xx乡镇土地流转实施方案
为促进农村土地合理规范流转,优化农村土地资源配置
和产业结构调整,推进社会主义新农村建设,根据有关政策
法规及文件精神,结合X 义乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持依法、自愿、有偿原则,以《中华人民共和国土地
承包法》为依据,以推进土地流转、发展现代农业为目的,
围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代
化发展要求,建立和完善农村土地经营权流转市场,充分发
挥市场机制对土地资源的配置作用,加快农村土地流转步
伐,发展多种形式的适度规模经营,提高土地经营效益,促
进农业农村经济快速发展。
二、工作目标
充分调动广大干部群众参与、支持土地流转的积极性,
使土地流转步伐明显加快, 土地流转的程序逐步完善、规范,
创新土地流转的手段,提高土地流转质量,力争全乡土地流
转面积X义年达到X义亩以上,实现全乡农村土地流转制度
化、规范化、法制化、效益化、特色化。
三、机构设置
(一) 成立乡农村土地流转服务中心,配备必要的办公
设备、办公经费和专职工作员,各社区副主任兼任各社区土
地流转信息联络员。
(二) 乡农村土地流转服务中心主要工作职责:
贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规;收
集、人整理、发布、上报农村土地流转供求信息; 组织开展农
村土地流转交易业务; 开展农村土地流转双方资质审查、流
转交易价格评估工作;指导流转双方签订流转合同,提供流
转合同鉴证服务,规范档案管理;依法规范土地流转行为
办理本乡内土地流转项目。
四、基本原则
农村土地承包经营权流转应遵循以下原则:
(一) 平等协调、自愿、有偿,任何组织和个人不得强
迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
(二) 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
(三) 同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包
权。
(四) 流转期限: 不低于X 义年,不超过承包期的剩余
期限。
(五) 流转土地价格: 耕地不低于义义元宇/年,山地不
低于XXX元/军年。
(六) 签订合同:
1、由承包方和土地所在社直接签订土地流转承包经营
权转让合同(合同范本参考使用"X义省农村土地承包经营权
转让合同”)。
2、社区签订土地流转合同前须经本集体经济组织成员
的村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表签名同意;
或者由各农户进行书面委托。
3、签订土地流转合同之前,要将合同草本、相关证明
材料、村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表签名同
意的决议方案报乡农村土地流转服务中心审核。
(七)》付款方式;必须遵守农村土地流转费用先行支付
的原则,要求每年租期结束前 30 日内,一次性付清农户当
年的农村土地流转费。依法保护流出土地农民的合法权益。
(〈八) 调整时间: 每四年为一个调整期。
(〈九) 调整方式:
方式一: 耕地每亩以当年当地市场X X市斤大米价格为
参考调整,但不得低于义义元/言/年; 山地每亩以当年当地
市场X双市斤大米价格为参考调整,但不得低于X X元/亩/
年。
方式二: 以第一个