深化中非投资合作的对策思考 论文.docx

1深化中非投资合作的对策思考1论文摘要自2000年中非合作论坛成立以来在中非贸易额逐年攀升的基础上我国对非洲各国的投资力度不断扩大在投资规模投资结构上具有巨大的发展空间面对新世纪中非经贸合作的良好前景必须以企业为先锋以政府为后盾在投资领域开展全方位多层次的合作把中非经贸合作推向新的高潮论文关键词对非投资合作策略2006年是中非开启外交关系50周年年初中国政府发表了中国对非洲政策文件提出建立中非新型战略伙伴关系4月和6月胡锦涛主席和温家宝总理相继访问非洲10国极大地推动了中非友好合作关系发展11月中非合作论坛北京峰会成功召开成为中非关系史上新的里程碑在中国政府明确提出鼓励和支持中国企业到非洲投资的背景下非洲正日益成为中国对外投资的热点一中国对非投资的现状与特征分析中非经贸关系近年来得以迅猛发展目前中国已超过英国成为继美国和法国之后非洲的第三大贸易伙伴中国已同非洲50多个国家和地区建立了贸易关系同40多个国家签订了双边贸易协定与35个国家建立了双边经贸混联委会机制同28个非洲国家签署了双边鼓励和保障投资协定1双边友好的政治关系为双方合作提供保障加强和非洲国家的团结与合作成为中国外交的重要组成部分中国与非洲国家之间不断在国际事务和政治领域加强团结与合2作中国政府支持非洲国家的主权领土的完整尊重非洲国家的民族尊严并支持非洲国家平等参与国际事务使得中非之间的政治互信更加巩固2对非投资步伐不断加快投资前景广阔近年来中国企业到非洲投资的步伐大大加快截至2005年底中国累计对非投资额达627亿美元据初步统计2006年中国对非直接投资37亿美元中方投资项目分布在49个非洲国家涉及贸易生产加工资源开发交通运输农业及农产品综合开发等多个领域中国对非洲的投资促进了非洲国家经济的发展增加了当地的就业机会带去了适合非洲国家的技术增强了非洲国家自主建设的能力受到普遍欢迎与此同时我国近年来的对非洲的投资规模与我国对非友好关系的发展是极不对称的中国对非洲投资的发展有着相当广阔的空间2003年2005年全球流入非洲的外国投资分别为185171719930672亿美元同时我国对非洲的直接投资分别是075317392亿美元由此看出尽管中国对非洲的投资近年来有了较快的发展但是中国对非洲的投资在中国对外投资总额中所占的比例最高也只不过是3而在流入非洲的全球外国直接投资中所占比例就更是微不足道了二制约中国对非投资的主要因素1投资环境限制从投资环境上分析非洲大陆总体趋向稳定但是局部地区政局比较动荡政策相对多变民族宗教地区矛盾错综复杂经济发展落后市场狭小分散基础实施和金融环境较差人力资源素质很低经济改革的步伐特别是私有化进程远远落后于拉美3和东欧等发展中国家不少非洲国家并没有专门的针对外国投资的法律而是体现在相关的法令之中综合这些因素使得非洲成为世界上投资风险最高的地区2面临其他国家的挑战和竞争非洲现在得到的关注是空前的欧美等发达国家开始普遍重视对非发展政策对非关系重点由政治转化为经济由援助转化为投资和贸易第15届非洲经济高峰会议发出了积极的信号这项由英国首相布莱尔牵头制定的计划旨在让西方发达国家每年给非洲提供250亿美元甚至更多帮助非洲实现一系列的振兴计划不仅是英国欧盟加拿大日本等都已在各自的财政政策上体现出对非洲的支持中国对非投资面临着其他国家的强烈竞争3部分西方国家的无端阻挠随着中非经贸关系的加深在某种程度上触动了西方国家的既得利益一些西方舆论利用中非贸易争端将经济问题片面放大和政治化其深层意图在于阻挠中国企业进入非洲市场与欧美企业竞争最近两年一些非洲国家与中国的贸易争端有增长之势成为部分西方国家制造中国威胁论的口实如廉价商品出口冲击非洲国家市场问题环境问题劳工权利问题等三促进中非投资合作的策略分析1充分发挥政府的职能和作用1加强政府对企业的引导力度鼓励和引导中国优势的产业到非洲国家进行投资特别是鼓励民营企业去非洲投资完善公共商务信息制度全方位地传播非洲投资信息帮助企业解决对非洲国家投资环境不熟悉等问题积极沟通政府和金融机构与中小型企业之间的联系提高中非发展基金的运作效率鼓4励企业到中非经济贸易区开展商务活动2促进改善投资环境保护中国投资者的切身利益在促进非洲国家逐步完善投资环境方面做出努力以保证我国企业在非洲投资能够受到有效的法律保护减少在非投资的负担提高中国企业的竞争实力3完善对企业投资非洲的金融支持和保障体系建立非洲地区投资的风险补偿机制进一步改善我国对投资非洲的金融服务为企业融资创造宽松便利灵活的环境鼓励投资企业把政策性资金商业贷款和国际金融机构资金结合起来使用4积极发挥中介机构的作用充分发挥境外中资企业商会和投资贸易中心的作用利用已经成立的中非民间商会中国非洲联合工商会等鼓励中介机构发挥在促进中非贸易和投资领域的作用5以文化交流促进中非投资合作通过开展互派留学生教师和文艺演出团体办艺术展览对非人力资源培训医疗卫生服务等各种形式的文化交流活动互相借鉴促进投资合作截止2005年底中国与非洲各国共签订了65个文化协定已执行文化交流计划151个但是这远远不够还需要更进一步加强2抓住机遇开展全方位多领域深层次的投资合作1深化能源合作中非之间能源合作市场空间巨大经济效益理想可以列为首选项目非洲油气矿产资源丰富开采成本总体较低加强与非洲国家的能源合作特别是油气资源合作具有十分重要的战略意义我国企业可以在非洲参与能源开发时涉足管道网线建设炼油厂风险勘探提高采收率等多个领域形成上下游一体化投资通过对外直接投资开展资源和能源的开采及加工合作不仅帮助非洲国家将资源5优势变成发展优势同时缓解国内能源的短缺问题2加大企业在非洲工程承包和劳务合作非洲地区的承包市场潜力较大主要集中在交通电力和通讯设施的建设上工业项目也逐步增多过去数十年间中国工程承包企业已经在非洲建立了良好的声誉为中国企业带来更多投资机会2006年中国企业在非洲完成承包劳务营业额95亿美元中国对非承包工程涉及房屋建筑石化电力交通运输通讯水利冶金铁路等领域中方企业参与非洲国家的基础设施建设不仅提供了优秀的工程质量而且降低了造价增加了就业带动了当地社会经济的发展3开拓新的投资领域扩展投资项目化工领域主要可以集中在如塑料制品日化用品轮胎等行业非洲塑料制品方面比较落后产品通常从欧美进口我国在塑料制品的生产方面优势明显相关企业可以在当地建小型的塑料制品厂投资小见效快非洲日化用品市场的年增长率达到30而中国日化用品在非洲的市场占有率还非常低有待进一步开发农业产业开发非洲农业产业普遍发展落后拥有巨大的投资机会和需求除了传统农业外中国的高科技农业技术在非洲有广阔市场拥有大量适合非洲大陆的生物农业技术如我国20世纪90年代以来开发研究的抗病虫转基因棉花小麦水稻马铃薯玉米西红柿等都非常适合非洲的气候和地理条件如果将中国的生物农业技术引进非洲将非常有助于非洲国家增加粮食产量缓解饥饿贫困和环境恶化等问题制造业非洲国家的工业制成品主要依赖从国外进口制造业产值在GDP中比例较低例如南非是非洲制造业相对发达的国家6但其制造业产值也仅占国内生产总值的162011年可以选择将中国国内某些产能过剩能耗高但同时又是不少非洲国家急需的制造业部门向非洲转移不仅可以延长众多中国产品的生命周期降低生产成本解决资源短缺问题同时也有助于非洲制造业自身的发展特别是能创造不少就业机会高新技术产业非洲国家希望通过发展高新技术产业来缩小与发达国家的差距互联网和移动电话技术在非洲大陆的迅猛扩张就是最明显的例证我国在微电子技术宇航技术生物工程技术超导技术等高新技术领域中已经具备一定的国际竞争力如2011年5月中国航天科技集团公司所属的长城工业总公司在尼日利亚宇航局关于发射通信卫星的国际招标中取代欧美多家公司一举中标这是中国首次用自己研制的火箭和卫星向国际用户提供在轨交付服务中国企业在电信网络运营方面更是拥有相对成熟的产品技术和服务能力一些企业已经在非洲站稳了脚跟并正在雄心勃勃地扩展市场医药产业非洲是各种流行性疾病多发地区非洲国家非常关注医药产业的发展欢迎在医药产业领域的投资例如疟疾是为害非洲甚广的一种疾病近年来非洲抗疟药市场每年的营销额高达200亿美元中国的传统中医药对艾滋病和疟疾等疾病的疗效正在得到越来越多的国家的认可从中草药青蒿中提取的青蒿素是治疗疟疾的特效药2011年世界卫生组织曾从重庆酉阳县采购了约30吨的青蒿素类抗疟药价值约3亿元人民币中国还是全世界少有的几个拥有人工种植青蒿技术的国家如果将这种技术引入非洲不仅可获得巨大的经济效益而且必然会产生良好的社会效益进7入21世纪以中非合作论坛为标志中非经贸关系进入了全面快速稳定发展的新阶段中非投资合作有着非常广阔的发展空间我们应该抓住机遇扬长避短积极加大对非投资力度促进我国同非洲各国经济贸易的快速全面发展参考文献王洛林李向阳世界经济黄皮书2011年2005年世界经济形势分析与预测M北京社会科学文献出版社2005邹晓兵中非经贸合作前景探析J现代管理科学200411项莹蔡芳芳扩大对非洲直接投资的策略选择J国际经济合作20067陈蕾中国企业投资非洲进入黄金期J中国投资200612