2011招警考试《公安基础知识》重点复习知识点9

第三节社会治安综合治理一社会治安综合治理的基本内容社会治安综合治理是公安工作中党的领导公安机关和人民群众三者有机结合的新形式是公安工作党委领导的根本原则和群众路线在新形势下的新发展社会治安综合治理的基本内容是在各级党委和政府的领导下充分发挥公安司法机关的职能作用广泛组织社会各方面的力量依靠广大人民群众运用政治的经济的行政的教育的文化的法律的各种手段预防和惩罚违法犯罪行为预防和处置治安事件和治安事故教育改造违法犯罪人员逐步限制消除产生违法犯罪的土壤和条件建立良好稳定的社会秩序保障经济建设和改革开放的顺利进行保护人民安居乐业维护国家的长治久安社会治安综合治理内容的要点第一社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府第二综合治理的实施力量是综合性的既要发挥公安检察审判司法行政国家安全等专门机关的骨干作用职能作用更要发挥各部门各系统各社会团体各群众组织以及广大人民群众的积极作用第三社会治安综合治理的手段和措施是综合性的第四社会治安综合治理的目标也是综合性的既要使已发生的违法犯罪行为受到应有的制裁又要防范一切可能的治安危害的发生同时力求减少产生犯罪的社会条件带动社会的改造在促进精神文明建设创造良好的社会秩序带来经济效益等多方面产生积极的影响二社会治安综合治理的任务一打击打击是社会治安综合治理的首要环节是落实综合治理其他措施的前提条件通过打击可以发挥震慑的威力狠煞严重犯罪分子的气焰有力地遏制严重刑事犯罪为此必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动这一行动多数情况下由各省自治区直辖市从当地社会治安情况出发主动地和有节奏有准备有重点地开展集中打击或专项斗争二防范积极的预防工作是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育提高其治安防范意识要在社会各个方面健全治安防范制度加强预防设施的建设检查堵塞各种治安漏洞要建立预警制度通过治安信息的收集与分析不断提高对治安危害的预见性加强超前控制三教育围绕治安问题开展的社会教育是维护社会治安的战略性措施防治治安危害的社会教育是多层次的一是全社会普遍进行的正面教育如政治思想教育法制教育道德纪律教育等二是为防范治安危害进行的有针对性的教育对可能酿成违法犯罪治安事件治安事故的因素有重点地开展教育工作三是对造成治安危害的有关人在执法过程中进行的教育工作四是制裁后的教育管理工作如对刑满释放解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作使他们记取教训不再重犯防治治安危害的社会教育是有广泛群众性的思想工作要在党委和政府领导下发动各个部门特别是宣传教育新闻出版等部门以健康的进步的思想占领思想阵地并且加强宣传教育的组织工作把思想工作做深做细促进消极的破坏的因素转化为积极的健康的因素四管理加强行政管理是减少治安危害建立良好社会秩序的重要手段是直接维护社会治安秩序的基础工作通过管理堵塞漏洞发现违法犯罪提高公民的治安意识建立良好的社会治安秩序治安行政管理既有行政强制性又有行政说服性必须坚持依法管理严格管理科学管理文明管理同时努力发展群众的自治管理除了治安行政管理工作之外抓好其他方面的行政管理如市场工商财贸税务卫生海关教育等方面的行政管理也可以大量地减少治安问题的发生五建设加强有关社会治安综合治理的思想建设组织建设规范建设是落实综合治理的关键所谓治理一个很重要的方面是建设这是社会治安综合治理工程的一项积极措施因此应是边治边建治中有建社会治安综合治理的思想建设就是要使全社会特别是有关的各级领导用科学的综合治理的理论与知识武装起来社会治安综合治理的组织建设就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织社会治安综合治理的规范建设是要建立健全有关综合治理的法律法规规章制度的体系这三方面的建设要同步进行以取得治理工程的整体效能综合治理社会工程的建设是长期任务必须有长期规划坚持不懈地进行六改造对违法犯罪分子的改造工作是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作监狱和劳动教养管理机关要坚持教育感化挽救的方针不断地提高教育改造质量实行改造工作的向前向外延伸动员全社会参与和支持改造工作三公安机关在社会治安综合治理中的作用社会治安综合治理是全党全社会的任务作为负责国内安全和社会治安的公安机关负有特殊的责任对于推进社会治安的综合治理起着重要的作用为此公安机关首先要当好党委和政府的参谋助手公安机关要深入实际调查研究及时掌握敌情社情探讨新问题总结新经验并及时向党委和政府汇报综合治理的情况提出有针对性的建议并协助党委和政府推动落实综合治理的各项措施同时公安机关要在有关部门协作配合和广大群众的支持下积极完成以下任务一充分发挥公安机关的职能作用依法严惩各种严重刑事犯罪分子依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的重点和关键是搞好社会治安综合治理的一记重拳有了这个严打的重拳才能把犯罪分子的嚣张气焰打下去才能震慑分化犯罪分子使具有一般或轻微违法犯罪的人悬崖勒马弃暗投明从犯罪泥坑里挣脱出来才能鼓舞群众斗志扶植社会正气使人民群众挺起腰板来与违法犯罪作斗争积极参与综合治理的各项工作落实综合治理的各项措施二加强基层基础工作坚持打防并举标本兼治重在治本的原则坚持严打要与加强公安基层基础工作搞好安全防范有机地结合起来不断地搞好专项治理和重点整顿通过有力的基础工作建设掌握敌情社情信息依靠广大人民群众和各种治安保卫力量推广人防物防和技防措施建立多层次的群防群治网络和社会治安控制体系增强全社会的预防和控制犯罪的能力打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手二者互相补充互相兼容三配合有关部门搞好维护社会稳定的各项工作按照谁主管谁负责的原则严密各项治安管理措施切实加强各项行政管理措施把治安管理同各项经济活动的管理社会生活的管理结合起来落实综合治理的各项具体措施搞好重点地段和复杂公共场所的秩序及时发现和解决事故苗头扫除社会丑恶现象加强对社会动向和群众情绪的了解努力协助有关部门调解疏导群众之间的纠纷及时稳妥地处理因人民内部矛盾而引发的群体性事件加强对管制缓刑监外执行假释保外就医和在看守所服刑人员的管理教育改造工作配合有关部门开展法制宣传教育与有关部门共同做好对刑满释放解除劳教人员和失足青少年的帮教工作第五章公安工作的基本方针和基本政策第一节公安工作的基本方针一坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针党委领导下的专门机关与广大群众相结合是我国所有公安业务工作都必须遵循的共同指导原则它完整地表述了公安工作中党的领导公安机关和人民群众三者的关系反映了我国公安工作的重要特色和优势一专门机关与广大群众相结合是在党委的领导下把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来公安机关充分发挥自己的职能作用开展各项保障国家安全和维护社会治安的专业工作人民群众积极主动地以自己的智慧和力量参与社会治安管理协助公安机关和人民警察工作这种结合是多角度多方位多层次的在结合中双方共同发挥作用形成合力共同维护社会稳定二专门机关与广大群众的结合是在双方目标一致基础上的结合主导方面是公安机关人民群众需要公安机关保障自己的权利和利益公安机关也需要人民群众的支持和配合这种良好的结合关系是建立在双方自觉的基础上的公安机关作为国家安全和社会治安的主管部门是双方结合的主导方面专门机关与广大群众相结合的方针是指导公安机关和人民警察各项活动的基本方针贯穿于公安工作的各个方面被公安法规所确认并体现在公安人员的纪律中公安机关和广大群众结合得好不好责任在公安机关和人民警察方面二建立专门机关与广大群众相结合的社会工程一宣传组织群众帮助群众掌握法律和政策将群众工作纳入法制轨道公安机关应经常向广大群众宣传同违法犯罪作斗争的重大意义激励他们积极参加维护社会治安的工作讲清同刑事犯罪斗争是法律赋予每个公民的权利和义务是每个热爱社会主义祖国的公民义不容辞的政治责任和社会责任鼓励群众见义勇为二把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中各项公安专业工作结合自身工作特点开展群众工作使群众工作成为公安专业工作的有机组成部分三治安工作社会化所有社会组织和社会成员自觉承担治安责任义务形成全社会的治安控制系统治安工作社会化是人民群众在社会治安方面当家作主的体现是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势四警民结合形式多样化适应新的治安形势发展多样化的警民结合方式警民联防警民共建精神文明报警服务监督系统流动治安派出所等开拓了人民警察与人民群众携手维护社会治安的新渠道五保安科技群众化积极推广适用于民间的公安科技提高群众自防自救能力在群众中普及防卫知识提高群众防范违法犯罪活动的本领六公安群众工作信息化通过信息宣传去教育动员调动群众的积极性将党和国家的方针政策法律法规公安对策及时公布于众取得群众支持并将群众中的治安信息及时反馈建立健全警民沟通的信息网络