部队伍建设协调发展30改革力度不大效果不明显的扣69分两支队伍建设畸轻畸重的扣69分记实得分5积极推进校务公开制度取得成效广大师生满意20校务分开落实不够群众不满意的扣46分记实得分2评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注二领导班子和干部队伍建设4稳定工作6对稳定工作领导重视组织健全责任明确有工作计划有检查措施和预案经常研究分析有关情况信息网络健全渠道通畅报送信息及时准确处理邪教问题得力校园安全文明善于处理校内各种矛盾教学生活和工作秩序良好能够驾驭复杂形势努力维护学校安定团结的政治局面30责任制不落实没有工作预案信息报送不及时的扣69分出现校内矛盾解决不当造成负面影响的扣69分记实得分5领导班子组织建设7切实发挥党员代表大会或党员大会的作用党委按时换届积极协助上级主管理部门做好领导班子组织建设的基础工作领导班子成员思想政治和业务素质高按上级组织规定和要求建立了足够的后备干部队伍培养教育的措施落实实行滚动管理30无特殊原因未按时召开党代会或党员代表大会进行党委换届的扣15分后备干部队伍未建立的扣9分记实得分6领导班子思想理论建设8重视领导班子思想理论建设发扬理论联系实际的优良学风领导班子成员每年结合学习和工作至少写一份有一定质量的调查报告或学习体会文章坚持党委中心组学习制度有计划有考勤效果好中心组成员集中学习时间每年不少于15天每次参学率不低于85积极参加理论培训领导班子成员在任期内至少脱产到党校或教育行政学院学习一次40班子成员中有人没有调查报告或学习体会文章的扣46分中心组学习制度不落实主题不突出的扣5分集中学习时间少于15天每次参学率低于85的扣10分领导班子成员凡一人在任职五年内未参加脱产学习的扣4分记实得分7领导班子的民主集中制建设9班子成员顾全大局能正确处理个人与组织少数与多数下级与上级的关系维护党中央的权威和党委的集体领导坚持集体领导与个人分工负责相结合党委发挥领导核心作用建立健全并认真执行党委会议行政办公会等议事规则和决策程序加强和健全民主监督完善党内政治生活的各项准则学校改革建设发展和稳定等工作中的重大决策重要干部任免人事教学科研行政管理工作中的重大问题及大额度资金使用等坚持集体讨论决定按ABC三档记结果检查党委议事和决策程序是否规范民主集中制制度建设是否完善重大事项决策是否存在不经集体讨论决定的现象等等记等次3评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注8领导班子制度建设10重视领导班子的制度建设坚持健全集体领导制度会议制度学习制度和有关工作制度廉洁自律和联系群众制度保障党员民主权利制度请示报告制度坚持每年一次的党委民主生活会制度和领导班子成员过双重组织生活的制度以及一年一次民主评议领导干部的制度认真开展批评和自我批评认真整改切实解决问题40制度不健全不落实的扣812分民主生活会程序不到位质量不高的扣812分记实得分9领导班子作风建设11重视领导班子作风建设坚持八个坚持八个反对领导干部廉洁自律行为规范明确严于律己清正廉洁能够落实党风廉政建设责任制敢于抵制不正之风坚决同各种腐败现象作斗争经常听取纪检工作汇报认真抓好党风党纪教育做好纪检信访工作做到有案必查执法必严学校基建和大宗物资采购严格执行招标制度群众满意30党风廉政建设责任制不落实的扣46分党员干部有贪污腐化现象未认真查处的扣46分群众对基建大宗物资采购有较大意见扣10分前两项由高校纪工委提供情况记实得分12党政领导团结协调勤奋努力开拓进取领导班子成员敬业爱岗事业心强艰苦奋斗作风正派坚持原则勇于负责深入实际联系群众为群众办实事每学期听课不少于次群众反映好30党政班子内部存在不协调不团结现象的扣10分群众对班子意见较大的扣8分听课次数没达到要求扣10分记实得分10干部队伍建设13坚持党管干部的原则按照四化方针和德才兼备原则以及规定的程序选拔任用干部在干部的选拔教育培养考核监督使用及管理等方面职责明确制度健全程序规范措施落实制定了干部培训的长远规划及年度计划重视加强干部教育培训完成调训任务每年举办校内中层干部培训班50干部的选拔任用与监督管理方法方面制度不健全程序规范的扣1520分干部培训计划不落实调训与校内培训任务未完成的扣15分记实得分4评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注三党的总支支部建设11党委重视14党委把总支支部建设列入重要工作日程加强对总支支部状况的调查研究熟悉总支支部状况和党员的思想状况建立党委成员联系总支或支部的制度及时总结经验解决问题切实把党的各项工作落实到基层制订了明确的工作思路和具体的工作条规责任明确建立了切实加强总支支部建设的目标责任制全面实施了分类指导和目标管理考核检查措施得力总支支部合格率9050党委成员联系总支或支部制度不健全不落实的扣69分总支支部建设没有实行目标管理和检查评估的扣15分合格率低于80扣15分记实得分12系处级单位党组织建设15重视系处级单位党组织建设按党章规定和上级组织的要求合理设置系处级单位党总支党委直属党支部按时换届选举党总支委员会组织健全结构合理团结协作委员具有较高的政治觉悟和不计名利埋头苦干的奉献精神40系处级单位党组织没有按时换届的扣20分总支委员会不健全的扣812分记实得分16认真选配好党总支党委直属党支部书记对党总支党委直属党支部书记教育管理措施得力落实新任书记一年内受训率95系党总支有专职书记或副书记规模较大的系设专兼职党务干事或秘书20一年内新任总支书记受训率未达到95的扣4分党总支未配专职书记或副书记的扣34分未设专兼职党务干部的扣34分记实得分17系处党总支党委直属党支部能在本单位各项工作中充分发挥政治核心作用积极参与讨论和决策本单位教学科研行政管理工作中的重要事项支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作30未落实党总支在重大事项中政治核心作用的扣69分党政关系不协调的扣69分记实得分13党支部建设18合理设置党支部定期进行党支部改选特别是选配好党支部书记党支部书记应由政治业务素质好工作负责有奉献精神有一定党务工作经验和组织工作能力群众威信高热心于党的工作的党员担任学校明文规定教师党支部书记享受一定的课时津贴30未定期进行党支部改选的扣10分党支部书记选配不当教师的扣46分教师党支部书记待遇不落实的扣46分记实得分5评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注19健全党支部委员会的各项制度并真正落实到实处支委会团结协调认真做好党支部工作注意抓好对党支部书记的培训新任党支部书记一年内要经过一定时间的集中培训20支部制度建设不健全不落实的扣46分新任支部书记一年内未接受集中培训的扣46分记实得分20党支部委员正确履行职责党支部书记参与讨论决定本单位本部门的重要问题的决策支持行政负责人的工作行政负责人支持党支部的工作是党员的还要定期向党支部报告工作自觉接受党支部和党员的监督保证党的路线方针政策和上级组织的各项决定在本单位贯彻执行按ABC三档记结果了解党支部委员履行职责的情况行政负责人自觉接受党支部和党员监督的情况上级组织的决定在本单位贯彻执行的情况等等记等次21积极开展群众思想政治工作经常听取党员和群众对党的工作的意见和建议了解分析师生员工的思想情况有针对性地做好工作帮助他们解决工作生活中的实际问题在教学科研和育人等方面充分发挥党支部的战斗堡垒作用按ABC三档记结果检查师生思想及精神面貌情况支部作用发挥情况记等次14党员教育管理22党员教育管理有年度和长远规划支部组织生活落实加强了对流动党员的教育管理坚持民主评议党员制度开展批评和自我批评严肃处置不合格党员30党员教育管理无规章制度的扣24分支部组织生活不落实扣24流动党员管理不到位的扣24分民主评议党员制度未坚持的扣34分记实得分23积极开展创先争优和特色主题活动党员认真履行义务及时按标准交纳党费正确行使权利模范遵守党纪国法和各项规章制度在教学科研和管理等各项工作以及学习中发挥先锋模范作用40未开展特色鲜明主题活动的扣15分不按标准交纳党费的扣68分党员先锋模范作用发挥不够的扣68分记实得分24关心离退休教职工党员的思想和生活听取他们对党的工作的意见和建议经常组织他们学习和参加党的活动开展有益于他们身心健康的活动发挥他们的积极作用20未充分听取离退休党员意见和建议的扣46分活动开展不经常的扣46分记实得分6评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注15党员发展工作25按照党章要求和坚持标准保证质量改善结构慎重发展的方针积极稳妥地做好发展党员工作发展工作有长远规划和年度计划重点突出特别重视在优秀大学生和青年教师中发展党员每期有检查每年6月和12月底上报发展情况30不按计划发展党员的扣69分重点不突出的扣69分记实得分26发展党员工作的制度健全程序严谨手续完备实行公示制度和审查制度有专职或兼职组织员建立了入党积极分子队伍有积极分子名单并确定了党员培养联系对象培养教育有层次有教材重实践锻炼发展党员质量好在团员中发展的新党员应经团组织推荐30制度不健全程序不严谨手续不完备的扣46分无专职或兼职组织员的扣4分发展大学生党员未经团组织推荐的扣46分记实得分27学年末争取做到一年级有党员二年级班有党员无没有党员的空白教研室每年6月底统计本科学校学生党员数一般应不低于学生总数8专科学校不低于435岁以下青年教师党员比例不低于省平均水平30有党员空白教研室的扣15分大学生和青年教师党员比例未达到省平均水平的分别扣8分记实得分四思想政治教育和德育工作16党委的统一领导28学校党委统一领导思想政治工作和德育工作注重指导思想工作方针任务和重要问题的研究主持制定了总体规划实施方案和年度计划有制度有布置有检查有经费等保障措施经常调查分析情况提出加强和改进工作的措施积极发挥各群众组织的作用形成党委领导各方配合齐抓共管的思想政治工作和德育工作体系共同做好工作40学校党委未定期或不定期专题研究思想政治工作的扣36分思路不明确缺乏总体规划的扣36分各项制度落实不够的扣36分保障措施不落实的扣36分体系不完善的扣36分记实得分17思想政治教育和德育内容29坚持对师生员工进行马列主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想以及党的基本路线教育坚持开展爱国主义集体主义和社会主义思想教育形成包括形势政策教育民主法制教育道德品质和劳动审美心理健康教育等组成的教育内容体系按ABC三档记结果检查开展经常性思想政治教育活动的情况教育内容体系情况教育内容重点等等记等次7评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注30大力加强马克思主义理论课和思想品德课的建设大力推动三个代表重要思想进教材进课堂进大学生头脑的三进工作投入必要的经费和较强的师资保证教学课时提高教学质量教学效果好30未采取措施推进三进工作的扣46分两课建设的经费师资和课时未得到保证的扣46分两课教学质量不高学生意见较大的扣46分记实得分18思想政治工作和德育的形式方法和实效31利用两课教育三育人工作以及社会实践活动现代信息网络等多种形式多种渠道开展思想政治教育注意改进思想政治工作方法把思想政治教育与业务教学工作以及教育与管理教育与自我教育结合起来按ABC三档记结果检查教育的形式和渠道教育与业务结合情况网络思想政治工作体系情况教育特色情况等等记等次32特别注意加强对青年教师和学生的思想政治教育开展思想道德和职业道德教育校风教风学风好教师坚持正确的政治方向忠诚党的教育事业全面关心学生的成长做到教书育人为人师表学生学习目的明确学习刻苦认真自我教育自我管理能力强20教师教风不端正学生意见较大的扣46分学生学风存在较大问题的扣23分如发生教师散布错误言论造成不良影响的扣3分记实得分19校园文化建设33重视校园文化建设积极开展安全文明校园建设活动和文明高校创建活动师生员工业余文化生活丰富多彩校园文化氛围浓郁重视新闻宣传工作加强校园文化阵地的建设和管理把握正确的舆论导向在校内形成了文明健康积极向上的育人和工作生活环境并注重对外宣传扩大社会影响按ABC三档记结果检查文明高校创建情况校园文化活动情况校园文化阵地管理情况对外宣传情况等等记等次20组织机构建设34党委办公室组织部宣传统战部学生工作部等工作部门健全本科院校独立设置专科可合署办公并且职能作用发挥好党的纪律检查机构健全有一定的办公场所和必要的工作条件认真做好党内纪律检查工作30凡有一项未达到要求的扣35分记实得分8评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注五组织机构和党务干部队伍建设21党校建设35重视党校建设党校组织机构健全建立了校务委员会党委领导任党校校长党员数超过500人的学校有党校的专门办事机构和专职工作人员有一支相对稳定的教师队伍并有设施和经费保证党校办班经常化教学质量高办学效果好20凡有一项未达到要求的扣35分记实得分22党务政工干部队伍建设36本着精干高效的原则按规定和条件配备党务工作干部和思想政治工作人员建立了一支以精干的专职人员为骨干专兼结合的政治理论水平和业务素质较高的党务和政工干部队伍按照中央和上级要求认真落实党务和政工干部的各项政策关心他们的工作学习和成长鼓励他们执爱和做好本职工作认真落实其晋级工资福利等方面应有的待遇40未配齐配强的扣46分党务政工干部业务素质不高精神状态不佳的扣46分党务政工干部待遇政策落实不到位的扣69分记实得分六对工会共青团教代会学生会和统战工作的领导23党委重视群团工作37党委重视群众组织工作定期听取工会共青团学生会等群众组织的有关工作情况汇报研究工会共青团学生会等群众组织工作中的重大问题加强对群众组织的领导指导帮助工会共青团学生会等群众组织把握正确的政治方向搞好自身建设配备好领导班子建立健全各项规章制度帮助它们解决工作中的问题支持并指导他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作按ABC三档记结果全面检查综合分析记等次24教代会工会工作38教代会制度健全按期开会代表比例合理素质好会议提案质量和提案办理落实率高支持教代会认真履行职责正确发挥民主管理民主监督的作用正确处理国家学校和教职工之间的利益关系教育好职工不断提高政治觉悟和主人翁责任感工会组织健全干部素质与能力适应工作需要经费工作场地落实在维护教职工合法权益开展教书育人管理育人服务育人以及有利于教职工自我教育和身心健康的活动等方面发挥了应有的作用20教代会制度不健全会议提案办理落实率不高的扣35分民主管理民主监督作用发挥不够好群众意见较大的扣35分工会组织不健全工会工作不到位的扣35分记实得分9评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注25共青团工作39重视共青团工作指导帮助共青团搞好自身思想政治建设和组织建设团的各级组织机构健全人员到位职级按有关文件规定落实有一定的活动经费和必要的工作场所共青团组织在党委的领导下开展工作能够发挥团结教育青年的作用和党的助手作用积极创造条件支持团组织开展各种有利于青年教职工和学生健康成长全面发展的社会实践活动15未能按照有关文件规定落实共青团工作的扣35分共青团作用发挥不够好的扣35分记实得分26学生会研究生会工作40关心学生会研究生会的建设和工作党委领导成员支持并参加学生会研究生会组织的重大活动学生会研究生会组织机构健康能够在各级党组织的领导下独立自主地开展工作发挥学生会研究生会在引导学生努力学习开展学术交流参加文化体育等有利于活跃学生生活促进学生健康成长的活动等方面的积极作用15党委重视不够的扣35分学生会研究生会作用发挥不够好的分别扣23分记实得分27统战工作41加强对统战工作的领导把统战工作列入党委议事日程有领导分管有工作机构和人员定期向民主党派和党外人士通报有关情况宣传党的路线方针政策听取他们对学校工作的意见和建议帮助民主党派加强自身建设支持他们按照法律和各自的章程开展活动加强民主党派和党外代表人物队伍的建设建立名单认真培养并做好民主党派和党外人士的推荐工作努力做好民主党派成员和党外知识分子工作做好民族工作积极开展海外统战工作发挥民主党派人士和无党派人士在学校各项工作中的积极作用按ABC三档记结果检查党委对统战工作重视情况听取民主党派意见情况对对主党派自身建设支持情况等等记等次七党建工作特色内容28党建工作特色42由被评学校自主提供一项材料按ABC三档记结果全面检查综合评定记等次