法定公文写作范本.docx

法定公文写作范本法定公文写法13种命令命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章宣布施行重大强制性行政措施嘉奖有关单位及人员的文种此类文件所用范围有限权威性高而内容简单往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过现予以颁布写作难度很低因此在写作考试题中极少出现基本框架原由内容要求原因目的规定目措施希望或要求2决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排奖惩有关单位及人员变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种如中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定对人口和计划生育工作解决人口问题做出安排基本框架是什么为什么怎么办背景和目的454545重要性和必要性工作举措目的理由安排3公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种由于指明是向全社会或全世界公告事项此文种一般只包括标题正文和发文机关成文时间四部分有时加特此公告字样不须写出收文机关或公告对象的称谓结构相对简单基本框架是什么为什么怎么办背景目或意义内容号召通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种通告的发布有时小于公告如仅限对国内某一类群体通告事项一般也无须写出通告对象的称谓有时需加导语和结语如为做好安全监管工作维护公共安全特此通告望周知等基本框架为什么怎么办目的要求事由措施通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项情况要求告知晓示特定对象的公文文种适用于批转下级机关的公文转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员基本框架告知对象告知事项原因理由落实要求通报通报是用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况的文种主要作用在于学习其他地区单位个人的经验推动工作发展吸取教训防止类似问题的发生了解情况促进工作顺利开展通报按用途分为三种表彰性通报批评性通报情况通报通报的主体为四部分事由分析判断决定与措施要求基本框架事情原由处理情况经验教训总结一落实或预防要求议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用写作考试考查的可能性极低基本框架提请审议的事项理由期望和要求8报告报告是用于向上级机关汇报工作反映情况答复询问的文种按用途可分为工作报告情况报告答复报告报送文件的报告等机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告基本框架陈述基本情况指明存在的问题提出解决的对策是什么为什么怎么办背景与内涵重要性与必要性重要举措目的理由打算9请示请示是适用于向上级机关请求指示批准的公文类型请示按内容用途可以分为三种主要类型求示性请示求准性请示求转性请示请示一般由请示事由请示事项结尾三部分组成结尾常以请求语作结习惯用的有以上意见是否妥当请批示妥否请指示当否请批复以上意见如可行或如无不妥请批转有关单位执行等基本框架请示理由事项要求是什么为什怎么办背景目的措施批复是用于答复下级机关请示事项的文书在实践中也有许多行文关系不当错用文种的例子主要表现在同级机关之间上级政府所属部门与下级政府之间本为同级关系应用函而用了批复基本框架是什么为什么怎么办背景理由答复指示工作要求意见意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种其内容主体为对策作为上行文可用于向上级机关报请批转或转发有关事项作为下行文可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针原则和措施办法以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多意见的标题由发文机关事由和文种组成意见正文的基本结构由引言主体和结尾三部分基本框架是什么为什么怎么办是什么为什么怎么办怎么样要达到什么要求背景与目的重要性必要性工作举措工作要求背景与现状必要性或原因理由工作要求目的理由安排要求函函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作询问和答复问题请求批准和答复审批事项的文种其突出特点是多为平行文用于同级机关之间不同系统的单位之间公文往来函本质是一种书信既有书信的一般特点又要遵循公文的格式和规范性要求基本框架是什么为什么怎么办背景理由要求会议纪要会议纪要是用于记载传达会议情况和议定事项的文种纪要中记载的安排部署工作解决和处理问题的思路方案措施的内容属于对策范畴与会议记录不同的是记录往往属于原始记录对内容未加提炼加工而纪要则须主旨突出层次清楚体式更加严格规范基本框架是什么为什么怎么办背景理由昔施要求常见事务文书写法20种计划计划属于计划类文书的一种与规划要点方案等类似均为安排工作性质用于对全局或单项工作进行预想性的安排部署四者主要区别在于安排的对象时间范围不同其重要性和安排范围是递减式的基本框架是什么为什么怎么办背景与目的一检查内容目的理由安排指导思想工作原则目标任务具体措施汇报汇报是向上级总结工作反映问题报告情况提出意见和建议的文体通常分为工作汇报和情况汇报两种基本框架是什么为什么怎么办背景与目的调查方式调查内容调查结果目的理由安排指导思想目标任务内容安排调查结果存在问题原因和影响分析解决对策调查报告调查报告是带着一定目的采取社会化的调查工作方法在调查取得资料进行分析研究的基础上写成的有事实有观点有结论的书面报告调查报告的基本内容是反映问题现状陈述事件经过分析问题或事件做法的影响危害作用意义总结经验教训提出对策建议基本框架是什么为什么怎么办调查背景调查方式调查内容调查结果应对之策调查背景一存在问题解决对策讲话稿申论试题中的讲话稿通常是行政机关工作人员为了特定目的用于一定场合面向一定对象发表讲话的文字底稿讲话稿的写作必须服从讲稿六要素讲者目的场合对象内容语言基本框架是什么为什么怎么办背景介绍讲话目的或针对的主要事项表明态度原则观点工作措施期望和要求演讲词演讲词也叫演说词演讲稿是用于演讲的文字稿本演讲词在讲话稿的基础上突出鼓动性感染性含有较多的抒情成分可使用较为灵活丰富的语言做到文情并茂基本框架背景环境场合演讲目的指向的问题解决的必要性重要性对策感言倡议鼓动6答复答复在现行机关常用文书中主要指以书面形式对人大代表建议质询政协委员提案人民意见建议作出的答复具体结构态度现状措施背景目的措决心或期望7责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标任务调动各部门单位和个人的工作积极性推动工作完成保证工作效率和质量的一种常用文书体裁从使用范围来看责任书有两种基本形式一种是单向型即一个政府一个部门一个工作人员自行拟定责任书在部门内部发送或是根据要求上报备案一种是双向型即上级与下级签订责任书或从上到下发送责任书要求管辖范围内的单位和个人遵照执行基本框架背景目的指导思想政策精神工作目标具体任务措施奖惩措施公开信公开信在申论写作中是一种以党政机关职能部门或企人代表部门面向全体社会成员的公开性书信体裁其闪容关多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议提出要求本质上是书信体议论文突出倡议性呼告性鼓动性要求富于感染力和说服力基本框架现状阐述问题必要性重要性倡议号召是什么为什么怎么办倡议书倡议书是公开信的一种范围有宽有窄既有面向全社会无确定对象的也有面向小范围特定人群的如机关内部的倡议书向某小区居民发布的倡议其写作目的是唤起受众重视促成共识引导思想和行为基本框架背景必要性重要性倡议内容尾再次呼吁倡议背景倡议事项倡议理由已经或应该采取的措施倡议大家采取的配合行动建议信首先要明确建议的基本概念和要求再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来写出符合要求的建议书信建议是以解决问题为目的的文书内容主要是对策性的在形式上与对策有较大的通用性两者区别在于对策是抽象性的并没有对策这种文书体裁建议则是一种基于实践的文体要从事实与科学的角度阐明问题的危害原因及采取相应对策的必要性原理依据内容具体并可含有一定的科学论证内容基本框架现状及分析必要性重要性对策措施新闻发布稿新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿新闻发布有书面和口头两种形式发布稿是其依据的文字底本无论书面或口头发布都要依据稿即文字底本其最终接受对象是全体公众而直接受众则是记者内外有别的程度介于会议纯内部和现场讲话纯外部之间基本框架是什么为什么怎么办政策背景策内容决心表态期望要求事件经过处理措施45决心和态度总结总结是对一定时期单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析评价内容上可以侧重对情况的客观介绍即以叙为主也可以侧重经验做法教训的总结即以论为主基本框架情况介绍措施效果总结经验教训工作情况总体概括具体工作内容及开展情况存在问题一一解决措施展望情况反映基本概念与情况综合相同均属对观点与事实的综合概述写作时要注意内容的全面性语言的概括性基本框架现状问题表现与危害对策措施示问题原因对策启示认识问题分析问题解决问题情况综合情况综合也称情况综述情况反映基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上指出存在的问题分析问题产生的原因预测事件或情况发展演进的趋势提出解决问题的思路或措施基本结构分为三部分事实概述问题分析对策阐述最后可加表态和未来展望编者按编者按本质是一种新闻体裁是概括新闻主要内容陈述编者对新闻反映事物包括事件观点和做法的看法说明编发此条新闻的意图的一种评论文体它是对转发的事迹材料等做出评论提出贯彻落实或学习发扬的意见通常包括背景目的内涵实质意见要求三部分基本框架是什么为什么怎么做背景目的内容要求问题案例或典型经验的精神实质概括学习或贯彻落实吸取教训的意义学习或落实的基本要求新闻新闻消息报道通讯简讯等为同类文体即新闻体申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素5WIH即五个WWho何人What何事When何时Where何地Why何故一个HHow如何综合起来一篇新闻稿要包括时间地点人物事件的起因经过结果这些要素应简洁地交代清楚用要点的形式来呈现同时考试中写新闻也要注意写作者的身份和使用范围如网站新闻和报刊新闻的区别可以体现在文头上前者可写xx网讯后者可写本报讯xx报记者xx地区讯本台通讯员消息等基本框架标题文头xx讯导语主体语基本事实概括发生背景事件经过与亮点意义总结或领导专家等权威人士的点睛言论短评短评新闻评论也是新闻中的一种文体与报道性质的新闻稿相比主要侧重于评论对于事实经过只须一笔带过六要素可省略大部分只要在背景缘起部分呈现核心的事实即可有时也有不针对具体事件而针对某种现象态度看法和观点的评论即思想评论评论按写作态度通常申论态度即为官方立场有批评赞扬中立三种基调可根据评论对象的性质来选择态度决定评论基调基本框架背景缘起总论点具体论点结论发生了什么事事情达成的结果或效果产生的影响原因意义或危害分析推广经验或解决问题的必要性一希望与建议存在哪些观点肯定正确观点批驳错误观点激浊扬清拨乱反正坚持正确观点和清除错误思想认识的必要性和意义讲解稿对某种旅游文化旅游景观文化现象文化遗产风俗传统等进行讲解说明起到宣传推广目的有明确的解说对象通常需要写出称谓基本框架由来传承现状意义景物现状描述历史传承现实意义请求或倡议宣传手册宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体通常申论考题不要求写出全文只要求列出提纲提纲即是结构框架与内容要点的综合框架有题干明确提示的如黄河文化安全文化的宣传手册宣传提纲就各自分了四部分给出了明确提示按提示分段落和层次即可题目没有提示框架的按一般宣传背景目的理由和措施要求的顺序来设定框架基本框架宣传背景和目的宣传的事项理由措施请求或倡议宣传材料宣传材料宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型用途是对社会企业公民进行宣传阐释国家的法律和政策宣传理念和做法唤起宣传对象的理解支持和配合公开信讲话稿倡议书宣传材料宣传提纲这些文体名目不同但内容是相近的表达手法是相通的都有一定的宣传对象都要考虑宣传内容和形式的可接受性所以可以列为一类文体就是宣传性文体基本框架是什么为什么怎么办宣传什么为什么宣传具体宣传内容需要公众企业社会做的事背景目的工作举措号召倡议目的措施倡议背景和由来问题现状已经采取的措施准备采取的施需要群众给予的配合公文模板7种一决定重要事项决定xxx公司关于xxx事由的决定xxx主送单位为了xxx目的根据xxx依据经研究决员xx决定事项一Xxxxxx二三X决定的具体内容印章xx年月日嘉奖决定xx公司关于表彰xx的决定xxx主送单位最近xxxxx被表彰人员或单位的事迹xxxxx被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神为了xxxx表彰目的根据xxxx表彰依据决定对x等予以表彰或授予x等xxxxx称号希望xx号召向先进学习提出更高的工作要求和希望附件表彰名单印章x年月日3处分决定xxx公司关于xxx处分的决定xxx主送单位最近xx违规违纪事实xxx造成的危害和产生的不良影响根据xxx处分依据为了xxxxx目的主旨经研究决定给予xx受处理的人或单位xxx处分决定的处分印章x年月日二通知指示性通知关于xxxx拟采取措施的通知xxx主送单位近期xxxxx从正反两方面分析面临的形势和存在的问题xxxxx指出采取进一步措施的重要性必要性和紧迫性根据xxxxxx依据为了xxxxxx目的主旨经研究决定xx拟采取措施现就有关事项通知如下一二三通知的具体内容xxxx提出希望和要求印章x年x月日周知性通知关于启用xxxxx印章的通知xx主送单位根据xxxxxx依据成立xxxxxx机构名称或机构更名从xx起起始时间启用xxx印章机构更名时需注明原xxx印章同时废止附件印模式样印章xxx年月日关于成立xxxx机构的通知xx主送单位为了xxxxx目的根据xxxxxx依据决定成立xxxx机构负责xxxxxx工作现将有关事项通知如下一xxx机构的人员组成二xxx机构的主要职责一x二x三Xxxx机构下设办公室主要负责xxxxx工作xxxx其他需要说明的事项印章年x月日6任免通知关于x等同志职务任免的通知xx主送单位经x研究决定任命为xx任命为xxx免去xxx的xx职务印章年x月日7印发转发性通知关于印发xxxx规定的通知xxx主送单位为了xxxxx目的根据xxxxxx依据我们制定了xxxxxx规定现印发给你们请结合实际认真贯彻执行贯彻执行中有何问题请及时反馈xxxxx印章x年月日关于转发xxxxxx的通知xxx主送单位为了xxxxxx目的现将xx上级单位或有关业务主管部门xxxxx文号转发给你们请结合实际认真贯彻执行xxxxxx具体贯彻意见印章x年月日会议通知关于召开xxxxxx会议的通知Xxxx主送单位为了xxxxxx目的根据xxxxxx依据xxx主办单位决定于xxx年月日在xxx地点召开xxxxx会议现将有关事项通知如下一会议内容xxx二参会人员xx三会议时间地点x四其他事项一请与会人员持会议通知到xxxxxx报到xxxxxx食宿费用安排二请将会议回执于xx年月日前传真至xxxx会议主办或承办单位三Xxxxxx其他需提示事项如会议材料的准备等四联系人及电话x五附件1参会名额分配表2参会人员回执印章年月日注参会人员回执的参考式样三通报9表彰通报Xxxx发文单位关于表彰奖励xx集体或个人的通报Xxxx主送单位xxxxx表彰奖励对象的先进事迹xxxx产生的积极影响和表现出的精神为了xxxxxx目的根据xxxxxx依据经x研究决定对xxx等予以通报表彰希望xxxxx号召向先进学习提出更高的工作要求和希望印章xxx年月日10批评通报Xxxx发文单位关于xxxxx问题的通报Xxxx主送单位xxxxx通报xxx违规违纪的事实和做法经查xxx调查结果为了xxxxx目的根据xxxxxx依据经研究xxxxxx对通报对象的结论和处理意见xxxx警示教育和杜绝措施印章xxx年月日情况通报Xxxx发文单位关于xxxxx情况的通报Xxxx主送单位年x月日xx单位在xxx地点发生x事故事件Xxxxxx事故或事件的性质为xxxxxx目的进一步加强xxxxxx工作防止此类事故事件的发生现将xxxxxx事故事件情况通报如下一Xxxxxx事故或事件的原因分析二xxxxx对有关单位和人员的处理情况三Xxxxxx应吸取的教训和拟采取的措施等印章xx年月日四报告工作报告Xxxx单位关于xxxxxx工作情况的报告Xxxx主送单位根据xxxxx要求或xxx以来我们xxxx概述工作背景或基本情况对xxxxxx工作进行了认真总结现将有关情况报告如下一xxxx工作基本情况二xxx主要做法和成绩包括采取的办法措施和产生的效果等三Xxxxxx存在的问题以及拟采取的对策措施四xxxxx下一步工作安排和思路印章年x月日答复上级单位询问和交办事项的报告xxx单位关于xxx有关情况的报告Xxxx主送单位根据xxxxx要求或根据xxx批示精神或根据转来的xxxxx要求我们对xxxxxx情况进行了认真研究或我们对xxxx问题进行了调查核实现将有关情况报告如下一xxx事件的过程原因等二xxxx经调查核实的情况或处理的依据结果等三x下一步拟采取的措施特此报告印章年月反映情况的报告xxxx单位关于xxx有关情况的报告紧急报告x主送单位xxx年月日最近近日xxxxxx概述报告反映情况况的产生缘由情况和问题为了xxxxx目的现将有关情报告如下一Xxxxxx情况过程和最新事态二Xxxxxx原因及后果分析三Xxxxxx已采取的措施及作用四xxxxx下一步拟采取的措施五xxx需引起上级单位重视或关注的问题印章xxx年x月日五请示15请求批准的请示Xxxx公司关于xxxxxx事由的请示Xxxx主送单位为了xxxx目的根据xxxx依据我单位拟xxxxx意图主旨现将有关情况和我们的意见报告如下一xxx基本情况二xxxxx请示事项的必要性和可行性及其意义三Xxxxxx具体方案和请示事项妥否请批示印章xxx年月x日联系人及电话xx请求解决问题的请示xx公司关于请求协调解决问题的请示x主送单位目前我公司xxxxx遇到的问题或困难为了xxxxx目的根据xxxxx依据现就xxx意图主旨请示如下一xxxx问题的由来二x问题的不利影响三Xxxxxx解决问题的积极意义四xx请示内容即请求协调解决的问题及解决问题的关有关建议妥否请批示印章xxx年月日联系人及电话xxx17请求指示的请示xxx单位关于xxx问题的请示x主送单位近日xxxxx在某项工作进行中遇到xxxxxx问题现将有关问题请示如下一xxxxx有关情况二Xxxxxx遇到的问题三Xxxxxx请示内容即恳请上级单位对xxxxx问题作出指示妥否请批示印章xx年月日联系人及电话xxx内部请示签报关于xxxxx事由有关问题的请示集团公司领导根据xxxxxx缘由我们会同x部门对xxxxx问题进行了认真研究现将有关情况和我们的意见报告如下一Xxxx问题的基本情况二Xxxx部门的意见X三我们的意见X妥否请批示主办部门领导签发xx年月日六函19征询意见函关于征求xxxxx意见的函xx主送单位为了xxxxxx目的根据xxxxxx依据我们拟xxx或我们研究制订了xxxxxx现就xxx有关问题征求你们意见或现将xxxxxx转去请研究提出修改意见于xxx年x月日前函告xxxx联系人xx电话xxx印章xxx年x月日20答复意见函关于xxxxxx有关意见的复函xxx主送单位你们关于征求xxxx意见的函文号收悉经研究现将有关意见函复如下一原则同意xxxx二Xxxxxx具体意见印章xx年x月日请求批准函关于申请xxxx的函xxx主送单位为了xxxxxx目的根据xxxx依据我们申请xxxxx现将有关情况和我们的意见函告如下一xxx基本情况二Xxxxxx必要性和可行性及其意义三Xxxxx我们的意见现将有关材料报送你们请予审批印章年月日七会议纪要22会议纪要Xxxxx会议纪要第期Xxxx年x月日xxx制发单位Xxxx年x月日x同志主持召开xxxxx会议xxxxx等同志领导参加了会议xxx同志传达了xxxxxx精神通报了xxxx有关工作情况并作了重要讲话会议听取了xxx关于xx工作情况汇报讨论了xxxxx审议了xxxxxx等x项会议认为xxxxxx会议强调xxxxx会议指出xxxx会议经过审议议定以下事项Xxxxx例如会议根据xxxxx审议并原则通过了xxxxxxxxx等并责成xx根据与会同志提出的修改意见作进一步完善按程序报批后下发会议还根据xxxxx要求就解决xxxxx等问题提出了意见会议时间会议地点参会人员x单位xx姓名xxx单位xx姓名x单位xxx姓名主持人记录人