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建立健全惩防体系制度建设的几点思考 党建党委   中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和集团公司下发的《实施意见》，都对当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出了具体的意见和措施，建立具有集团公司特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这对于集团公司保持改革发展的稳定，实现跨越式发展目标，构建和谐矿区具有十分重要的意义。在落实中，除加强宣传教育和监督落实外，进一步建立健全有效的惩治和预防腐败制度体系，形成惩防体系长效机制尤为重要。  制度建设具有根本性、稳定性和长期性，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本保证。必须以发展的思路和改革的办法，通过完善制度，创新体制机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。  一、进一步建立健全制度体系 集团公司已经建立了一整套反腐倡廉和党风廉政方面的制度，在今后，要根据形势的变化和发展，结合实际情况，进一步加以完善。加强树立科学运行机制建设。在企业管理和重大决策上，按照《公司法》、《工会法》和现代企业制度的要求，健全法人治理结构，实现决策、执行、监督三者的制衡分离，推进民主集中制和矿厂务