社会保险制度的改革

社会保险制度的改革 我国真正有意义的社会保险制度改革是从 1986 年开始。随着我国经济体制改 草的不断深入，1986 年X 月通过的《国民经济和社会发展第七个五年计划》在我 国首次提出了社会保障的娄念，关出要有步联地建立具有中国特色的社会保障制 度。 19k#年通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》把社会保障 制度列为社会主义市场经济礁架的五大环节之一，标志着社会保障制度改革进入 体系建设的新时期。 这里先简要回顾养老、医疗、失业保险制度的发展。 养老保险: 为配合城市经济体制改革和国有企业改革，1986 年我国开始推行退休费社会 统筹。 19ws年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，提出建立多层 次的养老保险体系，规定养老保险实行社会统等，费用由国家、企业和职工三方 负担。 19ws年X 月，国务院发布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 提出; “城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人 账户相结合的制度”。 19ww年国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，对 统帐结合的规模、结构和养老金计发办法送行明确界定。 医疗保险:  我国从上世纪 80 年代开始进行医疗保险制度改革，首先是引入个人分担机制， 实行公费、劳保医疗费用与个人挂徇定额包干的办法，随后引入社会统筹机制。 19#年国务院发布 《关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》，主要内容有: 建立由用人单位和职工共同缴费的机制，切实保障职工的基本医疗，建立基本医 疗保险统等基金和个人帐户- 失业保险和下岗职工基本生活保障制度: 为配合劳动合同制和企业破产制的推行，1986 年国务院颁布并实施《国营企 业职工待业保险暂行规定》，开始建立和完善城镇职工失业保险制度。 19#年国务院颁市《国营企业职工待业保险规定》，扩大了适用范围和享受失 业保险的对象范围，调整待遇标准和增加救济的内容。 19+*年全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，决定建立下 岗职工基本生活保障制度，要求凡是有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务 中心或类似机构，保障下岗职工基本生活和促进再就业。 19r*年国务院颁市《失业保险条例》，把失业保险的覆盖面扩大到城镇所有用 人单位及其职工。 20wr年X月，我国公布了《中华人民共和国社会保险法》 ，并于 2044年#月* 日起施行。这是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律，确立了中国 社会保险体系的基本框区。 社会保险法规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业 保