减轻基层工作负担的思考和建议.docx

关于减轻基层工作负担的思考和建议当前基层工作存在的问题主要有一是工作重留痕轻实绩推动工作实效不强为应对上级要求基层干部每日工作都要做笔记台账反反复复填报材料不少内容还必须一式多份导致部分干部无法集中心思和精力在科学统筹工作实效上只能搞花拳绣腿繁文缛节做表面文章且行政办公体系无纸化程度仍不高视频网络会议仍未普及造成文山会海以会议落实会议以文件落实文件现象严重行政效率低下还因此推高行政成本二是考核检查针对性不强推动工作手段单一上级部门督查检查考核成为惯性思维标准动作督查检查考核名目繁多频次过密动辄对台账不全进行追责问责仅报表就包括半月报月报季报半年报年终报等合计余类有的基层干部有大半年时间忙于应对检查考核无法定下来做好本职工作也无法抽出时间下基层解民情听民意给基层干部群众带来极大困扰三是多头管理应付多基层应接不暇基层由于机构设置不完整往往一个干部没有相应的职务还在手好几项事务同时面对上级好几个条口无形中形成了上面千条线下面一根针现象造成基层干部常常疲于奔命应接不暇甚至连各条口开会都有可能遇上撞车四是繁杂事务缠身基层不堪重负上级部门下达的各类文件均需要认真交办并回复上级会议需层层传达督办事项需件件落实信息报表需日日传送为此建议加强基层干部队伍建设明确基层干部的责权利按照权责对等的原则确定基层的人权事权财权和相应的责任让基层干部有职有权开展工作加强基层队伍建设扩大基层工作人员来源渠道将优秀人才吸引到基层工作岗位上来加强基层工作人员的教育培训提高工作能力和水平建立和完善与基层工作实际相匹配的薪酬保障机制表彰激励机制使基层工作岗位留得住人才保持基层工作者队伍的稳定转变工作检查考核方式防止无效重复和不合理检查考核科学设置考核工作目标和考核方式让考核真正反映工作实际达到推进工作的目的尽量减少单项考核能用综合考核完成的不再进行单项考核必须进行单项考核的尽量减少考核的频次减少发文数量凡没有实质内容的文件一律不发同时尽量不要在形式上贯彻传达会议或讲话精神应以工作实效推进工作贯彻对于各条口的各类报表按照季度进行申报考核按照半年度进行检查且尽量简化内容注重工作实效不要以台账定检查建立资源共享综合平台加快信息网络建设改进工作手段建立健全统一的基层管理信息平台实现相互兼容按照共享高效的原则建立规范的基层综合服务信息平台尽量促成基层事务在一个操作平台上完成实现资源共享精简台账档案按照能并则并能简则简能撤则撤去粗存精去虚存实的原则对需报送的各类台账报表进行横向联动科学整合提高数据收集报送效率广泛应用视频网络会议减少会议及文件降低行政成本提高行政效率建立规范的电子档案减轻基层单位负担