广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程监理招标文件.doc

1广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程监理招标文件招标人广州市海珠区河涌管理所招标代理机构广州市见智咨询有限公司日期二二年二月2目录第一卷第一章招标公告另册第二章投标人须知第三章评标办法综合评估法第四章合同条款及格式另册第二卷第五章招标人要求第三卷第六章投标文件格式一投标函及投标函附录二法定代表人身份证明三授权委托书四投标保证金五监理报酬清单六资格审查资料七资信业绩部分资料八监理大纲九其他资料3第一卷第一章招标公告另册4第二章投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容招标人名称广州市海珠区河涌管理所地址广州市海珠区前桂大街号联系人徐工电话招标代理机构名称广州市见智咨询有限公司地址广州市天河区天阳路号楼部位楼自编单元联系人罗工电话招标项目名称广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程监理项目建设地点详见本项目招标公告项目建设规模详见本项目招标公告工程项目施工预计开工日期和建设周期计划工期为日历天具体以开工报告为准建筑安装工程费本项目总投资万元其中工程费用万元资金来源及比例市财政出资资金落实情况已经落实招标范围详见本项目招标公告监理服务期限从中标人收到中标通知书或参加由招标人组织的进场会开始起算至该工程质量保修期届满并办妥竣工决算止包括本工程的施工准备期施工期工程收尾期工程质量保修期等全过程监理服务质量标准合格投标人资质条件能力信誉资质要求见招标公告投标人资格要求财务要求业绩要求信誉要求5条款号条款名称编列内容总监理工程师的资格要求见招标公告投标人资格要求其他主要人员要求试验检测仪器设备要求其他要求见招标公告投标人资格要求是否接受联合体投标不接受接受应满足下列要求投标人不得存在的其他情形无踏勘现场不组织组织踏勘时间踏勘集中地点投标预备会不召开召开召开时间召开地点投标人在投标预备会前提出问题本项目不召开投标预备会招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站招标答疑专区发布一经在发布视作已发放给所有投标人实质性要求和条件见第三章评审标准偏差不允许允许偏差范围偏差幅度构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件时间在提交投标文件截止时间日前提出质疑形式招标答疑采用网上答疑方式进行投标人若对招标文件包括招标图纸清单招标控制价有疑问的可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人提交问题时一律不得署名网上答疑的操作指南为登陆广州公共资源交易中心网站进入项目招标答疑专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击提问输入密码密码为进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题投标人应在投标截止时间日前提出质疑招标人应在投6条款号条款名称编列内容标截止时间日前解答投标人对招标文件提出的疑问形成答疑纪要在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布视作已发放给所有投标人招标答疑纪要为招标文件的一部分投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览下载招标答疑纪要招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布投标人确认收到招标文件澄清时间发出即视作收到形式招标文件澄清招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布视作已发放给所有投标人招标文件修改发出的形式招标人以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的并且修改内容可能影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间投标人确认收到招标文件修改招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布视作已发放给所有投标人构成投标文件的其他资料满足本项目评审要求的其他资料增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行报价方式各投标人在最高投标限价浮动范围内自行报价以万元为单位精确到小数位后位投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额应同时修改投标文件工程监理报酬清单中的相应报价此修改须符合本章第款的有关要求最高投标限价无有最高投标限价万元投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件及招标图纸充分考虑职责和义务全面地理解招标文件对投标报价的要求并按招标人提出的条件及内容进行报价投标人的投标报价总价不得高于监理服务费最高投标限价投标报价总价高于监理服务费最高投标限价的将被否决7条款号条款名称编列内容投标有效期日历天从投标截止之日算起投标保证金是否要求投标人递交投标保证金要求投标保证金的形式可采用现金支票投标保函投标保证保险的形式须在递交投标文件截止时间前完成缴纳投标保证金的金额万元投标保证金有效期与投标有效期一致如采用现金或者支票形式提交的投标保证金从投标人基本账户递交由广州公共资源交易中心代收具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引递交事宜请自行咨询交易中心请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准收款单位广州公共资源交易中心开户银行中国建设银行广州天润路支行银行账号如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的须在投标截止前分钟至递交投标文件截止时间单独密封递交至开标室不要求其他可以不予退还投标保证金的情形经查实投标人投标文件弄虚作假的投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的资格审查资料的特殊要求无有具体要求投标人营业执照和监理资质证书要求详见本项目招标公告近年财务状况的年份要求本项目资格审查不要求近年完成的类似项目情况的时间要求本项目资格审查不要求正在监理和新承接的项目情况本项目资格审查不要求近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求本项目资格审查不要求拟委任的主要人员汇总表本项目资格审查不要求拟投入本项目的主要试验检本项目资格审查不要求8条款号条款名称编列内容测仪器设备是否允许递交备选投标方案不允许允许投标文件副本份数及其他要求本项目不适用投标文件是否需分册装订本项目不适用投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件并采用单位数字证书按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求投标文件中需法定代表人代理人签字或盖章的应手签后扫描上传投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章相关操作详见全流程电子化项目电子招投标操作手册无纸化投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密具体操作详见全流程电子化项目电子招投标操作手册无纸化封套上应载明的信息对递交的备用投标文件电子光或盘投标保函或投标保证保险要求封装招标人名称招标人地址项目名称监理招标项目投标文件或盘投标保函或投标保证保险招标项目编号在年月日时前不得开启投标截止时间投标截止时间年月日时分北京时间递交投标文件地点递交方式网上递交投标文件递交投标文件的起始时间详见广州公共资源交易中心网站信息截止时间详见广州公共资源交易中心网站信息地点广州公共资源交易中心网站上述时间及地点是否有改变请密切留意招标答疑纪要的相关信息投标文件是否退还否是退还时间开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点广州公共资源交易中心第开标室开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行主持人按下列程序进行开标宣布开标纪律公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称9条款号条款名称编列内容宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密公布招标项目名称投标人名称投标保证金的递交情况投标报价监理服务期限及其他内容并记录在案投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认若有关人员不签字的不影响开标程序开标结束投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的视为投标人其撤回投标文件因投标人原因造成投标文件未解密的视为撤销其投标文件开标时两个含两个以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的不参与下一程序并由评标委员会否决其投标评标委员会的组建评标委员会构成人其中招标人代表人专家人评标专家确定方式从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数人中标候选人公示媒介及期限公示媒介中国招标投标公共服务平台广东省招标投标监管网广州公共资源交易网公示期限日最后一天应为工作日是否授权评标委员会确定中标人是否履约保证金是否要求中标人提交履约保证金要求履约保证金的形式银行保函中标人提供的履约担保为中标价款的的银行保函须广州市内银行开具的无条件不可撤销见索即付的保函不要求是否采用电子招标投标否是具体操作详见全流程电子化项目电子招投标操作手册无纸化可自行在广州公共资源交易中心网站服务指南系统帮助操作手册中下载提交投标文件光盘备用投标人可按无纸化电子招投标操作手册的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘份在规定的时间地点提交备用刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中并在封口处加盖投标人单位公章密封袋上应写明的内容见投标人须知前10条款号条款名称编列内容附表要求现场递交的投标文件光盘不得加密光盘投标文件无法读取或导入的则视为未提交备用投标文件光盘如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的不再读取提交的光盘补救方案投标文件解密失败的补救方案在规定时间内因投标人之外原因指网络瘫痪服务器损坏交易系统故障短期无法恢复等因素导致的电子投标文件解密失败在开标现场读取光盘内容继续开标程序评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的视为撤回投标文件评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生如网络瘫痪服务器损坏交易系统故障短期无法恢复等因素由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘并按光盘内容进行评审除发生上述情况外开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准需要补充的其他内容特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的将被拒绝一年内参与招标人后续工程投标注拒绝投标时限由招标人视严重程度确定最低三个月起自招标人发出通知之日起计将中标工程转包或者违法分包的在中标工程中不执行质量安全生产相关规定的造成质量或安全事故的存在围标或串标情形的存在弄虚作假骗取中标情形的资格审查方式及招标失败的情形本项目采用资格后审方式若递交投标文件或通过初步评审含形式评审资格评审响应性评审的合格投标人不足家的则该项目招标失败对于招标失败的项目招标人分析招标失败原因修正招标方案报有关管理部门核准后重新组织招标其他费用中标人应向广州公共资源交易中心交纳公共资源交易服务费招标人拒绝接收备用投标文件电子光盘的情况投标人在投标截止期后逾期或未在指定地点递交备用投标文件电子光盘的投标人递交的备用投标文件电子光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的投标人代表未凭法定代表人证明书原件授权委托书原件仅限于非法定代表人本人身份证原件按要求递交备用投标文11条款号条款名称编列内容件电子光盘的监理目标和要求本项目监理目标包括质量目标投资控制目标进度控制目标安全控制目标以及监理机构岗位配置最低要求等见招标人要求相关内容中标候选人公示要求在产生中标候选人后招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版报价清单方案等涉及商业秘密的内容除外在广州公共资源交易中心网站公开定标情况排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同或不按照招标文件要求提交履约担保或经核查发现委派的项目负责人总监不符合任职数量规定的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人以此类推如所有中标候选人均出现前款所列的情形为招标失败招标人依法重新招标12第二章正文详见中华人民共和国标准监理招标文件年版13第三章评标办法综合评估法评标办法前附表条款号评审因素评审标准评标方法中标候选人排序方法按投标人的总得分从高到低进行排序如果总分相同的以诚信综合评价排名靠前的排前总分与诚信综合评价排名得分均相同的投标文件以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前如仍存在相同情况则对具有相同情况的投标人按中标候选人数量规定由评标委员会采用随机抽取方式确定中标候选人的排序评标委员会编写评标报告并全体签字确认推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人形式评审标准投标人名称与营业执照资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明由代理人签字的应附授权委托书身份证明或授权委托书应符合第六章投标文件格式的规定投标文件格式符合第六章投标文件格式的规定备选投标方案不允许投标人机器码不同投标人机器码相同视为不合格以广州公共资源交易中心评标系统的检索信息为准资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章投标人须知第项规定资质要求符合第二章投标人须知第项规定总监理工程师符合第二章投标人须知第项规定其他要求符合第二章投标人须知第项规定联合体投标人不接受联合体投标不存在禁止投标的情形不存在第二章投标人须知第项规定的任何一种情形以投标申请人声明为依据响应性评审标准投标文件投标文件所列投标人名称项目总监负责人与信息登记时一致投标报价符合第二章投标人须知第款规定同一招标项目没有出现两个或以上的投标报价且修正无依据投标内容符合第二章投标人须知第项规定投标文件按规定的格式填写内容齐全或关键字迹清晰容易辩认14条款号评审因素评审标准工程监理服务期限符合第二章投标人须知第项规定质量标准符合第二章投标人须知第项规定投标有效期符合第二章投标人须知第项规定投标保证金符合第二章投标人须知第项规定串通投标情形不存在串通投标情形串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例的规定为准权重分配及分值构成总分分投标人总得分资信业绩部分监理大纲部分投标报价诚信部分资信业绩部分监理大纲部分投标报价的合计为各评委的评分去掉一个最高分和去掉一个最低分后取算术平均分其中企业诚信排名得分以监理市政专业监理企业为准综合得分采用百分制评分法主要对投标人的以下方面进行评议资信业绩部分分监理大纲部分分投标报价分诚信部分分评标基准价计算方法当通过形式评审资格评审响应性评审的有效投标人大于或等于名且投标报价为有效投标价时去掉一个最高价和一个最低价取余下有效投标价的算术平均值的作为评标基准价当通过形式评审资格评审响应性评审的有效投标人小于名时取所有入围的有效投标价的算术平均值的作为评标基准价有效报价的范围为最高投标限价的超过此范围的报价不参与评标基准价的计算投标报价的偏差率计算公式投标报价的偏差率有效投标报价评标基准价评标基准价偏差率出现小数点时保留小数点后位第三位小数四舍五入资信业绩评分标准分监理业绩分企业监理业绩分投标人年月日至今完成过质量合格的市政工程或园林绿化工程业绩一项得分最多得分获奖监理业绩分投标人年月日至今完成过质量合格的市政工程或园林绿化工程获得国家级奖项的得分省级奖项的得分获得市级奖项的得分本项最多得分对同一工程按最高奖项计取不重复计算注获奖业绩以获奖证书为准时间以获奖证书的颁发日期为准国家级奖项是指鲁班奖詹天佑奖国家优质工程金质奖国家优质工程奖市政金杯示范工程奖省级或市级奖项是指建设行政主管部门或行业协会颁发行业协会须在民政部门备案15条款号评审因素评审标准项目拟配项目总监及总监代表情况分项目总监分满足要求能胜任总监工作要求具备市政公用工程或工程管理中级工程师职称的得分高级工程师或以上职称的得分总监代表分满足要求能胜任总监工作要求具备市政公用工程或工程管理中级工程师职称的得分高级工程师或以上职称的得分监理人员和专业的配备分监理机构满足本项目各专业市政园林绿化给排水安全造价配备工程师或以上级别职称的得分其中一个专业不满足的扣分本项最多得分企业守合同重信用情况分企业被工商行政管理部门评为守合同重信用企业按连续年份的长短排名第名得分第名得分第名及以后得分没有提供不得分以颁发证书为准相同连续年份的按并列排名后续名次相应延后即当第名出现个相同名次时下一个排名从开始高新企业分年至今获得高新技术企业证书的得分没有提供不得分企业荣誉分企业获税务部门评定的最新纳税信用等级情况得分规则级得分级或级得分级得分其他不得分曾获得国家级先进监理企业称号的得分曾获得省级先进工程监理企业称号的得分曾获得市级先进监理企业称号的得分没有提供不得分体系认证分同时具备质量管理体系环境管理体系职业健康安全管理体系信息安全管理体系认证证书的得分具备三个体系认证证书的得分具备其中两个体系认证证书的得分没有提供不得分以颁发证书为准证书须在有效期内监理大纲评分标准分投资控制措施分要求目标明确方法合理可行措施具体针对性强措施为优得分措施为良得分措施为一般得分无措施不得分进度控制措施分要求目标明确方法合理可行措施具体针对性强措施为优得分措施为良得分措施为一般得分无措施不得分质量控制措施分要求目标明确方法合理可行措施具体针对性强措施为优得分措施为良得分措施为一般得分无措施不得分合同管理信息管理分管理方法合理有效针对性强措施具体得分措施不具体得分无措施不得分组织协调分协调方法合理针对性强措施具体得分基本可行得分无措施不得分监理工作程序分有清晰的工作流程图工作准则较好满足要求得分一般满足要求得分基本满足得分不满足要求不得分安全文明施工管理分管理措施优得分良得分一般得分无措施不得分重点难点监控措施分要求针对性强措施具体可操作优得分措施为良得分措施为一般得分无措施不得分16条款号评审因素评审标准工程进度款工程结算的管理分管理方法合理有效有具体措施得分一般措施不具体得分无管理的方法和措施不得分会议制度分建立完善的工地会议制度满足要求得分基本满足要求得分不满足要求不得分合理化建议分具有科学合理可行及具体措施的建议优得分良得分中得分差得分没有提供不得分投标报价得分分以评标基准价作为计算各有效投标价得分的基础当有效投标报价等于评标基准价时得分投标有效报价与评标基准价之差每上偏扣分下偏扣分最多扣分诚信得分分投标人诚信得分诚信综合评价排名得分企业的诚信综合评价排名得分以投标截止当日广州公共资源交易中心网站上公布的企业日诚信分为准企业诚信综合评价排名以监理市政为准说明说明类似工程是指招标公告第点所述资质方能承接的工程需同时提供中标通知书或免招标的相关证明监理合同竣工验收报告或竣工验收证明业绩时间以竣工验收报告或竣工验收证明出具时间为准纳税信用情况以国家税务总局官网查询结果为准纳税人等级只计算投标人自身不计算投标人的分公司和子公司投标人须提供在上述官网的查询结果网页打印件不符合条件或无提交上述打印件的不计分守合同重信用企业证书以工商市场监督部门或由工商市场监督部门主管的行业协会颁发的为准其他证明文件不得分行业协会须在民政管理部门登记备案国家级工程监理先进企业称号以中国建设监理协会颁发的获奖证书为准省级工程监理先进企业称号以省建设监理协会颁发的获奖证书为准市级工程监理先进企业称号以市建设监理行业协会颁发的获奖证书为准获奖时间以证书颁发时间为准其他证明文件不得分监理人员专业以职称证书或毕业证书或注册类证书或岗位证书为准评分如出现小数点则保留小数点后两位第三位四舍五入17第三章正文详见中华人民共和国标准监理招标文件年版