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管护促发展 落实惠民生——平江县在公益林管理上切实为民办实事  文/余燕辉  平江县地处湘鄂赣三省交界处，是湖南省重点林业县，辖27个乡镇，782个村，总人口110 万。全县共有10.61万公顷公益林，其中国家级公益林6.05万公顷、省级公益林4.56万公顷。2013 年，中央和省两级财政划拨的森林生态效益补偿基金共2217.41万元，全部实行“一卡通”打卡发放到户。2014年以来，平江县以生态公益林被省委、省政府列为“为民办实事”工程为契机，在“管”字和“实”字上做文章，有效促进了公益林建设，加快了现代林业发展。  以“管”促发展  区划生态公益林，建立生态公益林补偿机制，是一项复杂的社会性工作，政策性强、涉及面广，操作难度大。为此，平江县委、县政府将其作为一项“为民办实事”的重点工作全力推进。  高位推动。为加强公益林管护，县里成立了“生态公益林建设领导小组”，在林业局设立了“生态公益林管理站”，具体负责全县公益林建设、宣传、检查、补偿资金发放造表等工作。在已启动公益林建设的25 个乡镇、4 个国有林场和5个森工企业成立了相应的管理机构，