“四先”行动激活非公党建内生动力.docx

淮安市：“四先”行动激活非公党建内生动力 背景和起因 近年来，随着非公经济的蓬勃发展，各级对非公企业党建工作越来越重视。2015年6月1日，江苏省召开会议专题研究开发园区党建工作，同步下发《关于加强和改进开发园区党建工作的意见》；2016年5月26日，中组部在厦门市召开全国园区非公企业党建工作座谈会，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于非公企业党建工作的重要指示精神，以园区为龙头抓非公企业党建工作做出详细安排部署。 从调查研究、分析研判情况来看，这个“越来越重视”，一方面跟非公经济蓬勃发展密切相关，另一方面，也和非公企业党建工作领域存在诸多问题密切相关。比如： 重视不够的问题。受以往考核指挥棒的影响，各地“重发展、轻党建”、把非公党建视为可有可无“软指标”的现象一度长期存在，导致不少开发园区至今仍缺党建工作专项编制、专门人手，非公企业党组织书记、党建工作指导员力量配备不强、精力投入不足、普遍身兼数职；导致基层形成“重部署、轻落实，重表面、轻基础”的党建工作倾向，习惯于塑典型装扮“门面”、应付检查，疏于通盘考量、全面推进，非公企业党的组织和工作“两个覆盖”至今仍需集中推进。