全区消防会议上的讲话稿
全区消防会议上的讲话稿【篇一】
同志们:
这次会议的主要任务是回顾总结20**年消防工作,分析研判当前形势,部署落实今年任务。会前,区政府已对20**年全区消防先进单位进行了表彰,我代表区政府与各镇(街道、园区)、各部门签订了20**年度消防工作责任书。刚才,消防大队高爱平教导员通报了当前火灾形势,区公安分局郑保夫副局长总结了20**年消防工作情况,对20**年工作进行了部署。对于存在的问题,大家要引起高度重视,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,确保全年目标任务按期完成。
近年来,我区火灾事故始终保持着平稳可控的良好态势,但这种状态是动态的、相对的。各单位、各部门要保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的压力和挑战。一是上级要求不断提高。近年来,上级政府高度重视消防安全工作。习近平总书记在听取黄岛输油管线泄露引发特大爆炸事故情况汇报时强调:各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决。去年10月,市政府办公室下发了《关于印发消防工作考核办法的通知》,明确消防工作考核内容和方法,将考核结果作为地方政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据,将消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火灾隐患依然难防难治。随着全区城市化和工业化进程快速推进,致灾因素和火灾危险源正不断增加,可以预见和难以预见的安全风险正不断积累,火灾防控压力有增无减、防控难度不断加大。高层建筑不断向上延伸,地下设施不断向下拓展,功能结构越来越复杂;区域性火灾隐患问题比较突出,各类大型商业综合体相继建成,稍有不慎极易引发群死群伤恶性火灾事故;三合一场所、城中村和群租房仍大量存在,各类习惯性消防违法行为很难彻底根治;长毛绒玩具等行业性隐患虽多次整治,但成效并不明显;农村地区群众消防安全意识不高,用火、用电、用气火灾隐患普遍存在等等。三是基础保障存在短视短板。全区消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变,全社会抗御火灾的整体能力相对较低,不少行业主管部门对火患排查整治的认识上存在不足,公共消防设施和装备建设难以满足实际需要,部分镇、街道尚未结合本地规划制定消防规划。
做好消防工作,就是需要我们消除隐患、防患未然,消灭火灾、防止伤亡,需要我们牢固树立责任意识、忧患意识,居危思危,警钟长鸣。关于今年的消防工作,我再讲三点意见:
一、突出保平安、促和谐理念,在落实消防工作责任制上下功夫,努力提高消防工作组织水平。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定大局。各单位、各部门要充分认识做好消防工作的重要意义,毫不松懈地抓紧、抓好、抓实。
一要加强政府消防。各镇、街道要积极发挥消防安全委员会作用,定期研判本地消防工作形势,及时部署开展各项消防安全专项工作,着力解决影响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题,把消防安全责任落到实处。要根据区政府印发的《邗江区消防工作考核办法》,将消防工作与社会管理综合治理同步推进,适时对本地消防工作进行考核,及时解决突出问题。
二要加强部门消防。各部门要明确消防工作职责,强化常态化的工作联络、定期会商、督导检查、通报移送制度。要严格遵循谁检查、谁负责,谁审批、谁负责的原则,加强协调配合,强化联合执法,不断加大联合执法力度,组织开展重点区域、重要场所检查督导,形成监管合力。按照隐患排查整改到位、法规标准执行到位、工作责任落实到位、社会资源整合到位的要求,严格执行消防法律法规和技术标准,依法查处消防违法行为。
三要加强单位消防。督促社会单位落实消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防安全主体责任,建立健全自我管理、自我检查、自我整改的长效机制。要严格落实对社会各单位消防工作的指导和检查,督促指导单位严格落实岗位消防安全责任制,切实将责任落实到每一个岗位、每一个环节,落实到每一个管理者和责任人。
二、围绕零伤亡、低损失目标,在火灾隐患源头控制上下功夫,切实降低各类火灾发生风险。
火灾隐患排查整改永无止境,是一个动态变化的过程,必须一着不让、持之以恒,最大限度的将隐患消除在火灾发生之前。
一是要在火患排查中突出一个细字。各单位、各部门要以创建无亡人火灾乡镇、街道和无火灾行政村、社区为目标,大力推进镇、街道消防工作网格化管理,要以全区为一个整体,建立三级网格,明确分包人员职责任务、量化工作标准,实行实名制检查、户籍化管理,逐条街道、逐个社区(村)、逐个单位(场所)、逐栋建筑进行排查。
二是要在源头整治中突出一个严字。各单位、各部门要坚持严格管理、严格要求、严格标准,加强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企业等重点场所的监管,确保不发生大的火灾事故。要针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏、习惯性违章行为等突出问题,开展排查整治。对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,一律不得核发许可证照;对严重影响公共消防安全的重大火灾隐患,要挂牌督办;对久拖不改的重大火灾隐患,要采取严厉措施,该停工的坚决停工,该停产停业的坚决停产停业,该停止使用的坚决停止使用,决不姑息迁就,始终保持对火灾隐患整治的高压态势,确保全区消防安全和社会稳定。
三是要在长效管护中突出一个实字。各单位、各部门要继续做实功,对检查整治和日常监管工作中发现的问题要进行梳理,对重大火灾隐患要逐一记录在案、建立隐患目录;对其他一般火灾隐患也要以执法文书、检查记录或会议纪要等形式,落实整改工作责任,确保隐患整改到位,尤其是对过去检查整治中发现的突出问题、严重违法违规行为,要组织开展回头看,依法依规进行跟踪督办;对己关闭或采取强制措施的企业,要加强监控,确保不反弹对火灾事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制火患,保持专项行动成效。
四是要在宣传教育中突出一个广字。过去我们讲消防安全人人有责,现在还要加上一句,叫做消防安全人人共享。各部门要通过多种形势途径,增强公民消防安全意识。结合消防宣传五进活动,借助消防电影巡演、消防文艺晚会等活动,大力宣传消防知识。充分利用微博、微信、QQ群等信息化手段,加强社会消防舆论引导。在学校教育、就业培训、普法活动中,强化消防知识的普及,扩大消防宣传覆盖面和受益面。
三、立足防大火、扑大火准备,在加强消防基础建设上下功夫,不断增强社会抗御火灾能力。
要从消防工作存在的突出问题和薄弱环节抓起,加大灭火救援应急体系建设力度,把消防工作基础做实、做好、做牢。
一要着力完善消防基础设施。各镇、街道要结合本地实际,编制、修订城镇消防专项规划,做到消防规划与城镇建设同步发展,同步实施。并根据灭火救援实际需要,及时增建、改建、配置或改造消防基础设施,加强天然水源取水码头、取水口等消防取水设施建设,居民社区和农村地区要因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强维护保养,确保公共消防设施能够正常使用。
二要着力加强消防队伍建设。同时加强多种形式队伍建设,配齐配足相关器材装备。根据全区实际需要,年内消防大队购置一批器材装备,蜀岗路中队购置1辆中型消防车,北山专职队购置1辆小型水罐车,消防大队要及时形成报告提交区常务会议研究。各镇应按照市政府办公室《关于加强全市乡镇保安消防队建设的意见》的要求,进一步加强保安消防队建设,其中瓜洲、西湖、杨寿、方巷四镇8月底完成保安消防队升级改造工作任务。
三要着力提升应急救援能力。公安消防部门要进一步增强忧患意识、责任意识,慎之又慎、细之又细地把消防安全的各项措施做到前面、落到实处。要在加强能力建设上下功夫,着力提升信息化条件下火灾防控、灭火扑救和应急救援能力。不断完善灭火应急救援预案、强化灭火应急救援演练,确保一旦发生各类火灾险情,能够在第一时间出动、第一时间有效处置。着力提高应急救援能力,进一步加强对特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究,不断强化攻坚克难能力训练,切实提高科学用警、科学施救的水平。
同志们,消防工作责任重大、任务艰巨,我们一定要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新、扎实工作,全力巩固消防安全稳定局面,为我区率先崛起,跨江融合作出贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
全区消防会议上的讲话稿【篇二】
同志们:
今天的全区消防安全工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰20**年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
20**年以来,全区没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为底线工程抓好落实。区委常委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并现场办公和调研消防工作,有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职,扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了四个能力建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来,我们以 清剿火患战役和党的十八消防保卫战为依托,深入推进消防安全网格化管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、三合一场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698处,督促整改2677处,下发《责令整改通知书》3188份,立案处罚70起,临时查封65家,责令三停单位30家,罚款29万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了户籍化台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作十二五发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的五进消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放三提示宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张,设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、6.14太平洋市场、215临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导,得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此,我代表区委、区政府,向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢,向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;五小场所数量多,安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50%的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点
20**年,是贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是:以实现火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意为目标,深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标,今年的主要任务是:
(一)厘清责任,完善体系。无数事实证明,责任体系不完善,一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言,必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系,提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设,层层签订消防工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核,特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项,行政审批部门要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照,商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施全警消防战略,切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全网格化管理和重点单位消防安全户籍化管理,确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全网格化管理达标建设任务,80%的消防安全重点单位完成户籍化管理达标建设任务,50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示,100%的消防安全重点单位在互联网消防安全户籍化管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,有针对性的开展消防安全专项治理。要强化户籍化管理、网格化排查和四个能力达标验收等,构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作,推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划,切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、三合一、五小场所等。特别在重大节庆活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制,全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20**年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划,督促有关部门完成五大消防宣传行动,以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村两委负责人消防轮训工作,培训参与率达到100%,将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战,加强应急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力,深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明,制定灭火救援预案,并加强实地、实战演练,充分做好灭火、救灾的各项准备工作,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时