大连铁路枢纽改造工程现场监理准备阶段作业指导书.doc

大连铁路枢纽改造工程工程现场监理准备阶段作业指导书导则本作业指导书对监理准备阶段的工作进行了要求收录了铁路建设工程监理规范为了明确现场监理人员分工协作要求在总监理工程师调配各层次监理人员的基础上请现场监理人员按照专业特点现场实际情况据此组织实施一监理准备阶段的工作入驻现场在总监分站长的安排下入住配备有日常必要生活工作设施的现场监理组在监理组内部熟悉组内人员按照分工要求对内业资料建立台账记录等监理管理资料工程台账检验批台账钢筋模板混凝土浇筑验收时间验收人旁站人旁站时间原材料见证取样台账原材料产地种类型号数量批次进场日期使用部位见证检测检测报告原材料不合格品台账旁站监理记录台账施工组织设计专项方案审查台账营业线施工作业监理巡视检查管理台账工程量台账记录资料旁站监理记录巡视检查记录监理日记监理日志管理类建档监理工程师通知工作联系单监理单位文件建设单位文件质监站文件设计变更文件验工计价文件施工合同文件监理安全技术培训交底文件施工单位作业指导书监理作业指导书工程台账记录施工单位设备人员含特种作业人员施工组织设计专项方案文件验收标准技术指南文件入驻现场后必备详细的施工图纸施工组织设计专项方案专业验标以及施工技术指南验收工具验收记录本熟悉设计文件必备通读图纸统计工程量明确施工环境设计技术要求和施工注意事项熟悉现场按照经审批的进场人员对施工单位安全质量保障体系进行复查与施工单位安全质量保障体系中与监理工作有关的工程部安质部相关人员建立良好的工作关系对工程实施地点按照设计文件进行踏勘掌握施工单位依据施工组织设计进行大临工程实施情况掌握施工单位工艺工法作业技术水平情况掌握施工单位拟开工部位情况及按照进度计划实施情况熟悉现场必备与施工单位安全质量保障体系中与监理工作有关的工程部安质部相关人员建立良好的工作关系熟悉施工组织设计专项方案掌握施工组织设计专项方案中有关的工艺工法要求质量安全保障措施熟悉施工组织设计专项方案必备工艺工法要求重点是质量安全保障措施掌握质量验收标准施工技术指南按照专业要求以及施工单位工艺工法要求熟练掌握质量验收标准施工技术指南中的各项技术指标对照验标仔细审核检验批检查记录表中的技术指标掌握质量验收标准施工技术指南必备熟练掌握质量验收标准施工技术指南中的各项技术指标对照验标审核检验批检查记录表中的技术指标二监理规范要求按照铁路建设工程监理规范开展现场监理工作前言本规范是根据铁道部关于编制年铁路工程建设标准计划的通知铁建设函号和铁道部建设管理司关于修订铁路建设工程监理规范的函建技函号要求在原铁路建设工程监理规范基础上修订而成年颁布的铁路建设工程监理规范填补了铁路监理行业的空白明确了监理单位和各级监理人员在工程施工准备阶段工程施工阶段工程竣工验收阶段工程质量保修期阶段的监理工作内容监理工作程序监理工作范围以及相应的责任义务和权利对规范铁路建设工程监理行为提高铁路建设工程监理工作质量和水平推动铁路建设工程监理事业健康发展都起到了积极的作用随着近年来大规模高标准铁路建设的深人开展铁路建设工程监理面临新的机遇和挑战迫切要求准确把握监理工作地位和作用合理调整监理工作内容不断改进和加强监理工作同时建设工程安全生产管理条例等法规的颁布实施对基本建设项目的安全生产环境保护水土保持及监理工作等提出了新要求因此必须对原铁路建设工程监理规范及时进行修订使修订后的铁路建设工程监理规范更具先进性科学性和可操作性全面适应铁路建设的需要本次修订增加了安全生产监理工作环境保护与水土保持监理工作两章内容删除了设备采购监理与设备监造一章合并了工程质量缺陷责任期监理工作与竣工验收监理工作两章同时对原有章节内容做了适当修改修订后的规范共分章另有个附录其主要内容包括总则术语基本规定工程开工前监理工作工程质量控制安全生产监理工作工程进度控制工程投资控制环境保护与水土保持监理工作合同管理的其他工作工程质量缺陷责任期与竣工验收监理工作工地会议监理资料管理总则为提高铁路建设工程监理水平规范铁路建设工程监理行为依据国家有关法律法规和铁道部有关规章规定编制本规范监理工作是建设管理工作的延伸监理单位代表建设单位行使所委托的安全质量工期投资环保控制等相关权力并将工程质量作为工作重点监理单位必须与建设单位签订铁路建设工程委托监理合同合同中应包括监理工作的范围服务期酬金合同双方的职责和权利等建设单位应将委托监理合同的相关授权书面通知承包单位建设单位与承包单位之间在委托监理合同范围内的联系活动应当通过监理单位进行铁路建设工程监理实行总监理工程师负赍制监理单位应公平独立自主地开展监理工作维护建设单位的合法权益不得损害其他单位的合法权益本规范适用于新建改建铁路建设工程施工阶段的监理工作铁路建设工程监理除应遵循本规范外还应符合国家有关法律法规和铁道部规章制度以及强制性标准及规范的规定术语项目监理机构监理单位派出并代表其履行委托监理合同的现场监理机构监理工程师取得监理工程师执业资格并经注册的监理人员总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权代表监理单位全面履行委托监理合同主持项目监理机构工作的监理工程师副总监理工程师由总监理工程师书面授权代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师专业监理工程师根据项目监理机构岗位职责分工和总监理工程师的指令负责实施某一专业或某一方面的监理工作具有相应监理文件签发权的监理工程师监理员具有同类工程专业知识经过监理业务培训并取得结业证书在专业监理工程师指导下从事具体监理工作的监理人员监理规划由总监理程师主持编制经监理单位技术负责人批准指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件监理实施细则根据监理规划由专业监理工程师编写经总监理工程师批准针对工程项目中某一专业或某方面监理工作的操作性文件工地例会由项目监理机构定期主持召开有关单位参加研究落实委托监理合同中相关事宜的会议变更设计对审核合格的施工图进行变更的活动工程计量根据审核合格的施工图及承包合同中工程量计算规定对承包单位申报的已完合格工程的数量进行的核验旁站监理人员在现场对关键部位或关键工序施工进行的全过程监督活动巡视监理人员对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动见证检验监理人员对施工人员材料取样送检检验或某项工程的测试试验过程进行的监督活动平行检验项目监理机构在承包单位自检的基础上利用必要的试验检测手段按照一定的比例独立进行检测或试验的活动监理日志项目监理机构记录每天监理工作实施情况的文件监理月报项目监理机构分析总结每月项目实施及监理工作情况的文件基本规定监理工作依据铁路建设工程监理的主要依据国家有关法律法规及铁道部有关规章制度国家和铁道部有关标准规范规程国家和铁道部对本项目的批复文件审核合格的施工图本工程项目的委托监理合同承包合同和材料设备供应合同项目监理机构监理单位必须在工程施工现场设置组织机构健全人员职责明确岗位设置合理的项目监理机构项目监理机构的组织形式人员构成纳入委托监理合同监理单位应在委托监理合同签订后天内将总监理工程师的任命书及专业监理工程师名单书面通知建设单位现场监理人员按总监理工程师如监理工作需要可配副总监理工程师专业监理工程师和监理员三个层次配备并符合以下要求总监理工程师监理工程师应具备相应的执业资格监理员应经培训合格专业监理工程师的专业和数量应与监理工作匹配监理人员数量应满足现场监理工作需要专业监理工程师应不少于合同约定监理人员总数的其中具有高级技术职称的人员应不少于合同约定监理人员总数的现场监理人员年龄不得大于岁年龄至岁人员数量不得大于现场监理人员总数的且身体健康能胜任现场工作监理人员配备新建普通单线铁路每公里人人根据监理工作内容确定双线增加客运专线按普通双线增加增建二线工程电气化改造工程既有线改造工程等参照上述标准根据实际需要配备监理人员独立工程以及工程简单的项目根据实际需要配备监理人员项目总监理工程师一般不得更换因特殊原因需要更换时应在更换天前书面通知建设单位并取得建设单位同意监理单位应根据现场工作需要及时对现场专业监理工程师监理员进行调整更换专业监理工程师应提前天通知建设单位并取得建设单位同意监理单位应根据工程项目类别规模技术复杂程度工程项目所在地的环境条件按委托监理合同的约定为项目监理机构配备满足监理工作需要的办公生活设施检验检测设备及交通工具建设单位向项目监理机构提供办公生活设施的项目监理机构应妥善使用和保管并在完成监理工作后移交建设单位项目监理机构应实施计算机辅助管理监理工作纳入建设项目管理信息系统的项目监理机构应按要求及时提供资料监理人员职责监理人员必须贯彻执行国家有关法律法规铁道部规章制度工程建设强制性标准规范及规程依据委托监理合同实施工程监理总监理工程师应履行以下职责主持项目监理机构工作代表监理单位全面履行委托监理合同主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则确定项目监理机构人员分工和岗位职责并以书面形式通知建设单位和承包单位检查和监督监理人员的工作协调处理各专业监理业务根据工程项目的进展情况调配人员主持监理工作会议工地例会签发项目监理机构的文件和指令审查并签署承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计划等文件检查承包单位项目经理部的质量安全管理体系和管理制度签发单位工程停工令复工令审核并签署验工计价表工程付款凭证和工程结算书根据授权审核和处理变更设计事宜根据政府主管部门或建设单位的要求参与或配合对工程质量事故施工安全事故的调查定期巡视施工现场对索赔工程延期提出处理意见组织编制监理月报专题报告和工作总结审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料审查承包单位提交的竣工申请报告组织专业监理工程师编写工程质量评估报告参加工程项目的竣工验收组织整理项目监理资料总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师和其他人员主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则根据工程项目的进展情况调配监理人员组织审核承包单位提交的施工组织设计开工报告技术方案进度计划签发工程停工复工令工程暂停令紧急情况除外签署验工计价表工程付款凭证工程竣工报验单审核签署竣工结算凭证对索赔工程延期提出处理意见签发监理月报工程质量评估报告和项目监理工作总结副总监理工程师配合总监理工程师工作应按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权利专业监理工程师应履行以下职责参与编制监理规划负责编制本专业的监理实施细则负责本专业监理工作的具体实施审阅并现场核对施工图对监理员的工作进行组织指导检查和监督应向总监理工程师提出监理员调整建议审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更等并向总监理工程师提出报告负责本专业的检验批分项分部工程验收及相关隐蔽工程验收定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告重大问题及时向总监理工程师汇报核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况对进场材料设备构配件进行见证检验或平行检验合格时予以签认进行现场巡视发现质量问题和安全隐患及时处理并向总监理工程师汇报负责本专业工程计量工作审核工程计量数据和原始凭证负责本专业监理资料的收集汇总及整理编制监理月报做好监理日记监理员应履行以下职责在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行状况并做好检查记录复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录进行旁站监理工作并做好记录发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告做好监理日记监理规划监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后按照监理大纲编制经监理单位技术负责人批准在召开第一次工地例会前天内报送建设单位核备监理规划的编制应针对工程项目的实际情况明确项目监理机构的工作目标工作要求确定具体的监理工作制度程序方法和措施监理规划的编制依据与建设工程相关的法律法规规章和项目审批文件与建设工程项目有关的标准设计文件技术资料委托监理合同监理大纲以及与建设工程项目相关的合同文件监理规划应包括下列主要内容工程建设项目概况监理工作的范围监理工作的依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作的方法和措施监理工作制度监理实施细则编制监理设施在监理工作实施过程中需要修改监理规划时总监理工程师应组织专业监理工程师及时进行修改按原程序经过批准后报建设单位监理实施细则监理实施细则应由专业监理工程师编制经总监理工程师批准在工程开工前完成并报建设单位核备监理实施细则应详细具体具有可操作性其编制依据如下已批准的监理规划与专业工程相关的标准设计文件和技术资料批准的施工组织设计专项施工方案监理实施细则应包括下列主要内容专业工程特点及其技术质量标准监理工作范围及重点监理工作流程监理工作控制要点目标及监控手段监理工作方法及措施具体旁站部位和工序在监理工作实施过程中监理实施细则应根据实际情况进行补充修改和完善工程开工前监理工作总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握委托监理合同工程承包合同设计文件有关技术标准和检验检测方法监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会并由总监理工程师会签会议纪要总监理工程师专业监理工程师应审阅核对施工图纸发现设计文件中有差错漏项等问题项目监理机构应向建设单位提出报告并要求承包单位对施工图纸和交桩资料进行现场核对专业监理工程师应对承包单位核对设计文件进行检查对承包单位提出的施工图设计及勘察问题进行研究并将意见送建设单位和勘察设计单位总监理工程师应组织专业监理人员检查承包单位对测量基准点基准线和水准点的复测以及承包单位报送的复测成果专业监理人员应对重要工程的控制点进行复测对单位工程的施工放样进行检查总监理工程师应组织专业监理工程师审查工程承包单位报送的施工组织设计方案报审表附录中表提出审查意见后报建设单位主要审查下列内容质量安全投资进度环保及水保控制目标施工场地布置及文明施工施工方案施工方法施工工艺投人现场的施工机械设备人员质量安全环保水保管理体系安全消防措施施工过渡方案工程承包单位内部签认制度总监理工程师应核查承包单位提交的主要进场人员报审表附录中表并签署意见专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工复工申请表附录中表及相关资料当具备以下开工条件时由总监理工程师签发并报建设单位施工组织设计已获总监理工程师签认项目经理技术负责人其他技术和管理人员已经到位主要施工设备施工人员已经进场主要工程材料已经落实进场道路及水电通讯等尺满足开工要求经审核合格的施工图已到位工程复测或施工放样工作已完成涉及营业线的检查承包单位与铁路运营单位签订的营业线施工安全协议分包工程开工前专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资质报审表附录中表和有关资料合格后由总监理工程师予以签认并将审查结果报建设单位核备对分包单位资质应审查以下内容分包单位的营业执照资质等级证书安全生产许可证及安全生产管理制度分包单位的业绩分包工程的内容和范围分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证上岗证项目监理机构对分包单位资质的审查不解除承包单位应承担的责任专业监理工程师应按照承包合同批准的工程进度计划审核承包单位提交的进场施工机械设备报验表附录中表核查进场的机械设备数量及性能合格时予以签认经核查合格的机械设备未经专业监理工程师同意不得撤出现场专业监理工程师应对工程承包单位的工地试验室进行核查核查的主要内容应包括试验室的资质及试验范围法定计量部门对试验设备出具的检定证明试验室管理制度试验人员资格证书本工程的试验项目及要求试验设备和环境条件能否满足拟开展试验项目要求监理工程师应参加工程开工之前召开的第一次工地例会工程质量控制核查承包单位质量管理体系项目监理机构应对承包单位的技术管理体系和质量管理体系进行核查核查包括以下内容技术质量管理体系的组织机构技术质量管理制度专职质量管理人员配置及到位特种作业人员的资格证上岗证进场材料构配件和设备的质量控制项目监理机构应按以下程序和要求对进场材料进行验收对材料构配件和设备的外观规格型号和质量证明文件进行检查验收进口材料和设备应有国家商检部门的商检资料审查新材料新产品新工艺的鉴定证明和确认文件督促承包单位对进场材料构配件和设备按规定进行检验测试承包单位自检合格后向项目监理机构提交进场材料构配件设备报验表附录中表由专业监理工程师予以审核并签认对进场材料主要是地材和混凝土外加剂应进行检验或平行检验检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求对进场的构配件和设备进行见证检验检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求审核混凝土砂浆配合比对承包单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查对未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料构配件和设备专业监理工程师应拒绝签认并应签发监理工程师通知单附录中表通知承包单位严禁在工程中使用或安装并限期将不合格的工程材料构配件设备撤出现场承包单位应在规定的时间内对监理工程师通知的内容进行处理并填报监理工程师通知回复单附录中表施工过程质量控制总监理工程师应依据有关专业施工质量验收标准对承包单位现场质量管理检查记录的内容进行核查专业监理工程师应对承包单位报送的施工放线成果进行核查合格后签认承包单位报送的施工测量放样报验表附录中表项目监理机构应按工程施工质量验收标准要求进行见证检验或平行检验在关键部位或关键工序施工前专业监理工程师认为有必要可要求承包单位报送该部位或工序的施工工艺方案和确保工程质量的措施专业监理工程师应定期检查承包单位工程计量设备及其技术状况总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视检查和检测其主要检查内容如下是否按照设计文件和批准的施工方案施工使用的材料构配件和设备是否合格施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗到位施工操作人员的技术水平操作条件是否满足工艺操作要求特种操作人员是否持证上岗施工环境是否对工程质量产生不利影响已施工部位是否存在质量缺陷对施工过程中出现质量问题或质量隐患监理工程师宜采用照相录像等手段予以记录并向承包单位发出整改指令总监理工程师应安排监理人员对隐蔽工程的隐蔽过程下道工序完成后难以检查的重点部位以及工程关键部位和关键工序进行旁站监理并填写旁站监理记录表附录中表总监理工程师应根据工作需要调整附录的旁站监理工作内容旁站监理人员的主要工作内容检查承包单位现场质检人员到岗特殊工种人员持证上岗以及施工机械建筑材料准备情况在现场跟班检查施工过程中执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况核查进场建筑材料建筑构配件设备的质量检验报告等并可在现场监督承包单位进行检验做好旁站监理记录和监理日记旁站监理应按以下程序进行旁站监理人员应当对需要实施旁站监理的部位工序在施工现场跟班监督及时处理旁站监理过程中出现的问题如实准确地做好旁站监理记录旁站监理人员实施旁站监理时发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的有权责令施工单位立即整改旁站监理过程中发现施工活动已经或者可能危及施工质量的应及时向监理工程师或总监理工程师报告由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施隐蔽工程的检查应按以下程序进行承包单位首先进行自检自检合格后填写工程报验申请表附录中表在规定的时限内向项目监理机构报验在合同约定的时限内专业监理工程师到现场进行核实承包单位的质检人员应同时在现场进行配合监理工程师对检查合格的工程予以现场签认并准许承包单位进行下一道工序施工对检查不合格的工程监理工程师应在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见或签发监理工程师通知单由承包单位对不合格工程进行整改自检合格后向现场监理机构重新报验或填报监理工程师通知回复单在施工过程中当承包单位对已批准的施工组织设计或专项施工方案进行调整时专业监理工程师应重新审查并应由总监理工程师签认监理人员发现承包单位有违反工程建设强制性标准的行为应责令承包单位立即整改发现其施工活动可能或已经危及工程质量的应采取应急措施必要时由总监理工程师下达暂停施工指令项目监理机构对承包单位的施工质量或使用的工程材料产生疑问应要求承包单位进一步检测承包单位必须密切配合工程施工质量验收工程施工质量验收执行铁路工程施工质量验收标准项目监理机构应按以下程序对工程施工质量进行验收检验批验收承包单位自检合格后填写检验批质量验收记录向项目监理机构报验专业监理工程师在规定的时限内组织承包单位专职质检人员等进行验收检验批的质量验收应包括实物检查和资料检查两部分验收合格后签认检验批质量验收记录分项工程验收专业监理工程师应在分项工程的所有检验批验收合格后及时组织承包单位分项工程技术负责人等进行验收验收合格后签认分项工程质量验收记录分部工程验收专业监理工程师应在分部工程的所有分项工程验收合格后及时组织承包单位项目负责人和技术质量负责人等进行验收验收合格后签认分部工程质量验收记录单位工程验收总监理工程师应参加由建设单位组织的单位工程施工质量验收验收合格后签认单位工程质量验收记录工程施工质量验收标准规定工程验收中应有勘察设计人员参加或确认时专业监理工程师应通知勘察设计单位相关人员参加特殊的检验批分项工程分部工程验收应由总监理工程师组织进行验收不合格的项目监理机构应指示承包单位返工处理重新向项目监理机构报验返修或加固处理后仍不能满足安全和使用功能要求的项目监理机构严禁验收工程质量缺陷与工程质量事故的处理监理人员发现施工过程中存在质量缺陷时监理工程师应及时下达通知责令承包单位进行整改并对整改过程和结果进行检查验收施工过程中存在工程质量事故隐患或发生工程质量事故时总监理工程师应下达工程暂停令责令承包单位停工处理和整改处理和整改完毕经专业监理工程师验收后由总监理工程师签署工程复工报审表总监理工程师在下达工程暂停令或签署工程复工报审表前应向建设单位报告当发生工程质量事故时项目监理机构应做好以下工作责令承包单位立即采取措施保护事故现场同时向建设单位报告责令承包单位尽快进行事故分析及时报送工程质量事故报告单附录中表参与质量事故调查研究事故处理方案对工程质量事故的处理过程进行检查对工程处理结果进行验收向建设单位及时提交由总监理工程师签署意见的质量事故报告并将质量事故处理记录整理归档安全生产监理工作安全生产监理工作内容项目监理机构应依据国家和铁道部规定的工程监理安全责任建立安全生产监理工作制度明确安全生产监理工作范围内容程序措施确定安全生产专职或兼职监理人员及其职责项目监理机构应将安全生产监理工作内容编入监理规划并纳入监理实施细则对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全生产监理实施细则监理实施细则应明确安全生产监理工作的方法措施和控制要点以及对承包单位安全技术措施的检查方案项目监理机构应审查承包单位分包单位的安全生许可证及特种作业人员的资格证上岗证是否有效检查安全生产规章制度机构及专职安全生产管理人员配备情况督促承包单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况总监理工程师应组织审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案并签署审查意见审括地下管线保护措施基坑支护与降水围堰沉井高陡坡土石方开挖起重吊装钢结构安装爆破工程隧道开挖高空水上潜水作业等施工方案高墩大跨深水和结构复杂桥梁工程的专项施工方家架梁营业线施工防护方案冬季雨季等季节性施工方案施工总平面布置图及排水防火措施项目监理机构应审查承包单位的安全防护用具机械设施工机具是否符合国家有关安全规定施工人员的安全教育和安全交底安排项目监理机构应审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划核查承包单位提交的有关施工机械安全设备验收记录并备案项目监理机构应检查施工现场各种安全标志和安全防护是否符合强制性标准要求营业线改建及增建二线施工项目监理机构应督促承包与运输设备管理部门和行车组织单位按铁道部有关规定办理线施工安全协议并监督承包单位按规定设置防护凡发现涉及营业线行车人身安全的违章作业应立即下达工程暂停同时向有关各方报告并在现场督促承包单位迅速采取措施确保行车安全安全生产监理工作程序总监理工程师应组织专业监理工程师编制包括施工安全监理内容的实施细则或专项安全监理实施细则制定安全施工监理目标及措施并将安全生产控制要点分解到各专业形成控制网络在施工准备阶段审查承包单位有关安全技术文件并由总监理工程师在技术文件上签署意见审查未通过的不得批准开工在施工阶段项目监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视对危险性较大工程作业进行定期检查巡视定期检查时发现违规行为应及时制止发现存在安全事故隐患应当要求承包单位整改情况严重总监理工程师应及时下达工程暂停令并同时报告建设单位承包单位拒不整改或者不停止施工项目监理机构应及时向有关主管部门报告以电话形式报告应当有通话记录并及时补充书面报告检查报告等情况应记载在监理日志监理月报中工程竣工验收后项目监理机构应将包括施工安全监理工作的技术资料归档工程进度控制施工进度计划的审核专业监理工程师应审核承包单位报送的施工进度计划报总监理工程师审批控制工程的施工进度计划还应报建设单位审批施工进度计划审核的主要内容包括施工进度计划是否符合承包合同中的工期要求主要工程项目是否有遗漏总承包分包单位分别编制各单项工程进度计划之间是否相协调施工安排是否符合施工艺的要求施工组织是否进行优化进度安排是否合理劳动力材料构配件施工机具设备水电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要供应是否均衡承包单位提出的应由建设单位提供的施工条件是否合理是否有造成建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能项目监理机构应对承包单位施工进度的实施情况进行跟踪检查和分析当发现偏差时应指令承包单位采取措施纠正施工进度控制方案的编制和实施专业监理工程师应依据承包合同设计文件及批准的施工组织设计编制施工进度控制方案报总监理工程师批准施工进度控制方案应包括以下主要内容施工进度控制目标分解图风险分析施工进度控制的主要工作内容监理人员对进度控制的职责分工进度控制工作流程方法措施在实施进度控制过程中监理工程师的主要工作包括检查和记录实际进度完成情况绘制有关工程的形象进度图表建立进度台账通过下达监理指令召开工地例会各种层次的专题协调会议督促承包单位按期完成进度计划当发现实际进度滞后于计划进度时总监理工程师应指令承包单位采取调整措施总监理工程师应定期向建设单位报告施工进度情况并提出合理的建议防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔工程投资控制项目监理机构应依据国家和铁道部发布的有关规定本工程的设计文件和施工承包合同做好工程投资控制专业监理工程师应掌握铁路验工计价的规定熟悉设计文件的工程内容及工程量构成熟悉合同的工程量清单及数量掌握二者之间的对应关系熟悉工程量清单内和清单外工程数量的计价原则专业监理工程师在计量与支付审核时应符合合同约定做到客观准确及时计量与支付的项目与数量不漏不超不重项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付签认专业监理工程师按照施工图包括批准的变更设计文件和合同工程量清单对承包单位提交的已完工程数量报审表附录中表和工程数量计算明细表批准的变更设计及施工图增减工程数量表等附件复核和审查对数量有疑义的要求承包单位进行共同复核和抽样复测专业监理工程师审核中对数量有疑义的应与承包单位对其共同复核或抽样复测认为有必要时可通知承包单位共同进行联合测量计量确认后签署已完工程数量报审表并依据承包合同约定的计价原则审查承包单位编制的验工计价表附录中表签署意见后报总监理工程师总监理工程师按照施工图包括批准的变更设计文件合同工程量清单承包合同约定的计价原则审核并签署验工计价表和验工计价金额表报建设单位专业监理工程师应建立月完成工程量和支付统计台账对实际完成量与计划完成量进行比较分析制定调整措施并应在监理月报中向建设单位报告专业监理工程师应及时收集整理与费用索赔有关资料凡有下列情况之一者项目监理机构不予验工计价单项开工报告未经批准的工程己完工程未按质量验收标准进行检验或检验不合格的工程超出施工图或超出批准变更设计的工程工程质量不合格需要返工处理的工程存在质量安全问题发出质量安全通知书后未整改的工程转包违法分包的工程未按规定程序办理变更设计的工程超出合同约定的工程合同约定不予验工计价的其他情况竣工结算当承包单位按承包合同中所列工程内容全部完工自验合格竣工文件编制后项目监理机构应对竣工结算资料进行初审对验工计价数量进行全面清理在工程项目初验合格费用索赔处理完毕无合同纠纷或合同纠纷己得到调解后总监理工程师应对竣工结算资料进行审查并签认报建设单位项目监理机构应按下列程序对竣工结算进行审查签认专业监理工程师依据施工图包括批准的变更设计文件合同工程量清单承包合同约定的计价原则审核承包单位报送的竣工结算报表总监理工程师依据施工图包括批准的变更设计文件合同工程量清单承包合同约定的计价原则审定竣工结算报表签认竣工结算文件和最终的工程价款支付证书报建设单位环境保护与水土保持监理工作总监理工程师审查承包单位的施工组织设计时应审查环保水保运行体系保护目标保护措施发生环保水保事故的应急机制环保水保责任制度及事故报告制度等如不达标总监理工程师不得批准开工施工阶段环保水保监理工作的主要内容审查承包单位现场环保水保相关制度的建立人员设置环保水保措施及应急预案是否满足相关规定检查承包单位落实设计文件中的环境保护水土保持措施对施工场所进行巡检掌握环保水保措施的落实情况对承包单位违反设计文件中环保水保要求的专业监理工程师应及时发出整改通知书督促承包单位进行整改并对整改的结果复查合同管理的其他工作工程暂停及复工在发生下列情况时总监理工程师可签发工程暂停令附录中表建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工时为了保证工程质量而需要停工进行处理时当出现安全隐患认为有必要停工以消除隐患时发生必须暂时停止施工的紧急事件时承包单位未经许可擅自开复工或拒绝项目监理机构的检查时当发生需要签发工程暂停令的情况时总监理工程师应按照承包合同约定确定工程项目停工范围判定暂停工程的影响范围和程度在征求建设单位意见后签发工程暂停令并报建设单位备案由于承包单位原因导致暂停施工在具备恢复施工条件时项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关资料同意后由总监理工程师签署工程复工报审表指令承包单位继续施工由于非承包单位原因导致暂停施工时总监理工程师在签发工程暂停令之前应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商如实记录所发生的实际情况总监理工程师应在施工暂停原因消失具备复工条件时及时签署工程复工令附录中表指令承包单位继续施工由于承包单位原因导致暂停施工在具备恢复施工条件时项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关资料同意后由总监理工程师签署工程复工报审表指令承包单位继续施工总监理工程师在签发工程暂停令后应会同有关各方按照承包合同的约定处理因工程暂停引起的与工期费用有关的问题变更设计项目监理机构应依据下列文件处理变更设计铁道部发布的变更设计管理办法承包合同和委托监理合同设计文件项目监理机构应协助建设单位审查变更设计提议单参与方案研究现场核对和责任分析并按批准的变更设计文件监督承包单位实施监理工程师应检查变更设计文件未经审查同意的变更设计不得实施项目监理机构不得予以计量费用索赔处理当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时项目监理机构应予以受理索赔事件已造成承包单位的直接经济损失索赔事件是由于非承包单位的责任发生的承包单位已按照承包合同规定的条件期限和程序提出索赔申请表附录中表并附有索赔凭证材料承包单位向建设单位提出费用索赔项目监理机构应按下列程序处理总监理工程师初步审查费用索赔报告符合第条所规定的条件时予以受理总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料总监理工程师依据合同约定进行审查并在初步确定索赔数额后上报建设单位核定当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时总监理工程师应综合考虑费用索赔与工程延期问题做出费用索赔和工程延期的建议签署索赔审批表附录中表报建设单位批准由于承包单位的原因造成建设单位的经济损失时建设单位向承包单位提出费用索赔时总监理工程师在审查索赔报告后应及时书面通知承包单位详细说明建设单位有权得到的索赔金额和或延长缺陷责任期的细节和依据建设单位向承包单位提出费用索赔后项目监理机构应与承包单位进行协商确定建设单位从承包单位得到赔付的金额和或缺陷责任期的延长期总监理工程师应及时给建设单位做出索赔答复工程延期及工期延误的处理项目监理机构只有在承包单位提出工程延期要求收到工程延期报审表附录中表后且符合承包合同的规定条件时才予以受理当影响工期的事件具有持续性时承包单位应向项目监理机构提交阶段性工期延期报告总监理工程师审查阶段性工期延期报告并与建设单位协商后作出工程临时延期批准当承包单位向项目监理机构提交工程最终延期工期索赔申请报告后总监理工程师应复查工程延期的全部情况并与建设单位协商后作出工程最终延期批准项目监理机构审查和批准工程临时延期或工程最终延期的程序与费用索赔的处理程序相同项目监理机构在审查工程延期时应依下列情况确定批准工程延期时间承包合同中有关工程延期的约定工期拖延和影响工期事件的事实和程度影响工期事件对工期影响的量化程度工程延期造成承包单位提出费用索赔时项目监理机构应按第节的规定进行处理当承包单位未能按照承包合同要求的工期竣工交付而造成工期延误时应按合同约定处理工程质量缺陷责任期与竣工验收监理工作工程质量缺陷贵任期项目监理机构应依据委托监理合同中所约定工程质量缺陷责任期内监理工作的时间范围和内容开展工作在工程质量缺陷责任期内项目监理机构应检查承包单位对验收委员会提出的工程质量缺陷或需返工处理的工程项目实施整改承包单位整改完毕后项目监理机构应对承包单位返修的工程施工质量进行验收合格后予以签认总监理工程师应对造成工程质量缺陷的原因进行调查分析确定责任方对于非承包单位责任造成的工程质量缺陷返修专业监理工程师应审核返修工程数量和费用由总监理工程师签署返修工程验工计价单报建设单位竣工验收在施工过程中项目监理机构应提醒承包单位按专业和工点建立单位工程的施工技术档案并确定收集资料的内容逐一收集整理归档工程项目竣工后项目监理机构应检查承包单位按铁道部的有关规定编制工程竣工文件和交验资料在单位工程施工质量验收合格竣工文件按规定编制完成后项目监理机构应对承包单位报送的工程竣工初验报审表附录中表及有关资料进行审查总监理工程师组织专业监理工程师会同承包单位到现场进行实物检查认可后签发工程竣工初验报审表总监理工程师签发全部单位工程的工程竣工初验报审表后承包单位方可申请竣工验收项目监理机构在竣工验收交接中的主要工作总监理工程师应组织专业监理工程师参加建设单位组织的对本标段的工程检查督促承包单位及时完成整改达到验收的有关要求专业监理工程师参与对本专业工程的检验或检查总监理工程师应参加有关验收工作项目监理机构应提交本标段工程质量评估报告和监理工作总结总监理工程师应参与对竣工验收交接中重要问题的讨论对存在的问题和处理意见项目监理机构应督促承包单位及时提出整改措施工地会议第一次工地例会在工程正式开工之前的适当时间由建设单位主持承包单位项目监理机构设计单位参加召开第一次工地例会与会人员应在会议签到表附录中表上签名第一次工地例会应包括下列内容建设单位宣布总监理工程师承包单位项目经理及有关事项总监理工程师介绍项目监理机构的机构设置人员配备及其职责权力监理规划和工作程序以及其他需要说明的内容承包单位项目经理介绍项目管理机构的机构设置人员配备及其职责权力各项施工准备工作的进展情况建设单位介绍建设单位的机构设置主要人员职责范围征地拆迁等外部条件的落实情况与会各方商定召开工地例会的时间议程及参加人员第一次工地例会形成的会议纪要应由与会各方会签工地例会工地例会应按商定的时间定期召开并形成会议纪要当建设单位承包单位或项目监理机构中任何一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题时应召开专题会议研究处理工地例会应由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开工地例会应包括下列会议内容研究施工过程中质量进度投资安全环保水保及合同方面存在的问题分析原因制定措施寻求解决办法互相通报近期工作重点和安排以便各方协调配合与工程有关的其他事项参加工地例会的人员应包括项目监理机构的监理人员和承包单位项目经理及主要人员必要时应邀请建设单位设计单位参加会议监理资料管理监理日记监理人员应详细真实记录监理日记应包含以下内容时间地点气候记录施工进展情况包括施工机械进出场情况施工人员动态进场材料构配件的数量及质量状况等巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况工程试验或监测记录发生索赔合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见向承包单位发出的通知或口头指示承包单位提出的问题及答复意见上级指示或指令建设单位的有关要求质量监督机构的检查意见尚需解决的问题监理人员离开岗位时应将监理日记交项目监理机构登记归档监理日志项目监理机构应建立项目监理日志由总监理工程师指定专人专业监理工程师负责记录每天监理工作的实施情况监理日志应记录下列内容当日施工情况当日主要监理工作其他有关情况总监理工程师应每月检查一次项目监理日志按月整理装订成册项目监理机构如有分支机构宜按对应的施工标段分别记录或按专业记录监理月报监理月报应由总监理工程师主持编制并在规定的时限内报送建设单位监理月报应包括下列基本内容本月施工概况工程进度情况重点控制工期工程应详细说明工程质量安全情况变更设计质量安全事故监理工作监理人员名单存在问题及建议下月工作重点监理工作总结工程完工后项目监理机构应在总监理工程师主持下编制项目监理工作总结报送建设单位和监理单位项目监理工作总结应包含以下内容工程概况项目监理机构组成工程质量安全进度投资环保水保的控制和合同管理的执行情况工程质量评估施工中存在问题的处理监理工作的经验和教训有关建议工程照片及录像等监理资料分类报送建设单位的资料应包括监理规划监理工作总结专题阶段和竣工总结报告质量安全事故处理资料竣工报验单及验收记录竣工结算审批表年季验工计价汇总表监理月报工程质量评估报告发送承包单位的资料应包括施工组织设计及单项施工方案审批资料开工申请报告及批复检验批分项分部和单位工程质量验收记录监理工程师检查签认记录变更设计洽商费用审批资料监理工程师通知单索赔合同纠纷争议调解的有关资料监理工作依据的资料应包括上级部门下发的文件与建设单位承包单位之间来往函件会议纪要委托监理合同承包合同设计文件技术交底纪要图纸会审资料变更设计资料监理规划及监理实施细则监理工作内部资料应包括监理单位内部来往的函件请示报告及批复见证检验平行检验结果统计表各种管理台账如工程数量清单验工计价台账等监理日志监理日记监理资料日常管理总监理工程师应指定项目监理机构中的专门人员负责监理资料的收集整理归档及管理工作监理资料的组卷规格装订应执行铁道部档案管理的统一规定监理资料必须真实完整整理及时分类有序附件监理指令用表样表监理工程师通知单监理工程师通知回复单工程暂停令工程复工令工作联系单旁站监理记录表会议签到表附件监理工作用表样表卷内目录原材料见证取样台帐原材料不合格品处理台账旁站监理记录台账施工组织设计专项方案审查台账工程量台账检验批旁站监理情况台账营业线施工作业监理巡视检查管理台账铁四院监理公司大连铁路枢纽改造工程监理项目部一分部年月日附件监理工作用表样表监理工程师通知单工程项目名称施工合同段编号致承包单位事由通知内容专业监理工程师年月日时收件人年月日时注本表一式份承包单位份监理单位建设单位各份监理工程师通知回复单工程项目名称施工合同段编号致项目监理机构我方接到编号的监理工程师通知单后已按要求完成了工作请予以复查内容施工单位章项目经理日期复查意见专业监理工程师日期注本表一式份承包单位份监理单位份旁站监理记录表工程项目名称施工合同段编号日期气候工程地点旁站监理部位或工序旁站监理开始时间旁站监理结束时间施工情况监理情况发现问题处理意见备注旁站监理人员签字日期注本表一式份承包单位份监理单位份工程暂停令工程项目名称施工合同段编号致承包单位由于的原因现通知你方必须于年月日时起对工程项目名称及里程工程暂停施工停工内容停工原因整改要求总监理工程师项目监理机构章年月日时收件人年月日时注本表一式份承包单位份建设单位监理单位各份工程复工令工程项目名称施工合同段编号致承包单位鉴于工程暂停令所述工程暂停的原因已经消除现通知你方于年月日时起可对工程恢复施工项目监理机构章总监理工程师日期收件人年月日时注本表一式份施工单位份监理单位建设单位各份工作联系单工程项目名称施工合同段编号致事由内容单位章负责人日期注本表一式份相关单位各份会议签到表工程项目名称施工合同段编号时间地点主持人议题序号姓名单位名称职务联系电话注本表一式份承包单位份监理单位建设单位设计单位各份附件监理工作用表样表卷内目录工程项目名称施工合同段编号序号文件名称归档时间归档人备注编制人