1关于我国国际收支失衡摘要近年来在货物贸易和外商直接投资的拉动下我国国际收支双顺差的规模逐年扩大国际收支的不平衡与国内经济均衡发展的矛盾日益突出国际收支的经常项目和资本与金融项目持续多年双顺差外汇储备持续增长其原因是国内外多方面的政府应该采取相关措施缓解这种局面关键字现状双顺差成因影响流动性对策一我国国际收支现状国际收支双顺差和外汇储备大增长是全球经济失衡在中国开放中的具体表现一方面使我国获得了充足的国际支付能力增强了经济发展的实力和信心另一方面也为我国平衡内外部经济发展带来了新的挑战国际收支失衡的现状放大了脆弱性加大了经济增长方式转变和结构调整的难度增加了贸易纠纷和贸易摩擦及人民币升值的压力因此我国相关部门需要采取包括结构性改革在内的一揽子措施一是综合运用汇率出口退税加工贸易政策调节进出口总量和结构二是积极扩大进口三是扩大对外投资提高利用外资质量四是提高国内储蓄利用效率缓解或扭转内部经济失衡五是加大外汇管理的执法力度三国际收支失衡的调节增加政府职能扩大内需在贸易顺差巨大的情况下增强国内消费是消化长期高速增长的投资形成产能的唯一途径更重要的是持续2稳定合理比重的国内需求是维持长期稳定增长的最重要因素因此增加国内需求也是解决双顺差不平衡最根本的途径可以通过完善社会保障体系医疗以及教育体系加快对相关公共设施的建设并在此基础上带动和发展具有高技术高附加值的产业吸引微观经济主体参与带动整个国民经济的发展通过政府和媒体抵制资源不合理利用在政府方面应当在各地政府当中积极推广并采用更能反映资源稀缺性和体现经济外部性的绿色来衡量各地政府的绩效通过政府从更加宏观的方面把握整个地方乃至整个国家的经济发展状况在媒体方面可以通过媒体来加大宣传节约资源反对浪费等观念从人的价值观上来影响微观经济体的经济行为引导其更加健康合理地消费进一步理顺资源价格体系征收资源费排污费提高高能耗高污染企业成本通过征收资源费税排污费税将厂商生产的负的外部效应成本化也就是将社会成本反映在厂商的产品生产成本中当前我国价格体系尤其是资源类价格体系未能充分反映资源的稀缺程度这使得企业丧失了技术创新设备更新或强化管理以降低消耗减少污染排放的外在压力和内在动力实施走出去战略扩大对外投资积极探索多元化多层次的外汇运用方式通过各种渠道扩大对外投资鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资扩大国际经济技术合作的领域途径和方式继续发展对外承包工程和劳务合作鼓励有竞争优势的企业开展境外加工贸易带3动产品服务和技术出口支持到境外合作开发国内短缺资源促进国内产业结构调整和资源置换健全对境外投资的服务体系为实施走出去战略创造条件对于金融市场层面的调节应当建立多层次的金融市场满足境内外机构的资金需求目前我国企业融资结构仍存在过于单一的问题企业融资依然主要依靠银行贷款直接融资比重过低在我国压缩信贷规模的宏观调控背景下一些国内企业只能转向境外市场融资进一步加剧了国际收支不平衡因此需要继续优化金融市场结构推动债券股票等市场的平衡协调发展并建立多层次的金融市场完成各市场间的无缝对接出台对金融机构自身结售汇业务的管理规定完善对金融机构自身结售汇业务的管理金融机构作为各类经济主体的资金集散地自身外汇收支和结售汇行为对外汇管理政策的执行效果和国际收支状况也有很大影响特别是在金融业内外双向开放进程加快和结售汇业务种类不断增多的趋势下金融机构自身收付汇和结售汇的规模与范围都将日益增大在人民币升值的背景下特别是改制后面对股东层面的利润压力金融机构自身也有较强的结汇倾向境外金融机构更是可以利用在我国国内设立的分支机构投入外汇资金结汇建议针对中外资金融机构的不同特点尽快出台涵盖金融机构各类自身收付汇和结售汇的管理办法规范金融机构自身收付汇和结售汇行为加强对银行结售汇综合头寸的管理落实结售汇综合头寸管理政策从对银行日常结售汇监管和现场检查情况看目前外汇指定银行特别4是外资银行对结售汇综合头寸的统计和控制与监管要求存在较大差距难以达到结售汇综合头寸管理的政策目的建议通过以下手段加强对银行结售汇综合头寸的监测和管理进一步明确对外汇指定银行结售汇会计科目设置和记录的要求督促银行真正设置和实际使用结售汇会计科目做好综合头寸统计的基础工作加强结售汇综合头寸管理政策的宣传培训部分银行对结售汇头寸的理解与外汇局结售汇综合头寸的概念存在较大差异加强对银行管理人员的政策宣传和培训加大现场检查的力度维护管理政策的严肃性通过现场检查发现银行对结售汇综合头寸管理政策执行的情况和问题加大对违反结售汇综合头寸管理政策银行的处罚力度保证政策的有效实施参考文献胡静国国际收支现状及其原因分析财经界刘华国国际收支双顺差成因分析经济与管理常星兰力彪我国国际收支不平衡的根源与调节现代商贸工业汤玉刚我国双顺差产生的制度因素及化解途径亚太经济