一、 填空题( 每空1分,共15分)
1 .行政法律关系构成要素包括 主体 、 客体 和 内容 。
2. 行政合法性原则 是行政法治原则的核心内容。
3 .行政授权是指 法律 、法规 将 行政职权和行政职 的一部或全部授给非行政机关 的社会组织行使的法律行为。
4 . 行政行为的效力包括 公定力 、 确定力 、 拘束力 和 执行力 。
5 .我国《立法法》 所称较大的市是指 省级人民政府所在地的市 、经济特区市和 国务院批准的较大的市 。
6 .除可以当场作出行政许可决定的外, 行政机关应当自受理行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可决定。
7 .行政合同缔结的基本原则是 依法原则 。
二、 单项选择题 (下列题目中, 四个选项只有一个是正确的, 请将其选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分,共10题,20分)
1 . 关于行政法律关系的特点, 以下说法正确的是( C ) 。
A . 行政法律关系双方当事人中, 必有一方是普通公民
B . 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
C . 行政法律关系具有不对等性
D .行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性
2 关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系, 以下说法正确的是( B ) 。
A.两者是径渭分明的
B .合理性原则主要解决行政是否适当问题
C .合法性原则适用于自由裁量领域
D . 合理性原则适用于一切领域
3 . 以下不属于行政职权的是( A ) 。
A.行政调解 B .行政立法 C .行政奖励 D .行政处罚
4 .以下主体不属于行政机关的是( B ) 。
A.国务院 B .北京市人民政府办公厅
C .河北省唐山市人民政府 D .上海市杨浦区五角场街道办事处
5 . 行政授权的依据是( C ) 。
A.法律 B .法规 C . 法律法规 D . 规范性文件
6 . 以下不属于行政相对方义务的是( C ) 。
A.服从行政管理 B .协助行政主体执行公务 C .参与听证 D .遵循法定要求
7 . 以下行政行为属于双方行政行为的是( D ) 。
A . 行政处罚 B . 行政监督 C . 行政许可 D . 行政合同
8 .以下监督检查, 不属于行政机关对被许可人的监督检查的是 ( D )
A.层级监督检查 B .书面检查
C .抽样检查 D .自检制度
9 .行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是( B ) 。
A.德国 B .日本 C . 法国 D . 意大利
10 .以下不属于行政处罚法定原则内容的是( B ) 。
A依据法定 B .对象法定 C.职权法定 D .程序法定
三、 多项选择题( 以下每题的四个选项中, 至少有两个是正确的, 请将它们选出来并填写在题目后面的括号里。每题2分,共8题,16分)
1 . 公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤, 被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚, 本案例中行政法律关系的主体是( AD ) 。
A.公民甲
B .被撞的老人
C .交警大队
D. 某区公安分局
2 . 关于行政主体与国家公务员关系, 以下说法正确的是( ABCD ) 。
A . 国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现
B . 公务员公务行为是以国家机关名义实施
C . 公务员行为所产生的法律后果, 由国家行政机关承担
D . 公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系
3 . 关于对国家行政机关概念的理解, 以下说法正确的是( ABCD ) 。
A.反映统治阶级的意志 B .权力依据是宪法和有关法律
C . 行使的是国家行政权力 D.是国家机构重要组成部分
4 . 我国国家行政机关的行政法制监督主体包括( ABC )
A.行政监察机关 B.国家审计机关
C.上级行政机关 D.下级行政机关
5 .行政行为合法要件之中的内容合法的要求是( ABC )
A . 行为由确凿的证据证明,有充分的事实依据
B . 行为有明确的法律依据,适用法律规范正确
C . 行为必须公正合理,符合立法目的与精神
D . 行为应当符合法定的步骤与程序
6 .行政许可公开原则在实施行政许可时, 体现为(ABCD )
A.实施主体要公开 B . 实施条件公开
C . 实施期限公开 D .实施结果公开
7.行政机关调查终结,负责人可以作出如下行政处罚决定( ABCD ) 。
A . 确有应受处罚的违法行为的, 根据情节轻重及具体情况, 作出行政处罚决定
B . 违法行为轻微, 依法可以不予行政处罚的, 不予行政处罚
C. 违法事实不能成立的, 不得给予行政处罚
D . 违法行为已构成犯罪的, 移送司法机关
8 . 张某出售假药, 购买其假药的李某服用后中毒。如果张某的这一行为尚未构成犯罪,那么张某应当( AB ) 。
A.受到行政处罚
B.依法承担给李某造成的损失
C . 依法承承担刑事责任
D .不承担任何责任
四、简答题 (每题8分,共24分)
1 .简述行政法的法源。
2 .简述行政立法的程序。
3 .简述行政强制执行与行政处罚的区别。
五、 论述题( 1 5 分)
试述对行政处罚设定权限划分的界定。
六、案例分析( 1 0分。问题中的选择题为不定项选择, 正确答案为至少一个以上)
1998年2月,李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。3个月后,李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不服,诉至法院。
相关法律:
《 中华人民共和国村民委员会组织法》
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
第十一条 村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、 委派或者撤换村民委员会成员。
问题:
1 .本案中,引发争议的行政行为是( C ) 。
A.合法合理
B.越权
C.滥用职权
D.不作为
2 .本案中,引发争议的行政行为法律关系的主体是( AC ) 。
A . 镇政府 B . 镇党委
C . 李某 D . 闵楼村村委会
3 . 本案中, 阂楼村村委会是不是行政主体?( B )
A .是 B .不是 C .根据题意, 难以确定 D.以上说法都不对
4 . 本案中, 镇政府行为是否合法有效?为什么?
镇政府行为是不合法的, 无效的。( 2 分)
根据《 中华人民共和国村民组织法》 的规定, 镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的权力, 只是对村委会成员的选举活动具有指导、 支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去李某村委会主任的职务, 超越了法律赋予自己