非洲对外石油合作现状及中非合作建议 论文.docx

非洲对外石油合作现状及中非合作建议(1)论文 随着1956年在阿尔及利亚和尼日利亚发现石油，非洲逐渐受到石油消费大国的关注和重视。尤其是进入新世纪以来，石油价格不断飙升，加上各国进口来源多元化的需求，非洲以其丰富的石油资源和不断崛起的石油工业，成为拥有巨大潜力的黄金地带。  一、非洲石油资源概况 （一）探明储量增长快非洲是全球石油探明储量增长最快的地区之一，根据《BP世界能源统计2009》的数据，1988年非洲地区已探明石油储量仅为590亿桶，1998年增至772亿桶，而2008年为1256亿桶（约合166亿吨），二十年间探明储量增长了1.1倍。非洲储量占全球的比重从1988年的5.9%增长至1998年的7.2%，2008年进一步提升至10%。1988年，非洲地区已探明石油储量落后于中东地区、北美地区、欧洲及欧亚大陆和中南美洲。而目前，非洲地区仅次于中东和欧洲及欧亚大陆，略高于中南美洲，因此被称为“第二个中东地区”。  （二）产量前景广阔 1998-2008年，非洲石油产量从764.4万桶/日（全年3.64亿吨）增长至1028.5万桶/日（全年4.88亿吨），年均增长率为3%，石油产量占全球总产量的比重从10.4%提升至12.6%。  十年来，位居非洲石油产量 前五位的国家为尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚、安哥拉和埃及。  其中，尼日利亚、阿尔及利亚和利比亚基本上位居非洲产量的前三位，而且产量稳步增长。安哥拉是非洲石油工业一颗冉冉升起的新星，2002年其产量超越埃及，升至第四位；2008年又超越利比亚，排名第三位。尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚和安哥拉均属于石油输出国组织（OPEC）成员，其中安哥拉是2007年加入的。根据OPEC的官方统计，2009年6月安哥拉超越尼日利亚跃居非洲石油产量首位。安哥拉近年来石油产业发展迅猛，其石油生产主要来自深海石油开发，政局稳定和社会安定成为石油产量不断增长的保证。2008年，受金融危机影响，非洲石油产量出现下滑，整体同比略降0.3%。其中，尼日利亚下降8%，阿尔及利亚下降1.3%，利比亚下降0.1%。但安哥拉却增长了9.1%，埃及则增长1.3%。  非洲许多新发现的油气资源 尚未开发，有广阔的发展前景。有预测认为，到2010年，非洲国家的石油产量将占世界石油总产量的20%，占世界石油探明储量的11%，未来五年世界石油产量增幅的1/4来自非洲。随着石油工业的发展，越来越多的非洲国家可能跻身产油国行列。  （三）炼厂产能很低 虽然原油资源丰富，但非洲的炼油业却十分落后，炼油能力全球最低。从1998年的284.6万桶/日到2008年的322.8万桶/日，非洲炼厂的产能年均增长率仅1.3%。2008年非洲炼厂产能仅占全球的3.6%。炼油中心主要在南非、尼日利亚、埃及和阿尔及利亚四个国家。根据《油气杂志》的数据，2008年世界最大的25家炼油公司中，没有一家来自非洲。非洲炼油厂的规模小、产量低，因此运营成本居高不下。其他地区的情况分别是：亚太地区炼厂产能占全球的28.3%，欧洲及欧亚大陆占28.3%，北美地区占23.7%，中东占8.6%，中南美洲占7.4%。  （四）消费量较少 由于经济发展水平低，非洲石油消费量较少，为全球最低水平。2008年，非洲石油消费量为日均288.1万桶，同比增长3.8%，仅占全球石油消费量的3.4%。其中，埃及、南非和阿尔及利亚是消费量最大的国家，日均消费69.3万桶、55.8万桶和31.1万桶。非洲石油消费量占日产量的28%，其余均用于出口。  二、非洲对外石油合作 概况（一）石油贸易情况非洲石油出口的主要地区是西非和北非，2003-2007年，西非石油出口分别增长15.3%、12.1%、7.7%、8%和2.7%，北非增长3.6%、7.4%、5.2%、5%和3.4%。2008年，西非和北非分别出口2.29亿吨和1.62亿吨，占世界石油出 口总量的8.5%和6%，同比下降5%和2.3%。  非洲石油的主要出口市场为 欧洲和美国。其中，2008年西非主要流出市场为美国（9090万吨，占流出总量的39.7%）、欧洲（4950万吨，占21.6%）、中国（3910万吨，占17.1%）和印度（1660万吨，占7.3%）。北非主要流出市场为欧洲（1.01亿吨，占流出总量的62.7%）、美国（3260万吨，占20.2%）。  但近年来非洲石油出口流向 发生了一定变化。西非地区石油主要出口至美国，但对欧洲和中国出口相对增多。与2011年相比，2008年出口美国占比下降0.7%，出口欧洲占比增长8.2%，出口中国占比增长3.5%。北非石油出口市场主要在欧美，但两个地区所占份额有所下降。相比2011年，2008年对欧洲出口石油占比下降3.4%，对美国出口占比下降4.1%。  发达国家希望借助非洲丰富 的石油资源，实现进口来源的多元化，以规避风险，加强能源安全。以美国和欧元区15国为例，1998年尤其是2002年以来，美国自非洲进口原油占美国进口总量的比例稳步提升，从2002年的14.2%增长至2007年的25.5%。  2008年和2009年占比略有下 降，分别为23.1%和22.1%。欧元区15国自非洲进口的比重基本稳定在20-25%之间，起伏不大，但2008年和2009年略有提升，分别为27%和25.9%。  2009年，在美国进口原油最 大的十个来源地中，非洲国家有三个，分别是尼日利亚、安哥拉和阿尔及利亚，位居第五、七和八位，占美国原油进口总量的8.2%、4.7%和3.9%。在欧元区15国的前十大进口来源中，非洲国家也有三个，分别为利比亚、尼日利亚和安哥拉，位居第三、六和十位，占欧元区原油进口总量的10.3%、4.8%和3.4%。  非洲出口商品结构单一，燃 料和矿产品是非洲出口的主力产品，这决定了非洲出口很大程度上是由国际商品市场的走势所决定，面对海外需求和国际商品价格波动暴露出很大的脆弱性。国际市场油价上涨曾推动非洲国家石油出口收入大幅增加，但金融危机爆发以来，海外需求和原油价格下跌也让非洲面临较大风险。  （二）石油投资情况 为尽快改变落后的石油工业局面，非洲各国普遍制定各种优惠措施和政策，吸引外资，开发本国石油资源。例如，建立投资促进委员会，为国外投资者提供支持和指导；简化投资手续和流程；放松石油领域的投资管制，降低投资门槛；对投资者提供产量分成等优惠措施。非洲发展石油工业的愿望与外国希望多元化石油进口来源、加快开发非洲石油资源的意图相契合，这些引资措施取得了良好的效果，外国在非洲石油领域的投资不断增加。根据联合国的统计，外国在非洲的直接投资从2001年的199.8亿美元增长到2007年的691.7亿美元，年均增长率达23%。2008年，虽然国际金融危机对资本流动性带来紧缩效应，外国直接投资（FDI）额仍继续增长至876.5亿美元，创历史新高，其中西非和北非分别为259.7亿美元和240亿美元，占非洲FDI总额的29.6%和27.4%，前者增长63%，后者下降3.2%。流入非洲的大部分外国资本都与自然资源开采有关，其中石油工业和矿业占了很大一部分。在西非，外国直接投资大增，主要原因是尼日利亚石油工业的新项目以及布基纳法索、马里和尼日利亚旧矿业项目的升级改造。在北非，阿尔及利亚、苏丹和突尼斯的外资流入增加，主要原因是油气行业的投资增加以及石油工业的私有化。埃及仍然是北非地区最大的外资接受国，但吸引外资额从2007年的120亿美元下降到2008年的90亿美元。  但是，由于金融危机爆发，再 加上信贷紧缩和企业利润下降等因素的影响，许多大型跨国公司不得不修改其全球扩张或对外投资计划，取消或中止了大量的海外投资项目。2010年1月19日，联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》称，2009年全球FDI整体下跌39%，其 中流入非洲的FDI下降36%。外资流入的紧缩加上官方援助以及侨汇收入的减少，使非洲石油业融资难度加大，造成资金流的紧张。  三、中非石油合作现状 （一）中非石油贸易情况中非石油贸易主要集中在原油领域，随着中国原油需求的不断增加，中非原油贸易也蓬勃发展起来。非洲已经成为中国原油进口的重要来源， 在中国原油市场的地位大幅提升。1998年，中国自非洲进口的原油占中国进口总量的8.2%，1999年该比例上升至19.8%，2000上升至24.2%，2005年达30.3%，2007年达到破纪录的32.5%，2008年和2009年略有下降，分别为30.2%和30.1%。2009年，按照进口数量计算，在中国原油进口的前十大来源地中，非洲国家占有三席，分别是安哥拉、苏丹和利比亚，位列第二、五和九位，占中国原油进口总量的15.8%、6%和3.1%。但是，中国自非洲进口的石油仅占非洲出口总量的13%，远低于欧美的30%以上的水平。  （二）中国在非洲石油领域的 投资合作情况为确保我国的能源安全，保证能源的稳定供应，仅仅通过石油贸易，依靠在国际上买油已经远远不能满足我国的石油需求。  参与国外石油资源的勘探开发， 稳定获取“份额油”是保证石油供给安全的重要辅助