小议社会保险改革与商业保险的发展 - 社会保险论文
一、从社会经济的角度看社会保险与商业保险的关系
1.共性
(D) 两者都是分捧损失的一种财务安排,同以概率论与大数法则
作为制定费率的数理基础, 同以建立保险基金作为提供经济保障的物
质基础(2) 两者同属于社会保障机制,具有稳定器的作用。 (3) 两者
都是处理风险的方法,能起到分散风险、消化损失的作用.。
2. 区别
(D) 保障水平不同.
社会保险仅满足人们的基本需要; 商业保险则根据投保人的能
力,以更高层次的保障来实现他们的需求。 (2) 经营机制不同。社会
保险由政府或指定的机构经营,具有行政性和垄断性,不以虱利为目
的; 商业保险是在市场条件下自主经营、自负盈的企业行为,以追
求利润最大化为目的。 (3) 缴费方式不同。社会保险的保费由个人、
企业和政府共同负担, 由国家负总责; 商业保险的保费由投保人负担,
保费中包括公司的营业和管理费用; (4) 业务范围不同. 社会保险仅是
对人的保障; 商业保险不仅保障人而且还保障财产与相关利益的损
失,就是对人的保障也具有选择性,只保障符合投保条件的人-
3.互补
从双方的关系看,两者具备了互补的基础。
(D) 社会保险对商业保险的补充。商业保险保障具备投保能力且
符合投保条件的企业或个人,而社会保险对保险标的不具有选择性。
被商业保险排除在外的人群可以通过社会保险保障最基本的生活需
要,通过社会保险使更多的人得到了保障。
(2) 商业保险对社会保险的补充。有些劳动者收入较高,而社会
保险的保障水平又十分有限,他们只有通过参加商业保险保障其状
老、疾病、意外、财产等方面的需要。
二、深化社会保险制度改革对商业保险的影响
由于两者存在联系, 社会保险的改革就会对商业保险的发展产生
影响.
1. 有利影响
(D) 社会保险理论方面。我国的社会保险改革坚持“效率优先、
兼顾公平”的原则,个人也要缴费,强调权利义务对等,使受益与个
人缴费相关。 在效率优先原则的指导下,鼓励劳动者通过合法途径增
加收入,提高生活的质量,这样人们将不满足于较低水平的保障,而
更多地转向保障更高的商业保险品种。
(2) 社会保险体系方面。我国实行三支柱的保障体系。第一支柱
是政府主导的强制性社会保险; 第二支柱是政府指导,企业实行的企
业补充保险; 第三支柱是自愿性投保的个人储著保险。其中企业补充
(养老、医疗 ) 保险的基金,可以委托社会保险部门管理,也可向商
业保险公司投保,这就给商业保险的发展注入了大量资金,而个人储
蔷保险更是商业保险的一块大市场。
2. 不利影响
(D 社会保险拓展方面。社会保险的覆盖面由国企向集体企业、
民营企业和外资企业拓展,在既定的保障需求条件下,由于社会保险
满足了一部分保障需求,对商业保险的需求也就减少了,而且保障水
平越高,对商业保险的替代作用就越大。两者客观上形成了“基本”
和“补充”的竞争关系
(2) 企业效益方面。我国企业普遍效益较差,许多企业无