物价局2018年工作总结及2019年工作计划
今年以来,我局以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指引,迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”,争当“四个自觉”模范,紧紧围绕政府中心工作,深化价格改革,转变价格工作职能,完善价格机制,较好地完成各项工作任务。
一、迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮
党的第十九次全国代表大会是在决胜全面建成小康社会的关键阶段召开的一次十分重要的会议,为把十九大精神落到实处,我局多措并举,狠抓学习宣传贯彻十九大精神。一是提前谋划,制定方案。十九大召开前夕,我局即拟定《学习宣传贯彻十九大精神实施方案》。方案设定,学习贯彻以党支部大会、职工例会、党员主题日活动和价格专项工作为载体;以《十九大报告》、《十九大新闻公报》、《十九届一中全会新闻公报》、十九大报告辅导读本等为主要内容;以派出去和请进来相结合,集中学习和分散学习相结合,专题辅导和座谈讨论相结合的方式进行。二是深入学习,有条不紊。10月18日,局全体人员分别在县委党校和局会议室集中收听、收看十九大开幕式,聆听习近平同志作十九大报告。10月24、25日,组织全局干部职工集中收听收看十九大闭幕式和党的十九届中央常委与记者见面会。25日晚7—9点和10月30日下午,分别组织全体党员集中学习了《十九大报告》前四部分和后九部分。三是交流体会,感受良多。十九大开幕以来,局领导采取会议提问和个别交流等形式与党员和职工探讨学习体会,大家倍感受益良多。
二、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化
根据中共X县县委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案和<关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案>的通知》(X办发〔〕22号)文件精神,结合我局实际,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。1、加强组织领导,营造浓厚学习教育氛围。5月3日召开全局党建工作推进暨中共X县物价局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育动员会,成立领导小组,并出台中共X县物价局《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》,为工作有序开展奠定了良好基础。2、开展学习讨论,提高思想政治意识。一是组织专题学习。把个人自学与集中学习结合起来。根据党员领导干部和普通党员分别制定自学计划,开展集中学习50余次,党员自学笔记80余篇。二是组织专题讨论。今年以来,局支部分别围绕“讲政治,我们怎么讲”“重规矩,我们怎么做”“作表率,我们怎么办”等专题组织讨论。通过讨论交流,进一步加深了党员干部对“两学一做”学习教育的认识。三是召开专题组织生活会。局班子成员以普通党员身份分别在所在支部与大家一起学习讨论,一起查摆解决问题,一起交流分享学习心得体会。3、创新学习形式。一是开展正、反面典型学习教育。全局职工认真学习廖俊波、王亚楠先进事迹,观看领导干部违法犯罪案例视频,推进陈树隆、杨振超、周春雨案专题警示教育。通过学习,全局干部职工以先进人物为榜样,同时以反面典型作警示,做到“拒腐蚀,永不沾”。二是开展革命传统教育。今年以来,我局先后组织全体党员赴X县烈士陵园、金寨县红军广场接受革命传统教育。全局党员干部受到了深刻的心灵洗礼,不断把“讲、重、作”引向深入。三是深刻领会习近平总书记系列讲话精神特别是视察XX重要讲话、建军90周年重要讲话。通过学习,全局党员干部以更坚决的态度,齐心协力,奋发进取。四是学习党章党规,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行了党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。4、深入学习贯彻省委巡视工作主要精神。3月20日,X县物价局召开全体人员会议,广泛宣传发动,传达学习《省委巡视工作领导小组成员在巡视工作动员会议上讲话的主要精神》等通知精神,深入解读《中国共产党巡视工作条例》,要求大家要坚决贯彻巡视要求,坚决服从巡视安排,讲政治,扛责任,守规矩;要认真落实两个责任,进一步抓好本职工作,切实做到“两手抓、两不误、两促进”;突出抓好物价改革、机关党的建设和党风廉政建设,切实把巡视工作成效落实到物价工作当中。
三、严格办事程序,积极开展价费管理
围绕收费管理工作实际,我局认真贯彻上级出台的各项涉企收费政策,进一步规范收费行为。一是认真组织实施行政事业性收费报告工作。根据市局《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》文件精神,我局要求全县各收费单位按时自查上报。共审查县直收费单位40个,审查率100%。审查收费总金额8896万元(其中:行政性收费3966万元,事业性收费4930万元);审查收费项目92项,(其中行政性收费30项,事业性收费41项,其他收费21项)。取消、暂停、缓征、降低收费标准13项,调整4项。审查中加强收费政策执行监管力度,认真审验。主要检查收费公示情况,包括是否按规定及时取消和调整收费;对公安土地等9个涉及收费项目调整单位的收费及时通知予以调整。二是及时准确的贯彻落实上级出台的各项收费政策。今年,我局对各级出台的取消、停止征收、降低标准等收费项目进行了认真清理,对财宗()20号文件规定取消停收的41个收费项目,根据我县实际取消收费项目,涉及9个部门15项收费及时调整,督促各收费单位严格贯彻落实。三是切实规范教育收费。督促各学校按规定做好收费公示。今年9月份召开教育收费座谈会,对各学校发放收费告诫书,督促各学校做好收费公示,按规定收费。按照《民办学校规范管理暂行规定》的规定,加强对全县民办幼儿园收费实行备案管理,对卢圩等2个民办幼儿园进行收费备案,规范了民办幼儿园的办学行为,促进了民办幼儿园健康有序的发展。四是认真推行并严格管理房地产价格备案和物业服务收费工作。根据《商品房销售明码标价规定》,我局大力加强商品房销售备案管理,督促房地产企业做到明码实价。针对目前X县房地产不稳定现象,对备案流程适当调整,要求开发商先到分局审查标价情况后其他科室再审查,最后由主要负责人对备案情况进行把关。目前已对X县源达、百合等18家开发企业进行了23期1969套商品房销售价格进行备案登记。五是动态调整X县县级涉企收费清单。今年以来调整涉及9个部门15项收费,取消了公安管理部门的机动车抵押登记费、公民出入境证件费、机动车行驶证工本费;环保部门环境监测服务费;住房城乡建设部门白蚁防治费、房屋转让手续费;物价部门非刑事案件财物价格鉴定费。停征收费城市放射性废物送贮费、委托性卫生防疫服务费、产品质量监督检验费、计量收费、认证费、检验检测费。调整水土保持补偿费、不动产登记费、公民出入境证件费、机动车行驶证工本费4项收费标准。调整后县级涉企收费清单列入收费项目68项,涉及25个部门。其中行政事业性收费列入清单20项;前置服务收费项目列入清单的25项;政府性基金列入清单8项;保证金(抵押金)列入清单1项。并于10月份免费印制500份,发放到各收费单位和企业。六是根据出租车公司申请,今年10月份召开简易听证会,对城区出租车起步里程由2.5公里调整为2公里,已制定调整方案,报县政府审批。七是根据省市物价局安排,对全县19家收费单位开展行政事业性收费巡查,发现问题9家,已及时督促各收费单位进行整改。
四、认真履行价格职能,加大价格监督检查
一是加强房地产价格管理。为规范房地产销售价格行为,保护购房人合法权益,今年,我局开展了房地产销售价格专项检查,重点查处房地产开发企业未执行备案规定,擅自制定销售价格、提高备案价格、不执行“一价清”文件规定、不按规定明码标价、价格欺诈,是否乱收费、是否违规收取定金等行为。今年共检查房地产企业12家,立案查处2家,罚款110110元。二是教育收费检查。为切实减轻学生家长负担,规范收费行为,落实收费政策。今年以来,共督查学校100所(次),对个别乱收费学校进行了立案查处,行政处罚200700元。三是医疗药品价格检查。根据《XX省物价局转发国家发展改革委关于在全国开展药品价格专项检查通知》(皖价检[2016]87号)文件要求,今年上半年我局开展了医疗药品价格专项检查。通过检查,立案查处医院3家,罚没634774.80元。四是农资价格检查。根据县委县政府要求,午秋期间,我局抽调执法人员,在乡镇物价所配合下,深入田间地头,宣传价格政策,提醒告诫收割机不得乱收费乱涨价。同时,对加油站、农资经营点和种子经营点下发了经营提醒告戒书,要求他们按规定明码标价,不得哄抬农资价格等不正当价格行为,有效稳定农资市场价格。五是做好价格举报工作。为切实做好价格举报工作,维护群众合法权益,我局坚持“有诉必理,有案必查”,积极化解社会矛盾和不稳定因素。今年,共接到投诉案件33件,其中12358平台13件,政务平台转办13件,县网信办、督查办、领导信箱交办6件,市委督查办交办1件,通过案件查处,退款11500元。六是节日市场价格监管。结合节日集中消费特点,我局把超市商场、农贸市场、停车场所、餐饮旅店等作为检查重点,五一、十一期间,我局积极开展政策宣传,加强行业监督引导。通过政策提醒会、座谈会、告诫会等方式,引导经营者加强价格自律、规范价格行为。同时畅通举报投诉渠道,24小时专人值守12358举报电话,及时快速查处群众价格举报,保证节日市场价格稳定。
五、做好价格认证及价格监测工作,充分发挥服务职能
一是认真做好价格认证工作。在价格认证工作中,始终本着合法、客观、公正、科学、高效的原则,坚持做到资料齐全、程序合法、计算准确、论证真实。今年以来共完成价格认定业务270件,认定总金额7942万元。其中涉案认定150件,认定金额2230万元;涉税认定120件,认定金额5712万元;价格咨询服务20件。二是积极开展价格监测。根据省、市物价局市场价格监测要求,每周成本队工作人员定期到农资市场、蔬菜市场、农产品收购市场、粮油交