吕梁兴县“5镇2乡13个行政村”新农村建设规划 规划编制感想.doc

吕梁兴县镇乡个行政村新农村建设规划规划编制感想一规划背景兴县晋西北吕梁地区的一个山区小县城黄土高原独有的沟壑纵横遍布整个县域土地黄土具有垂直节理发育间隙性大和湿陷性等特点所以遇水很容易流失滑塌和崩解在漫长的二三百万年间这片广袤的土地已经被水割得支离破碎四分五裂再加上本地区高寒少雨的干旱气候特点造就了这里环境的脆弱性但兴县这里的每一个角落依然被顽强的绿色植物所占据兴县不发达的经济因络绎不绝的煤炭运输车队而交通经常阻塞蔚汾河的水流就像县城中穿流的人群摊贩的叫卖声不紧不慢地从县城边上流过县城中各种各样的商业广告远处矗立的工业烟囱无一不向初次来到这里的人们述说着兴县在改革开放年里正发生着一个巨大变化农业文明的主导地位被工业文明所取代的结果是必然的而这正是这个典型的农业大县所面临的挑战也是中国这样一个农业大国所面对的挑战在三农问题被提出来的时候政治家经济学者规划者无一不在探讨这一关系国计民生的问题三农归根到底是经济发展问题是工业化城市化发展过程对中国农村的冲击是对物质的亦是对文化的冲击农业经济在国民经济比值中的下降是必然的但伴随出现了农村劳动力的盲目转移农村民俗文化的没落这一切共性的问题在兴县农村发展上也有体现面对着农村到底应该如何发展这一问题单位受兴县人民政府委托承担了兴县镇乡个行政村的规划编制任务二现状调研夏天是黄土高原一年再好不过的日子了远远近近的山峦纵横交错的沟壑和川道满山遍野的绿色已经开始渐渐浓重起来玉米高粱谷子向日葵大部分的高杆作物都已经长了大半截豆类作物在纷纷开花在绿叶丛中耀眼夺目在本次兴县村的新农村建设规划项目调研过程中我们实地走访了蔚汾镇的东坡村关家崖村秦家格棱村千城村公义村乔家沟村瓦塘镇的沙沟庙村蔡家崖乡的北坡村恶虎滩乡的庄上村魏家滩镇的石佛则村高家崖村交楼申镇的冯家沟村高家湾镇的张家湾村调研涉及兴县镇乡中的镇乡个行政村调研进展是顺利的但我的心是忐忑的这个拥有多平方公里土地面积的农业大县她的经济状况却不如她的革命历史她的区域面积那样辉煌但兴县的农民是热情的正如所有的北方农民那样憨厚而朴实当你进入一个村庄随处可以看见那朴实的脸操着本地方言和你搭茬聊天尾随的小孩叫嚷着做新农村规划的来了他们对规划的理解可能一知半解但正是这些东西才体现出这里的农民向往和谐安定生活的急切心情调研的这个乡村因相同的地域条件相似的经济状况村庄建设现状亦有着相同的风貌特征房屋多依山势建设朝向尽量争取最大的日照村庄的整体布局呈现典型的自下而上的自然发展状态房屋建筑为吕梁山区特色窑洞间有平房其门窗结构仍为窑洞拱券统一的青色石材砌筑的房屋立面保留着自然石材特有的纹理当夕阳西下的时候站在街巷间不免让人感到斜光照墟落穷巷牛羊归的情景规划的目的是为了解决二维空间尺度与用地问题乃至进一步解决由于建设而出现的社会问题但归根到底其仍然是以在纵向上指导实际工程建设为主要目的新农村规划就是在三农问题日益凸显的大背景下提出的兴县的这个村庄经济产业结构单一文化生活贫乏公共设施和基础设施落后这些也正是全国农村共有的脏乱差问题合理地组织当地产业结构丰富村民的文化生活改善农民的居住条件成为了我们这次规划的首要任务兴县自然条件与耕作方式的约束使得这里农业现代化步履维艰结合黄土高原高寒少雨生态环境脆弱这一现状走科技含量高的集约型生态农业成为了调整村庄产业结构的首选目标黄土高原的自然生活条件是历经漫长的时间洗礼形成的快速有效地解决这一现状依然是难题因此乡村聚落小环境的营造是改善居住环境的唯一途径只有这种贴补式从局部到总体地改善生态环境的做法才能从根本上解决生态问题而这一过程也是漫长的生产力的提高使得耕作效率提高在有限的土地资源上农村劳动力的剩余为从事其他产业创造了条件兴县地区经济条件的落后导致了村庄年轻人的大量外流村庄人口老龄化日益趋显农村在衰落乡村文化也在衰退城市化过程中丧失了地域特色三规划思路规划主要建立在充分的调研基础上没有解决现状问题的规划是空洞的在兴县村的建设规划项目中我们分析了大量前期调研资料对规划的操作可行性进行技术论证在兴县新农村建设总体规划的指引下将村庄的规划建设做到实际可操作的地步村庄经济产业按总体规划中的三区两带产业布局为准即东部山区以林业畜牧业和小杂粮种植为主同时可以依托东部山区茂密的植被和生态环境发展旅游观光产业中部丘陵区布局农林牧复合型生态农业重点发展瓜果蔬菜小杂粮等种植业西部沿黄红枣经济区以红枣种植红枣加工为主导产业同时也可发展沿黄旅游产业北川循环经济综合工业带打造以铝电为主导的煤铝建材工业区中部的蔚汾河忻黑线综合经济带主要发展交通运输仓储电讯批发零售贸易餐饮旅游等第三产业规划结束后既要保证各个村庄的产业结构既要符合县域总体产业结构又要形成各村庄特色的产业结构力求做到规划行政村一村一品的产业结构在村庄建设规划中我们主要针对现状村庄普遍存在的建设用地混乱村容面貌不整基础设施落后等问题主要从如下几个方面入手一是村庄建设用地布局二是村容面貌的整治三是村庄住宅规划村庄土地利用在兴县村的村庄建设用地的结构布局中我们坚持用地的集约性协调新建区与原有建成区的自然过渡控制村庄建设用地无序蔓延的同时不破坏村庄原有的自下而上肌理合理安排生产建设用地与居住用地的关系在发展农业生产的同时兼顾发展养殖业加工业以及其他二三产业在建设用地规划上考虑村庄公共设施用地的布置结合当地现状风貌建设文化活动广场村民文化活动中心完善村庄行政办公用地设置小型的商业服务设施为村庄工程设施用地提供合适的规划场地保证各工程管线系统能有效地运行在整个村庄规划中我们更多地考虑人们生活环境的文化氛围加大村庄内部绿地系统的建设规划供村民休憩娱乐的绿地公园并配以适当的健身器材充分利用街角余地等空闲地营造绿化景观节点村容面貌的整治新农村的建设主要以整治为主这样既有利于保护村庄现有肌理又可以在节约资金的条件下改造村庄人居环境在兴县新农村建设过程中对村容面貌整治以基础设施与绿化环境建设为主以五清五建为核心进行村庄人居环境建设即清理路障建设硬质的村庄道路完善现状村庄内外道路系统清理生活垃圾建设村庄环卫设施设置垃圾收集点与垃圾转运站实现生活垃圾定点投放集中处理清理人畜粪便改渗水旱厕为三格式生态厕有条件地区应该配合养殖业建设沼气池使用生物能源清理村庄河道加大沿河绿化力度建立雨水排放与污水处理系统清理乱搭乱建房屋建立公共活动场所规划中我们在兴县个农村规划中结合当地实际条件规划了丰富村民文化生活的活动广场并利用村庄内部街角余地设计小型的公共绿地以点状绿化构成整个村庄的绿地系统各点状绿化结合地形灵活安排展示不同住宅建筑组群空间围合特征重点布置花卉点缀树木和小品形成活动空间合理立体景观丰富的效果对具有旅游资源的乡村可以考虑开发具有生态效益的乡村旅游蔡家崖乡的北坡村由于其特有的革命历史文化在规划过程中我们将其作为一个乡村旅游开发的重要规划项目予以考虑村庄住宅规划调研结果显示兴县镇乡个村庄现状房屋的主要为窑洞结构整体质量较差建筑多依山势布置村庄道路比较狭窄庭院的布置比较自由缺乏整体规划规划为了提高土地效益满足农民生活生产的综合需要新辟村民的宅基地形式建议以米为基本单位可采用联排式的小住宅建筑立面主要推介符合当地风貌的传统窑洞立面亦可采用现代的住宅样式但必须严格控制以免破坏原有村庄肌理院落空间减少硬铺地面积多种植本地生植物旧住宅改造在近期内主要包括功能改造外观改造两个方面功能改造指通过对现有住宅的内部改造使住宅功能设置合理厨卫现代化外观改造指对建筑外观进行统一设计使村庄风貌的整体协调统一四结语在这次规划过程中如何营造一个景观宜人的乡村生态景观保留下传统的乡村文化是我们一直在思考的问题在一个规划过程是否能够保留下地域特有的建筑形态与文化习俗已经成为规划成功与否的一个衡量标准过分的毁坏环境而进行建设得到的效果往往与规划的初衷相差甚远规划调研规划这一过程应该有一个共同的东西在联系这就是一个规划的理念也就是一个规划的思想基于调研基础在兴县新农村规划乡村景观与文化脉络的延续作为我们的规划理念田夫荷锄立相见语依依这也是我们这次规划所追求的最终归宿