河南省2008年选调生考试《申论》真题

一、注意事项 1.申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先在答题卡指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。 2.请先仔细阅读给定的资料。然后按照后面提出的“申论要求”作答。 3.本卷考试满分为100分。考试总时限为150分钟，建议你阅读给定资料的参考时限为30分钟左右，剩余时间用于作答。 二、给定资料 目前我国人口总生育率从20世纪70年代初的5.8‰下降到现在的1.8‰左右，进入了低出生率和低人口增长率的“双低”期，迈进了世界低生育水平国家行列。但由于人口基数大，适龄人口巨大，人口总数还没有达到高峰，人口数量还将持续增长。专家预测：到21世纪20-40年代中国将相继进入人口三大高峰：总人口在2020年至2030年至少达到15亿；劳动年龄人口在2020年达到10亿；老年人口在2040年也将达到3亿以上。对社会来说，这三大高峰的来临意味着，即使保持着计划生育政策的有效执行和经济的高速发展，中国也并不会感到人口压力的缓解，住房、教育、就业、社会保障、基础设施等多方面的紧张状况将长期化。“杂交水稻之父”袁隆平院士也表示，虽然随着科学技术水平的提高，中国在未来基本