当前黑龙江省对俄直接投资的SIM策略选择.docx

稻壳儿网络大学当前黑龙江省对俄直接投资的SIM策略选择作者XXX学校稻壳儿网络大学学院XXXXXXXXXX专业XXXXXXXX教师张三XXXX年X月当前黑龙江省对俄直接投资的策略选择黑龙江省与俄罗斯毗邻拥有公里的边境线市场联系非常紧密双方贸易额居中俄贸易总额的首位是俄罗斯对华贸易的重要窗口还是我国对俄林业农业和资源合作的第一大省是我国对俄开放的枢纽站中俄投资合作机制自年建立以来黑龙江省对俄直接投资不断增加一大批投资项目取得实质性进展黑河同江东宁等一批通道建设日益完善合作支撑体系逐渐形成有力地推动了黑龙江省对俄直接投资的增长一黑龙江省对俄直接投资面临的新形势一中俄关系进入新的蜜月期年中俄两国先后更换领导人双方都十分重视与对方的关系普京再次就任俄总统后仅一个月就将中国作为其首轮出访的个目的国之一并且是除了前苏联加盟共和国以外的首个国家且出访停留时间最长年月习近平当选国家主席后首次出访就选择了俄罗斯两国元首批准了中俄睦邻友好合作条约实施纲要年至年签署了中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢深化全面战略协作伙伴关系的联合声明此后半年间两人在不同场合已经见面次中俄两国高层领导频繁的交往充分说明两国关系的高水平中俄两国政治经济关系进入新的蜜月期中俄双方元首引领着中俄关系进入全方位发展阶段但与两国日益增长的贸易相比双边投资发展与两国贸易关系严重不符与两国的国际地位严重不符中俄双方应将投资合作的加强视为各自的战略机遇将深化务实合作确定为今后一段时间双边关系发展的中心任务而投资合作是务实合作的优先方向年月俄第一副总理率领政府经济部门和企业界代表到我国进行投资推介向我国企业介绍在俄投资的机会和政策黑龙江省应利用中俄关系迅速发展的机遇加强本省境内投资者对俄展开直接投资二俄罗斯加入为对俄投资创造新环境年月日俄罗斯经过了年长跑终于成为世界贸易组织的正式成员一直以来黑龙江省企业对俄投资的最大阻碍在于俄不佳的投资环境这造成众多境内投资者对投资该地区缺乏信心但借助俄罗斯加入契机相信投资环境会得到逐步改善首先出于某些原因俄罗斯民间一直存在中国威胁论的想法对来自中国的投资比较消极甚至有抵触情绪但加入世界贸易组织对任何成员来讲都意味着要扩大开放俄罗斯从政府到民众不得不做好迎接来自世界各国的产品服务和投资的心理准备对地缘优势明显的黑龙江省投资会逐渐转向积极欢迎的情况其次俄罗斯的法律制度和法规政策的稳定性不强透明度不高甚至有些地方官员腐败根据俄罗斯在加入时签署的与贸易有关的投资措施协议中的承诺俄将根据该协议调整所涉及的相关国内法规和条例并将于五年后取消一切与规定不一致甚至是相抵触的投资法律法规和条例并根据世界贸易组织的透明度市场准入国民待遇等基本原则的要求改善俄罗斯吸引外资的软环境例如俄罗斯承诺外资银行在俄罗斯私人银行机构中的股权不设限制外资银行可以在俄境内设立合资甚至是独资银行因此俄加入对黑龙江省投资者是利好消息三黑龙江省被划入中俄两国最新发展战略的契合区域长期以来俄罗斯将其处于欧洲部分的地区作为中心政治经济文化都比较发达而约占国土面积的东西伯利亚和远东地区却非常落后为平衡各地区发展缩小东部地区和西部地区的经济差距从而提升俄罗斯整体经济水平年俄罗斯政府就提出东部地区大开发战略并成立了远东和东西伯利亚发展国家委员会专门负责该地区开发战略的规划和实施但五年过去了俄罗斯东西部地区的经济发展差距扩大的趋势并未改变年月普京就任后的第一道总统令就将东部开发问题提上议事日程并在亚太经合组织峰会上表明俄罗斯经济发展战略东移的决心从吸引外资的角度普京指出全面走向亚太地区是俄罗斯未来成功及西伯利亚和远东发展的重要保证尤其指出俄罗斯欢迎亚太国家尤其是中国的企业到远东地区投资结合各自技术和生产力建立新的合作关系借中国风用于西伯利亚和远东地区的经济崛起从地缘关系的角度黑龙江省是俄吸收中国外资的枢纽站我国实行对外开放以来东南沿海地区经济发展迅速其他地区则相对落后近些年我国制定并实施了西部大开发振兴东北老工业基地等一系列平衡各地区经济发展的战略为进一步提升沿边地区经济水平创造全国经济新增长点年月国务院批准了黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划以下简称规划规划期为年到年该规划涉及黑龙江省全部行政区域尤其将黑龙江省对俄开放问题上升到国家战略高度中俄两国都表现出强烈的合作愿望黑龙江省成为中俄两国新经济发展战略实施的关键地区应该借此契机发展对俄投资合作提升本省经济水平二新形势下黑龙江省对俄直接投资的策略选择一投资地区的选择我国制定的沿边开放战略和俄罗斯制定的远东开发战略为中俄两国双边投资合作提供了发展机遇充分体现了两国政府对发展该区域经济的强烈愿望我国的黑龙江省和俄罗斯的远东地区已经成为两国经济提升的新利益和政策的交汇区年月俄方远东和贝加尔地区社会经济发展国家纲要生效意味着远东地区发展计划进入实施阶段政府没有满足投资需求的能力必须营造最佳投资环境来吸引投资俄政府已提出未来俄政府将不断加大对远东地区的投资力度尤其是大力着手改善基础设施年前俄政府将拨款万亿卢布约合亿美元用于推动落实目前正在远东地区实施的投资项目年前对远东地区投资将超过万亿卢布约合亿美元随着俄经济发展战略东移的不断加深远东地区吸引外资的硬件设施会不断改善另外年月俄罗斯政府授权俄国家开发银行成立的俄罗斯直接投资基金与我国国务院批准设立的中投公司合作发起设立中俄投资基金双方各出资亿美元开展中俄双边合作项目年月该基金在黑龙江省召开座谈会对一系列我省正在实施的对俄投资远东地区合作项目进行融资从软环境上看俄方加入世贸组织后法律的国际化透明化和稳定性都会增强为降低行政干预俄方决定成立国有控股的东西伯利亚和远东开发公司执行远东和外贝加尔地区的重大投资项目包括招商引资重点在吸引外国投资该公司不受多条法律法规的制约直接对总统负责除了国家审计署外其他行政机关无权干涉该公司事物面对新形势黑龙江省应继续发挥沿边城镇互动密切人文交流底蕴深厚政策的先享性等对俄投资的优势将本省沿边开放与俄东西伯利亚和远东开发战略相对接加大对远东地区的投资力度夯实在全国沿边开放格局中的战略地位二投资产业的选择众所周知俄罗斯的远东地区是个巨大的资源聚宝盆自然资源极为丰富与其他国家类似黑龙江省也希望利用俄远东地区的资源但俄罗斯官员明确指出俄罗斯对远东地区的开放并不是沿着资源开发出口换取经济增长后导致环境破坏的思路发展作为投资者我们也不能采用传统的资源开发和能源合作的观念开展对俄投资要了解俄罗斯对投资的要求和需求根据俄罗斯制定的年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略远东地区经济发展分为三个阶段各阶段开发产业目标如下年前推广节能技术小幅提高居民就业率开始实施新基建项目和工农业项目这阶段俄方希望外商投资新能源开发技术环境保护和生态治理项目先进制造业黑龙江省可以利用此契机积极与俄方沟通解决我方劳动力进入问题发挥农业优势开展土地租赁的农业合作另一方面黑龙江省已经形成了风能水能以及生物能等新能源格局已初步具备能源装备制造业发展的技术和人力优势可考虑在俄与其他国家在俄共同开发新能源项目年到年实施大型能源项目提高原料深加工产品比例俄方希望我们能在俄建立深加工工厂提高产品的附加值黑龙江省可积极鼓励林木和渔业企业在俄投资设厂从事林业产品和渔业资源深加工也可以将我方市场已经饱和俄方仍依赖进口的电子产业汽车等高附加值产业进行投资在当地组装再销往其他城市即规避了俄方关税促进我方出口还可享受当地税收优惠等政策年到年发展创新经济实施开采加工和能源供应运输大型项目扩大俄在重点科研方向上的领先地位黑龙江省应扶持有实力的投资企业参与俄远东地区的输电线路通信线路天然气及石油管道发电设施桥梁航空港港口等大型基础设施建设该地区工业发达但轻工业和第三产业畸形黑龙江省利用老工业基地较强的制造加工能力投资制造业实现产业结构的融合和互补另外积极培育省内的高新技术产业的企业在俄投资设立高新技术企业利用俄本地优势技术和优秀人才依托俄罗斯对高新技术产业的政策优势与俄方共同创建研发中心以积累先进工艺技术和管理经验三投资方式的选择随着我国走出去战略的实施企业对外直接投资选择的投资方式越来越多样化包括贸易投资跨国并购资源开发研发中心工程承包等黑龙江省对俄投资与对俄贸易相比规模还不尽如人意甚至是对俄贸易的一种补充主要原因在于黑龙江省企业对俄投资起步较晚缺乏单独的规划和设计另外黑龙江省对俄直接投资的企业多为中小型的民营企业他们的规模不大竞争力不强资金和人才多方面受限他们多数是以扩大出口提高产品国际竞争力为目的因此在投资方式上多选择绿地投资国际直接投资主流的投资方式并非绿地投资而是跨国并购黑龙江省要进行资源开发等资金投入大投资期限长的项目应鼓励采用跨国并购方式投资增强省内投资者与俄投资市场上的日资韩资和欧洲发达国家资本的竞争力另外俄罗斯具有重工业和高科技领域尤其是军工领域的技术优势黑龙江省应该引导鼓励企业进行技术寻求型的对外投资以打破先进技术的垄断和封锁更加直接地学习在俄投资的欧洲发达国家的最先进的科学技术和管理经验再迅速传递到投资国内能极大地提高本省企业的技术研发能力和管理水平加快黑龙江省产业升级的步伐参考文献陈梁黑龙江省扩大对俄罗斯远东地区投资的问题机遇及对策选择俄罗斯中亚东欧市场高欣中俄投资合作的模式的构建俄罗斯中亚东欧市场