德国、意大利社会保险制度考察报告
时间, 2006-11-21
张怀表
中国社会保险学会组织 10 人考察团, 于2006 年9月 19 日至 29 日,对德国和意大利的
社会保险制度进行了考察,期间与德国斯图加特市社会事务管理局及意大利伯森自治州的社
会事务管理局进行了座谈,参观访问了养老院等社会服务设施, 对于经济比较发达的国家的
社会保险社会化管理服务事业,有了较全面的了解,
一考察内容的选择
德国是世界上建立社会保险制度最时的国家之一。对我国的影响也比较大。多年来, 我
国政府派出多次考察团, 对德国的养老、医疗、失业、工伤等项社会保险制度进行了比较全
面的考察,应该说,对于德国的各项社会保险制度的概况,国内的社会保险界还是比较了解
的。因此,这次出访之前,进行选题时,就确定不搞重复考察,不摘一般化的普饥考察。 而
是根据国内社会保险制度改革发展的需要,选一个较小的题目,进行较深入的考察, 以期对
我们的改革有一些借鉴作用。 因此, 我们选择了养老保险社会化管理服务作为这次考察的重
点。之所以这样选择是基于以下两点理由: 一是德国的社会化管理服务工作已开展 20 多年,