“校市合作”全面提升村干部学历.docx

云南临沧校市合作全面提升村干部学历为大力改善临沧市村干部队伍知识结构提高村干部整体素质有效解决村干部学历层次偏低知识获取途径不畅脱贫攻坚人才缺乏等问题云南省临沧市委组织部积极与云南开放大学商洽合作开展村干部学历提升计划全面提高全市村干部学历为临沧全面建成小康社会提供强有力的人才支撑一实施背景年临沧市村社区两委换届后全市村社区干部队伍还存在学历层次低提升慢专业结构不够合理等突出问题上一届全市村社区干部中大专及以上学历比例占本届大专及以上学历比例占三年提升了但仍不能适应当前脱贫攻坚工作和经济社会发展对科技型知识型经营型村干部的需求为此临沧市委组织部与云南开放大学商洽采取校市合作的方式实施村干部学历提升计划力争用年时间使全市符合条件的村干部就读专科及以上学历人员达以上并逐年拓展范围将村两委委员农村致富带头人复退军人及乡镇站所干部纳入村干部学历提升计划服务对象为边疆民族地区决战脱贫攻坚决胜全面小康探索经验作出示范二主要做法一以项目为依托临沧市村干部学历提升计划主要依托云南省一村一名大学生计划项目以下简称一村一项目开展一村一项目由省委农办省教育厅省财政厅省农业厅省扶贫办云南开放大学共同组织实施从年至年按每年可享受财政补助减免的项目招生计划进行招生为云南省广大农村尤其是边疆山区贫穷和少数民族地区的农村培养一批留得住用得上干得好具有一技之长的大学专科毕业生二精心遴选学员从具有发展潜力的村干部中遴选进修对象将具有初中高中职高中专技校及以上学历的村社区两委班子成员列为村干部学历提升计划招生对象在深入宣传动员的基础上采取自愿报名和县区推荐相结合的方式进行注册报名由云南开放大学确定人选后进行招生三结合实际开办专业结合农村工作实际开办法律事务基层法制建设方向农村行政管理农村经济管理三个专科专业实行免试验证注册入学最短学习年限年最长年学习方向实用性强接地气使学员学有所用四实行学分制教学管理教学以学员自主学习为主教师导学导考为辅平时主要通过网络学习每年组织至天集中面授并进行测试修完规定个学分即可获得毕业证书学员在矛盾调解产业发展脱贫攻坚等工作中取得实绩及通过党员干部远程教育综合服务平台收看教育课件等情况均可转化为学员学分较为灵活的学习方式更有效解决了教学和工作脱节的问题有效解决了工学矛盾五建立学费补贴激励机制完成全部学业每名学员共需费用元左右其中县区财政承担元人学员个人承担元人其余元费用由云南开放大学以一村一项目形式予以补贴通过以云南开放大学实施的一村一项目为依托对村干部学费予以补贴减免了以上的学费有效解决了村干部参加学历教育的后顾之忧三取得成效一增加了村级人才储备年全市共招收学员名目前已全部开班就读通过开展村干部学历提升计划依托云南开放大学丰富的教学资源和灵活多样的学习方式将具有初中高中职高中专技校及以上学历的村干部提升为大学专科学历着力建设大学生村干部队伍有效解决全市村干部学历层次偏低知识获取途径不畅脱贫攻坚人才缺乏等问题为乡镇事业人员村党组织书记大学生村官三类人员进乡镇班子担任领导职务增加了人才储备二提高了村干部综合素质通过开展村干部学历提升计划加强村干部教育培训进一步提高村干部综合素质使他们成为当地农业经济和农业生成发展的带头人农村科技致富的带头人和发展农村先进文化的带头人有效促进农村经济社会发展新农村建设和脱贫攻坚各项工作三筑牢了农村基层组织阵地通过开展村干部学历提升计划积极利用党员干部远程教育平台和基层服务型党组织综合平台开展学习教育进一步提高了平台使用率改进了农村党员活动室使用情况进一步提高了村级活动场所利用率有效落实了建管用的有关要求结合临沧边境地区工作实际将边境村武装干事纳入学历提升计划范围着力建设高素质边境维稳基层干部队伍充分发挥了村干部示范带头作用进一步带动引导农村党员加强学习开展组织活动营造良好学习氛围四探索启示近年来全国各地从村干部中选拔优秀带头人进入乡镇领导班子力度明显加大这一政策给无数村干部带来了希望然而面对好政策很多村干部却只能遗憾富有农村实战经验的村干部普遍学历不高达不到进入乡镇领导班子的学历要求村干部是村民选出的有能力有威望有胆识的能人但除了把村庄治理好带领群众脱贫致富却没有机会获得更大的发展空间难以充分调动他们的积极性选拔优秀村干部进入乡镇领导班子初衷是为了使班子成员更加熟悉农村情况更好地做好农村工作但又不能因为是村干部而降低对其学历上的要求实施村干部学历提升计划依靠组织力量普遍提高村干部的学历既可以提升村干部的综合素质又可以避免真正优秀的村干部因为学历条件而被卡在体制之外从而确保熟悉农村工作的优秀村干部能通过选拔进入乡镇领导班子既可解决党员干部接触联系群众的问题又能弥补农村发展缺乏人才的瓶颈还能充分调动广大村干部的工作积极性促进农业农村发展顺利完成脱贫攻坚任务大大加速建成小康社会的进程