全面激发活力，整镇制推进党的基层组织建设工作.docx

安徽省亳州市大杨镇全面激发活力整镇制推进党的基层组织建设工作为更好地密切党群干群关系夯实执政基础大杨镇党委坚持把基层党的建设作为各级党组织最基础最关键最核心的工作安排部署充分发挥基层党组织和党员在服务群众增进和谐中的战斗堡垒作用和先锋模范作用顺应基层组织和党员群众所需所盼创新思维勇于实践整镇制推进党的基层组织建设工作取得明显成效一背景与缘起大杨镇地处亳州市谯城区东南部辖个村个自然村国土面积平方公里人口万耕地万亩全镇基层党组织个其中党委个镇级党委个村级党委个非公企业和社会组织联合党委个党总支个支部个党员名其中女党员人预备党员人近年来大杨镇先后获得了全国农产品加工示范基地安徽省粮油食品产业集群专业镇全市文明乡镇等荣誉称号近年来镇党委严格落实党建第一责任职责树立主业意识把落实基层党建工作责任制始终摆在突出位置全镇党的基层组织建设取得长足进展但也存在一些亟待解决的问题比如部分党的基层组织阵地建设薄弱软弱涣散战斗力不强有的基层干部作风不实群众观念淡薄服务群众意识不强坐等上门多主动问需少有的党员带头致富带领群众共同致富能力不强起不到模范带头作用有的村级党组织集体经济薄弱服务群众能力不强这些问题迫切要求全面加强基层党组织建设牢牢把握时代脉搏与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径二主要做法一坚定信仰强思想敢于担当做表率以开展两学一做学习教育为抓手坚持以尊崇党章遵守党章为基本要求以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑坚持学以致用知行合一突出抓好理想信念教育注重意识形态正面引导形成了党员坚定信念干部履职尽责群众向好向善的良好局面一是党员亮身份树形象走在前干在前为每位党员送去一枚党徽一本党员证一本党章一个党员家庭户匾牌一套印有党员标志的搪瓷茶具同时开展党员家庭户和党员经营户挂牌活动有村干部亲自上门在党员家门口或其经营场所门前醒目位置悬挂党员家庭户或党员经营户匾牌引导广大党员敢于亮剑自觉亮明身份使党员家庭从此不再隐姓埋名以党员带动家庭以家庭影响周边群众树立亮一人带一户一人好带动全家优个个争先户户比优的舆论导向同时开展关爱党员活动为党员送生日蛋糕悼念送别去世党员让广大党员感受到组织的温暖增强对党的事业的荣誉感自豪感责任感二是干部勤学习树榜样抓落实敢担当政策能否在基层落地生根干部是关键大杨镇加大对镇村干部关于十八届五中全会精神党规党纪和法律法规等内容的学习培训坚持每周二晨会集中学习制度提升了镇村干部履职尽责的能力镇党委购买习近平系列重要讲话读本本印制两学一做资料汇编本发给镇村干部做到人手一本各单位充分利用互联网学习教育优势建立学习教育微信交流群开展微信送学活动依托三会一课组织生活上党课谈心得引导党员干部自学激发他们的学习热情聂关村和大杨村联合通讯公司为每名党员赠送了手机帮助党员开通了微信确保学习教育抓经常全覆盖无盲点三是群众学先进争先进讲文明心向善榜样的力量是无穷的近年来大杨镇积极开展社会公德职业道德家庭美德和社会核心价值观教育结合书香村居建设工作利用该镇四位国家级道德模范的先进事迹广泛开展以讲文明树新风促和谐为主题的道德实践活动把中国好人道德模范和身边的典型事例作为宣讲内容上好国学经典道德模范法律法规廉政文化等堂课鼓励引导广大群众学先进争先进积极开展党员带头破除陈规陋习带头树文明新风开展好媳妇好婆婆好儿女五好文明家庭等评选活动倡导了尊老爱幼家庭和睦的文明新风形成了人人争先进家家讲文明的良好社会风气今年以来全镇共开展宣讲多场次举办文艺汇演场次开展朗诵经典比赛场次丰富了群众的精神生活培育了良好的社会风尚让日行一善积善成德蔚然成风二瞄准问题建制度服务群众零距离长期以来大杨镇坚持把党规党纪挺在前面纪先于法纪严于法针对党建责任落实不到位基层党组织服务不到位村干部作风转变不到位等问题建立健全工作制度切实做到用制度管人用制度管事用制度规范行为一是建立党建指导员和联络员制度为夯实责任加强对基层党建工作的指导从乡镇班子成员和优秀年轻干部中向每个基层党组织选派党建工作指导员和联络员发挥他们指导督导桥梁参谋的作用帮助理清工作思路制定工作规划指导开展党组织三会一课发展党员党员联系群众党员承诺等日常工作基层党组织工作水平和服务能力逐步提高聂关村党建联络员张云龙主动参与集体经济发展为发展集体经济出点子想办法发动党员创建绿化苗木种植示范基地采用支部农户公司的运行模式促进了集体经济与群众收入双增长实现了党建工作和经济工作的对接共振郭万村党建联络员刘继周在指导党建工作的同时深入群众家中积极化解新村建设中出现的利益纠纷群众合理诉求得到有效解决推进了新村建设的进一步开展二是建立网格化服务群众制度镇党委按照上下联动重心下移服务群众注重实效的原则积极推进党建网格化服务体系建设通过党组织与党员签订责任书党员与所服务的群众签订协议书的方式实行镇干部联络每个行政村联系到村两委成员每名村两委成员联系辖区内的无职党员有活动能力的党员党员承诺服务户有困难的群众形成了无职党员有岗位有责任有担当的网格化管理服务格局直接指导和服务到村民家中的养殖种植等增产增收之中为困难群众树信心送技术献爱心通过网格化服务群众所有基层群众党员均成为为民服务的保姆使基层党组织和群众党员更具有亲和力吸引力影响力无职党员李国召是有名气的养羊大户养羊经验丰富又是一名兽医他把科技帮扶工作直接做到联系的困难群众家中我今年为联系户上门治羊病有多次减少养羊户的经济损失超过多元我还准备再发展养羊户户让联系户养羊一项年收入计划在元左右李国召计划着今年的帮扶工作我这个不中用的人还让兄弟你牵挂着今年刚岁出头的村民张良荣因患疾病造成瘫痪已卧床年时光当看到李国良送来的帮扶面粉时感动的泪水流个不停因残疾导致贫困不富裕的家庭生活就够苦的了我虽然不是富人但我是一名党员李国良的朴实语言拉近了党群干群的亲情关系村民的难事有人管服务群众办实事党员形象大家树的风气已成为全镇个村个基层党支部开展两联活动常态化缩影模范带头服务群众促进和谐已成为广大党员的自觉行动三是建立村级干部坐班制度实行干部考勤指纹签到值度村干部全员坐班集中办公发挥网上办事大厅作用帮助党员群众解决各种问题确保受理事项事事有着落件件有回音通过数字化远程监控不定期查看村干部坐班情况为确保村级值班落到实处每个村部都开设了小食堂村干部自己买菜自己做饭乡镇每村每月补助元让村干部坐得住干得了有责任在岗位上找到了家的感觉三突出特色抓载体发挥作用重实效进一步规范基层党支部和党小组活动坚持规定动作与自选动作相结合根据工作特点岗位职责及党员个体情况创新活动形式和服务载体丰富活动内容提升服务本领充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用一是扎实开展党员集中活动日活动打破以往党员活动仅限于开展学习教育进行组织生活的传统方式更加注重发挥党员在服务群众推动发展等方面的作用将活动内涵延伸至志愿服务和民主议事范畴切实增强活动的吸引力将党员集中活动日作为开展民主议事打造阳光党务的平台充分调动广大党员关心大局共谋发展的积极性通过与流动党员和流入地党组织进行无缝对接确保流出党员学习教育不漏一人对流动党员群体通过建立党建微信群采取微信送学的方式吸引流动党员参加活动通过党建微信群第一时间推送活动开展情况推送优选党员的先进事迹推送科技致富信息推送身边文明新风推送每日一语传播真善美弘扬正能量发挥推送信息的引领作用引导大家以实际行动践行两学一做精神如聂关村党委开展清洁工程大家谈活动中不到天的时间就收到意见建议条仅外出流动党员就反馈建议条有的流动党员还传回了外地美丽乡村的照片介绍当地抓好环境治理的经验做法对该村抓好农村清洁工程起到了很好的借鉴作用使该村的清洁工程在大杨镇一直名列前茅二是便民服务卡打通服务群众最后一公里大杨镇积极探索新形势下服务群众工作能力本着便民高效优质服务的原则想在群众之前畅通服务渠道在全镇实行便民服务连心卡制度实行便民一站式服务每名干部都分包服务到具体的自然村由分包干部深入每家每户进行宣传和发放连心卡确保做到群众苦有处说事有人办理有人评切实把为民服务事项落到实处真正使此卡成为干部群众的连心卡聂关村王土楼自然村村民与种粮大户师晓光发生土地租金纠纷矛盾村民代表袁其龙王洪深想到他们手中的连心卡于是就拨打了村书记李勇的电话李勇接到电话立即带领人调解小组来到群众家中经过村调解小组的耐心细致的调解最终双方和平解决了矛盾王土楼村民为表达对村党组织的谢意还特地制作一面锦旗送到了村部通过连心卡的发放切实把党员的先锋模范作用发挥到了群众身边增强了群众对村委会的认同感亲近感聂关村佟庄自然村村民李景兰由于弄错了资料结果在养老保险本上没能查到金额情急之下她想起了家中的连心卡按照卡片上的电话号码拨通了上面的电话在村干部的帮助下重新更改了错误的信息及时的查询到了自己的保险金真没想到这张小卡片还真管用以前碰到急事不知道找谁瞎跑办不成事现在村民一个电话干部帮忙跑腿这种真心服务真让我们心里很感动以前有什么困难问题还要往大队部跑一趟现在村两委干部的电话我都有了这卡既贴心又方便南王庄王大爷高兴地展示着手中的连心卡这张小小的连心卡架起了村两委干部与群众的连心桥为群众减少了大小事来回跑的麻烦使村里各项服务工作更加贴近群众服务只有更好没有最好满意只有起点没有终点通过便民服务卡的发放大杨有效地实现了群众与干部的无缝对接做到了事事有人管时时有人办办事快捷高效一张不起眼的便民服务连心卡让群众话有处说苦有处诉难有处解事有人办有效地密切了党群干群关系架起了党群干群之间的一座连心桥三是精准扶贫双关怀助力群众早日脱贫在精准扶贫推进工作中镇党委要求各级党组织对所在村的贫困户加强关怀帮助通过到扶贫户家中实地走访做到走访不漏一户关怀不漏一人号召有一定帮扶能力有帮扶意愿的党员积极投身到精准扶贫工作中来一对一对贫困户进行帮扶帮助贫困户寻找发展致富的路子解决他们的困难在精准扶贫工作中发挥表率作用积极出资出力出智出技成为贫困村增收的带头人引领者成为贫困户致富的好帮手送炭人师店村通过有能力有帮扶意愿党员的捐款捐物等不同形式的帮扶使家贫困户提前脱贫刘匠村几位从事药材收购的党员自愿与村贫困户结成帮扶对子通过提供资金技术服务方式承诺不脱贫不撤离三基本成效问渠那得清如许党建激发展活力通过扎实开展农村基层组织建设提升活动党组织凝聚力战斗力号召力明显增强党员的先锋模范作用得到了充分发挥从而推动了全镇各项工作的开展一全镇基层组织活动阵地建设得到夯实近两年全镇投资多万对个村部全部进行改扩建成为全区首个全面消除小破村室实施村室规范化建设工作整镇推进的乡镇按照一室多用要求严格落实八有五中心标准设立了党员活动室便民服务大厅会议室村民议事中心图书阅览室建立了党务公开栏村务公开栏党建阵地和党员活动场所环境的有效改善使党员干部有了归属群众办事有了去处使党建阵地真正成为了党员之家干部之家群众之家二村级集体经济发展成效初现镇研究制定关于进一步发展壮大村级集体经济的意见镇财政每村拿出万元村统筹万元作为集体经济发展启动资金引导各村发挥区位优势资源优势市场优势采取一村一策的方式积极进行养殖种植苗木花卉地产药材粗加工等因地制宜发展壮大村级集体经济刘匠村成立专业合作社积极开展地道药材粗加工大葛村开展肉鸡养殖大王村成立电动车外壳加工厂小李村丁固村孟王村实施光伏发电项目等等彻底消灭了集体经济空壳村切实激发基层党组织的内生动力和为民服务实力三党员干部的能力素质和服务意识得到大力提升全镇个村实现了数字化阵地全覆盖实行了村级办公朝九晚五坐班制推行指纹考勤工作日志等工作制度加强对镇村干部和窗口单位工作作风服务态度等行为的监督检查强化便民服务措施整治庸懒散促进了服务水平的提升四党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥干群关系更加密切在秸秆禁烧工作中全镇各级党组织和广大党员冲锋在一线出现在艰苦工作的最前列让党旗在禁烧一线高高飘扬党徽在禁烧战场中熠熠闪光用行动汗水和生命筑起了最坚强的战斗堡垒圆满实现了不着一把火不冒一处烟的禁烧目标彰显了党性赢得了民心为加快发展注入了无穷动力五各项社会事业取得显著发展围绕生态宜居村庄美兴业富民生活美文明和谐乡风美大力开展美丽乡村建设挖掘乡村特色文化建设农耕体验园和村史馆浓缩人文风情弘扬传统文化一系列活动的开展极大地丰富了群众的精神文化生活依托产业集群专业镇和粮食园区这一优势大力发展以食品深加工为主导产业的工业经济全镇工业经济发展取得了明显成效以省道整治和高标准打造厚街为突破口按照美化绿化亮化秩序化的要求美丽集镇建设日新月异四探讨与启示一加强基层党组织建设做好服务群众工作的基础镇党委坚持加强基层党组织建设以系百姓冷暖树党员形象为主线落实一线工作法倾听群众呼声把握群众需求解决群众困难把服务群众与基层党建工作紧密结合起来既为基层党组织建设提供了新的载体也为服务群众创造了平台二加强基层党组织建设有效提升了乡村治理有了基层党组织的坚强领导有了党员骨干的带头示范有了为民服务载体的落实广大群众的利益得到了维护党组织在群众心目中的形象显著提升群众的思想觉悟健康文明意识不断提高广大村民主动参与到村级各项事务中来村民们自觉讲卫生保清洁除陋习树新风已成为群众的导向和习惯走进大杨农村旧貌换新颜处处呈现和谐新景象三建设基层服务型党组织要有长效机制保障为确保党的基层组织建设工作长效机制得到有效实施大杨镇出台了关于进一步加强党员队伍建设的实施意见关于发展壮大村级集体经济的实施办法关于成立大杨镇基层党建工作督导组的通知关于进一步加强村干部值班工作的通知关于进一步加强农村基层党组织建设的实施意见等制度文件形成了用制度管人按制度办事让群众自治的长效保障机制