高速公路工程评标办法.doc

高速公路工程评标办法公路工程投标活动中国内标一般取合理标即业主有标底承包商的报价接近标底时为最优近年来各地业主多采用复合标业主的标底和承包商的报价各占一定比例形成复合标底承包商报价接近复合标底时为最优采用复合标主要有两方面的原因一是考虑承包商的报价要求二是防止泄露标底的情况发生而后者一般是主要原因复合标的通常模式承包商的报价在业主标底的到范围内为有效可以参与复合如业主的标底占在有效范围内的承包商报价的平均值占两者相加形成复合标底复合标底的到范围内的报价为最后的中标候选报价一般报价接近复合标底或为最优标不同业主对复合标的规定不同如比例和范围但大同小异以下是一个复合标评标办法不但比较典型而且较为复杂认真研究一下复合标的各种因素对投标者更好地把握报价非常有益根据交通部公路工程施工招标管理办法及公路工程施工招标评标办法制定本高速公路工程评定标办法评定标的原则是报价合理施工方案可行施工技术先进工期质量等保障措施得力根据其整体优势最后选择出得分最高最优秀的单位中标具体打分办法如下标价标价是评标的重要依据满分为分根据本高速公路的实际情况本次招标采用单价报价方式确定标价得分即对标书中要求的每个工程项目单价逐一报价所报单价在编制标底的和之间视为人围当人围率即可取得参加复合的资格复合办法是各投标单位入围报价平均值的再与编制标底的相加为复合标底在复合标底和之间的报价视为进入有效区间且各工程项目报价有效率时此标段所投报价为有效标复合标底的为最佳标每高于的一个百分点扣分扣至每低于的一个百分点扣分扣至依此得出每个工程项目报价得分用各工程项目报价得分的平均值减去即为标段最终标价得分质量水平及保证措施满分为分如何保证工程质量是标书重要内容之一要根据投标者完成本工程达到的质量水平及保证措施是否得力确定得分无能力达到优良工程水平者取消评标资格施工组织管理满分为分施工组织设计是施工准备和以后指导施工的依据根据设计中施工工艺方法技术组织措施等是否先进合理投入的人力素质能否满足要求来打分本项内容也是体现投标者管理水平的参考依据业绩信誉满分为分投标者的资质信誉是考查评价质量水平工期能否实现的一个重要依据根据是否获得过鲁班奖部省优奖的情况及已完成公路桥隧工程的质量等级要有证书和工期保证及合同履约率等来评分施工能力满分分主要是指投标者的技术力量机械设备力量财务状况及实验仪器设备等综合实力安全及其它保证措施满分为分主要指安全后勤政治思想地方协调等工作评标办法分析上面的复合标评标办法是目前较为复杂的一种因为它是单价复合报价中无工程量投标人的标价和业主的标底均由个单价构成每个单价分别复合分别打分最后得出总得分通常的复合标仅是总价复合复合标的最大特点是所有投标人的报价都相互影响下面从几个方面分析一下一投标人的报价对复合标底的影响假设标底为投标人的报价有两种极端情况投标人标价都是时复合标底为最优标为投标人标价都是时复合标底为最优标为也就是说不管各个投标人的报价是多少最优标报价总在到之间假设投标人的标价计算无误是时为了获取最优标使复合后自己的报价接近最优价最终报价只能为如果投标人报价均为时复合标底为最优标为实际上投标人的报价各不相同下面以家投标人为例看一下各家的报价与最后的情况假设标底为投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价投标人报价复合标底入围上限入围下限最优价红颜色处的报价为最优价从上面的报价情况可得出下面结论复合标总是趋于低标即承包商的报价总是向下拉动业主的标底最优报价一般是较低的报价二单价入围率对总分的影响以上分析的是总价复合或一个单价复合的情况在大多数情况下业主均采用总价投标采用单价投标较少前面单价投标评分办法中标价得分为入围单价的平均得分为入围率下面分析入围率对标价得分的影响为某入围单价的得分最高为最低为此单价比复合标底高最佳值为比最佳值每高扣分假设有个单价如果有一个单价不入围则打分为如果这个单价入围但打分最低即为时的最小值为那么也就是说如果入围的单价打分不高多入围有利的最大值为那么也就是说如果入围的单价打分高多入围不利当已入围的单价平均分为分时是一个界限均分小于分时多入围单价有利均分大于分时多入围单价不利而事实上很少有承包商得的高分因此多入围单价是有利的但对总得分影响不大在单价投标中某两三个分项工程的单价往往占总合同价的百分之六七拾投标人可将这些单价报的高些即使出了有效范围只要其它入围单价报的适当仍可中标而且能保证盈利