广州市城市轨道交通工程质量监督与验收管理办法.doc

广州市城市轨道交通工程质量监督与验收管理办法第一章总则第一条为规范我市城市轨道交通工程质量监督与验收工作保证工程质量根据建设工程质量管理条例城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法建质号等法规规章文件的规定结合本市实际情况制定本办法第二条本办法适用于本市行政区域内城市轨道交通工程的质量监督和验收活动建设勘察设计施工监理检测等单位应遵守本办法第三条建设行政主管部门负责组织实施本办法其建设工程质量监督机构具体负责实施城市轨道交通工程的质量监督工作第二章城市轨道交通工程的划分第四条根据建筑工程施工质量验收统一标准地下铁道工程施工验收规范及相关施工质量验收规范规定对城市轨道交通工程按工程项目单位工程分部工程分项工程检验批等层次进行逐层划分按层次开展质量监督和验收工作第五条本办法所称工程项目为竣工后能独立发挥运营生产能力或工程效益的全线城市轨道交通工程包括车站区间包括隧道高架桥梁等车辆段控制中心变电站供冷站等工程第六条综合考虑设计施工的独立性关系全线的系统性发包的经济合理性等因素将工程项目划分为单位工程原则上划分成土建结构建筑设备安装装饰装修全线系统等单位工程一般划分如下详见附表一每一车站结构工程建筑设备安装含设备房装饰装修每一区间结构工程均为单位工程二全线的轨道工程主控系统安装工程自动售检票系统安装工程屏蔽门安装工程电扶梯安装工程防淹门安装工程人防门安装工程以及公共区装饰装修的天花墙地面出入口雨蓬商铺及栏杆扶手钢结构及幕墙等按合同确定为单位工程三全线的牵引供电系统变电安装工程牵引供电系统接触网安装工程疏散平台安装工程专用通信系统安装工程民用通信系统安装工程公安通信系统安装工程信号系统安装工程乘客信息显示系统安装工程等分别确定为单位工程四车辆段或其他基地工程按站场道路隧道房屋建筑桥梁室外环境建筑安装牵引供电系统安装接触网安装通信网络及主控系统安装信号系统安装设备安装工程轨道工程等划分为单位工程五地面房屋建筑工程即控制中心主变电站派出所等用房按照房屋建筑单位工程划分原则分别确定为单位工程第七条按专业性质工程部位将单位工程划分为分部工程一般划分如下详见附表一明挖的车站区间隧道结构工程划分为围护结构地基基础主体结构防水附属结构等分部工程二暗挖的车站区间隧道结构工程划分为开挖与初支二次衬砌防水附属结构等分部工程三盾构区间隧道结构工程划分为管片制作掘进与管片安装防水附属结构等分部工程四建筑设备安装含设备房装饰装修工程划分为给排水及消防含气体灭火建筑电气通风与空调智能建筑含门禁系统防灾报警设备监控等建筑节能设备房装饰与装修等分部工程第八条按照建筑工程施工质量验收统一标准及相关施工质量验收规范规定将分部工程划分成分项工程或检验批并将分项工程划分成检验批第三章城市轨道交通工程质量监督第九条单位工程开工前建设单位应办理工程质量监督登记向工程质量监督机构提交如下资料一广州市建设工程质量监督申报表一式五份二单位工程的施工监理中标通知书轨道工程主控系统安装工程自动售检票系统安装工程屏蔽门安装工程电扶梯安装工程防淹门安装工程人防门安装工程牵引供电系统变电安装工程牵引供电系统接触网安装工程疏散平台安装工程专用通信系统安装工程民用通信系统安装工程公安通信系统安装工程信号系统安装工程等的监理单位必须是具有相应专业监理资质的单位三施工图设计文件审查报告和施工图审查合格书未取得施工图审查合格书的可以提交施工图审查机构出具的经技术性审查符合国家强制性标准的结论性文件代替四总承包专业承包单位建造师资质证书提交复印件在办理监督登记后将原件交由工程质量监督机构存管五岩土工程勘察资料属于土建结构工程的应提交六施工组织设计或分期专项施工方案七监理规划监理实施细则或旁站监理方案八工程质量监督机构根据工程特点要求提供的其它资料工程质量监督机构在收齐前款资料后进行现场查勘发现在办理质量监督登记之前先行施工的按相应规定和程序进行处理第十条工程质量监督员应在接到监督任务后十五个工作日内根据受监工程特点建设单位提供的信息设计图纸和有关文件编制城市轨道工程质量监督计划并召开质量监督交底会将监督计划告知建设各方明确质量监督的内容重点和方式建设单位应组织勘察设计施工监理等单位参加质量监督交底会第十一条在地基与基础工程中的天然地基处理地基复合地基桩基和基础锚杆主体结构工程中的钢筋混凝土结构钢结构和隧道衬砌以及区间高架桥梁等分项工程施工之前建设单位应组织设计施工监理等单位编制质量检测方案经各方签字确认后报送工程质量监督机构登记工程检测机构应按已登记的检测方案实施检测未经登记的方案不得作为实施检测的依据第十二条工程中出现以下质量问题的监理单位或建设单位应在小时内报告相应质量监督员一地基基础施工过程中发现地质状况与地质勘察报告存在着严重不相符的二地基基础检测过程中发现桩身质量地基基础承载力或持力层达不到设计标准或规范要求三原材料进场见证检验或监督抽检中发现不合格的四结构实体抽检中发现构件质量不满足设计或规范要求五其它严重影响结构安全和重要使用功能的质量问题第十三条对重要分项工程实行样板引路验收制度在单位工程开工前建设或监理单位应制定样板引路验收制度计划标准确保重要分项工程质量验收标准的统一对以下重要部位或环节分项工程进行样板引路验收的建设单位或监理单位应通知监督员到场一工程桩试桩二第一批桩终孔验收三底板钢筋四防水施工五预应力张拉六钢结构重要节点七其他重要部位或环节分项工程第十四条在城市轨道交通工程中应用新技术新工艺新材料的建设单位应按照关于印发采用不符合工程建设强制性标准的新技术新工艺新材料核准行政许可实施细则的通知建标号的规定组织专家论证明确质量评定标准办理三新核准并及时将有关情况报告工程质量监督机构第十五条工程质量监督机构对工程项目实施工程质量中间评价制度评价内容包括工程质量行为施工技术资料以及工程实体质量等评价工作细则由工程质量监督机构制定工程质量监督机构根据评价结果实行差异化监督第十六条监理单位应按照关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度的通知穗建质号的规定向工程质量监督机构报送工程质量监理月报不得无故不报或延迟报送第十七条建设单位应在每一工程项目开通使用广州市混凝土质量追踪及动态监管系统监理单位应按系统要求如实填报相关数据施工单位应按每批混凝土收集通过系统打印的混凝土生产质量信息登记回执和混凝土检测质量信息登记回执第十八条城市轨道交通工程结构实体质量监督抽检应遵守以下规定一对地基基础钢筋混凝土结构和钢结构子分部工程按广州市建筑工程结构实体质量监督抽测办法穗建质号的规定进行二对区间隧道结构工程进行贯通测量三对隧道衬砌分部工程就其厚度空鼓等施工质量情况采用地质雷达扫描四对钢筋混凝土管片按规范做检漏测试和螺栓抗拔力试验采用回弹法或钻芯法等方法进行混凝土强度检测抽样方法为同一生产厂家同一型号同一强度等级管片按每环抽取块管片第十九条工程质量监督机构定期或不定期地实施工程质量监督抽查发现质量问题发出工程质量监督执法抽查通知书相关责任单位应按通知书要求进行整改整改完成后相关各方应进行复查对整改情况报告予以签认盖章后送工程质量监督机构第二十条发生工程质量事故的相关责任单位应立即采取必要措施防止事故危害扩大并在小时内报告工程质量监督机构和建设行政主管部门不得隐瞒不报第二十一条鼓励城市轨道交通工程项目争创广州市结构优良样板工程和质量优良样板工程施工单位应当按相关规定申报参评第四章城市轨道交通工程验收第二十二条城市轨道交通工程验收按检验批分项工程分部工程单位工程工程项目等层次进行前一层次验收合格方可进行后一层次的验收第二十三条对以下重要分部子分部工程应按关于加强房屋建筑重要分部子分部工程质量验收工作的通知穗建质号的规定进行质量验收在验收合格后向工程质量监督机构办理验收登记手续一桩基础天然地基处理地基等分部工程二主体结构含钢结构分部工程三暗挖区间隧道衬砌分部工程四盾构区间隧道掘进与管片安装分部工程五建筑节能分部工程第二十四条单位工程完工具备以下条件的可以进行单位工程质量验收一完成工程设计和合同约定的各项内容二有完整的技术档案和施工管理资料三有勘察设计施工工程监理等单位分别签署的质量合格文件四全线系统安装工程通过了以下检测测试或认证对于供电系统安装工程取得相应资质检测单位出具的设备单机调试报告以及有相应资质国家认可的检测试验室出具的电力设备现场交接试验报告和试运行及系统调试记录对于信号系统安装工程取得相应资质单位的安全认证证书对于弱电系统通信信号安装工程取得相应资质检测单位出具的智能检测报告对于屏蔽门安装工程取得了相应资质检测单位出具的安装质量检测报告对于电扶梯安装工程取得了广州市质量技术监督局出具的检验合格证五建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题已经整改完毕第二十五条单位工程质量验收前准备工作应遵守以下规定一施工单位按建筑工程施工质量验收统一标准及相关质量验收规范全面检查工程质量填写单位工程质量验收申请表认定单位工程质量合格提出验收申请单位工程质量验收申请表应由建造师施工单位主要负责人和技术负责人签字并加盖单位公章经监理单位核查并由总监理工程师签署意见后报送建设单位二监理单位进行单位工程质量评估保证监理资料完整并提出工程质量评估报告工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位主要负责人审核签名并加盖单位公章后提交建设单位三勘察设计单位对单位工程勘察设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查并提出质量检查报告质量检查报告应经项目勘察设计单位主要负责人审核签名并加盖单位公章后报送建设单位四建设单位应在单位工程质量验收至少个工作日前通知工程质量监督机构将工程技术资料交由其抽查配合其进行工程实体质量抽查五工程质量监督机构在个工作日内完成施工技术资料和工程实体质量抽查作出以下处理认定符合单位工程质量验收条件的向建设单位出具工程验收条件检查情况通知书认定不符合单位工程质量验收条件的将有关问题书面告知建设单位建设单位组织相关各方进行整改完善整改完成的经施工监理建设等单位签认后书面报告工程质量监督机构工程质量监督机构复查合格后出具工程验收条件检查情况通知书六建设单位组建勘察设计施工监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组制定单位工程质量验收计划书在单位工程验收个工作日前将单位工程质量验收计划书报送工程质量监督机构第二十六条建设单位组织单位工程质量验收应按以下程序进行一建设勘察设计施工监理单位分别汇报工程合同履约和在工程建设各个环节执行法律法规和工程建设强制性标准的情况二审阅建设勘察设计施工监理单位的工程档案资料三实地查验工程质量四对工程勘察设计施工设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价形成经验收组人员签署的单位工程质量验收意见五建设单位负责整理单位子单位工程实体质量验收记录和单位子单位工程实体质量验收纪要并自验收合格之日起个工作日内提交工程质量监督机构单位子单位工程实体质量验收纪要应包括工程概况建设单位执行基本建设程序情况建设单位对工程勘察设计施工监理等方面的评价工程实体质量验收时间程序内容和组织形式工程实体质量验收意见等内容第二十七条参与单位工程质量验收的建设勘察设计施工监理等各方不能形成一致意见时应当协商提出解决的方法待意见一致后重新组织质量验收不能协商解决的可提请建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理第二十八条工程质量监督机构应当对单位工程质量验收的组织形式验收程序执行验收标准等情况进行现场监督在收齐如下资料后个工作日内编写建设工程质量监督报告一单位工程实体质量验收申请表二工程质量评估报告三勘察设计文件质量检查报告四施工许可证或临时施工复函五施工图设计文件审查意见六单位子单位工程质量验收记录七单位子单位工程实体质量验收纪要八施工单位签署的工程质量保修书工程质量监督机构在单位工程质量验收过程发现有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的责令重新组织单位工程质量验收第二十九条工程项目全部单位工程质量验收合格市政府决定开展试运营的建设单位应当按照市政府的要求在试运营前做好以下工作一取得工程项目具备试运营安全状况的评估报告须由有资质的第三方咨询公司组织国内地铁专家对工程项目开通前的线路状况建筑结构设备状态开通运营组织方案等进行评估后提出二取得工程质量监督机构出具的试运营前工程质量监督意见书三取得广州市公安消防局出具的试运营前消防监督意见书四取得广州市卫生监督所出具的试运营前卫生监督意见书五取得广州市安全生产监督管理局出具的试运营前安全监督意见书六市政府要求取得的其他试运营前监督意见书第三十条工程项目竣工验收和竣工验收备案依照应当依照法律法规和国家有关部委文件的规定进行第五章附则第三十一条本办法涉及的表格格式文本由工程质量监督机构制定第三十二条本办法自年月日起施行有效期五年有效期满将根据实施情况依法进行评估修订