1都江堰市生态旅游发展的实践与探索依托资源优势培育特色品牌精心打造西部休闲度假第一城都江堰市生态旅游发展的实践与探索生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式是生态学旅游学和社会学等多种学科有机结合的新兴学科生态旅游不仅迎合了人们追求返璞归真充分体现人与自然人与环境的和谐统一而且贯穿了以人为本思想是科学发展观在旅游产业中的具体体现发展生态旅游不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构促进资源实现市场价值而且对提高城市知名度强化旅游富民功能加快推进城乡一体化进程具有重要的战略意义一都江堰市生态旅游发展现状一优良的生态环境奠定了都江堰市生态旅游可持续发展的基石都江堰市地处成都平原西北岷江中上游位于四川盆地与青藏高原的结合部地貌兼具平原丘陵山区等多种形式是中国西部两大地形阶梯的转折点建于年前的都江堰水利工程是川西平原工业农业环保生活等用水的唯一源头被称为川西平原生命之源是成都平原和岷江水系重要的绿色生态屏障同时都江堰市是国家级生态示范区市内两大植物区系交汇其生物多样性具有全球典型性的极高价值拥有处世界世界遗产都江堰青城山处国家级2自然保护区龙溪虹口国家级自然保护区和处国家森林公园龙池国家森林公园总面积公顷其中龙池原始森林和龙溪虹口国家级自然保护区是我国离特大城市最近的原始森林和国家级自然保护区境内有重要景观处有国宝大熊猫和珙桐等多种珍稀动植物种年被中科院列为全国生物多样性五大基地之一优美的生态环境丰富的旅游资源不仅使都江堰市成为成都平原一方绿色宝地而且生态牌已成为市域可供长期利用十分可观的无形资产蕴藏着巨大的发展潜力和诱人魅力二良好的发展基础拓展了都江堰市生态旅游增长的巨大空间近年来都江堰市坚持以生态学和生态经济学原理为指导注重经济发展与生态保护相结合以推进生态环境建设为先导确立了坚持可持续发展建设生态文化旅游城市坚持防治结合营造绿色人居环境城市坚持依法行政塑造环境管理精品城市的环境方针和建立绿色政府经营绿色城市发展绿色经济推广绿色生活倡导绿色文明的发展目标着力构建绿色经济生态系统走出了一条富有都江堰特色的经济社会可持续发展道路有力地促进全市生态经济环境和社会同步协调发展全力构筑绿色生态屏障坚持以可持续发展战略为指导以改善和提高全市生态环境质量促进经济发展和社会进步为目的积极探索并不断完善生态建设和环境保障体系认真实行综合决策统一监督与齐抓共管环境投入公众参与四项制度强化生态环境执法投入宣传科技四个关键环节全市生态环境明显改善和优化近3年来全市大兴植树造林大力实施长防工程天保工程和退耕还林草工程新增绿地面积万亩在城市绿化方面采用腾地造绿破墙透绿借地还绿见缝插绿等多种方式相结合的办法努力扩大城市公共绿地面积建成了一个绿色心脏五条绿色彩带六条绿色长廊十八颗绿色宝石为支撑的城市绿地系统形成了以大环境为依托公共绿地为重点道路河堤绿化为骨架专用绿地为补充的城市绿化新格局全市绿化覆盖率达森林覆盖率达总绿化率为年都江堰生态示范区建设通过了国家验收获得人间天堂都江堰的美誉年都江堰市政府系统及都江堰景区青城山景区顺利通过环境管理体系认证获得了通往国际社会的绿色名信片在全国县级政府系统首开先河年成功通过国家园林城市验收着力培育旅游精品一是打造观光旅游精品形成了以自然生态与人文精神完美结合的经典巨作当今世界唯一留存的最古老的以无坝引水为特征的生态型水利工程都江堰为核心的都江堰景区以山林幽深古道幽静山花幽香鸟鸣幽趣亭阁幽雅溪流幽清为特征的中国道教发祥地青城山景区以自然环境独特山峦重叠林海幽深集湖石林瀑于一身融奇险幽雄为一体春看杜鹃夏避酷暑秋观红叶冬赏冰雪的龙池景区二是打造生态休闲度假旅游精品充分利用独特的内陆山水田园风光优良的植被水和空气突出生态特色和川西民居的优雅舒适风格建立了以青城两河玉堂向峨龙池虹口等为重点的一批生态旅游休闲度假区4实现了由过去传统的点发展向片区发展转变由单一的观光旅游向会议度假休闲游相结合转变三是打造城市旅游精品都江堰市背靠千里岷山前拥万顷平畴既有河渠纵横的水城神韵又有错落有致高低起伏的山城风彩按照自然风光历史文化现代文化三者和谐统一相得益彰的要求精心组织城市建设实施了城市总体风貌改造绿色通道和节点建设工程配套城市服务功能增点留客使之成为旅游经济发展新的增长点四是打造运动休闲旅游精品以项目为载体积极推进观光型旅游向度假型运动型体验型旅游转变高起点策划高质量推出了虹口漂流龙池滑雪青城高尔夫等旅游项目增加了参与性娱乐性旅游项目丰富了旅游精品内容目前全市已形成了青城山都江堰龙溪虹口自然生态保护区三大各具特色的著名景区培育了以千年古堰无坝生态水利工程品牌青城天下幽品牌龙溪虹口国家级自然生态保护区国家级森林公园品牌为代表的世界级旅游精品都江堰市的旅游产业已成为城市经济的重要支柱产业和主导产业初步形成了旅游与生态人文环境等相互协调的市域经济发展模式强化基础设施建设结合生态旅游城市建设扩张拉动全市经济发展近年来都江堰市投入巨资先后实施了成灌高速公路出口开放整治工程线旅游路综合整治工程建成混凝土路面高等级旅游公路公里沥青路面公里游山道公里日供水能力达万吨的旅游区自来水厂座变电所座高低压配电线路公里邮电所个开通国际国内直拔程控电话多门移动电5话基站处景区大型停车场处旅游基础设施不断完善综合接待能力进一步增强全面实施环境综合整治从年起都江堰市开展了申报都江堰青城山世界遗产工作对都江堰青城山及其周边环境实施了有史以来投资最大效果最好的环境整治共投入亿元搬迁民宅户拆迁和关闭景区内企业矿山家搬迁学校所拆迁总面积达万平方米经过整治还遗产地以自然历史的本来面目景区面貌焕然一新年年我们按照省委省政府要求投入多万元在城区景区开展了为期近一年的环境秩序综合整治依法关停了市域内所有不法排污企业和最后家小煤窑年非典防控期间我们抓住游客稀少的时机变不利因素为有利因素拆除了青城后山又一村上千平方米的乱修乱建房屋并按城市总体风貌和山乡民居特色要求进行了全面改造积极推进旅游管理体制创新成立了都江堰市旅游产业发展领导小组强化对全市旅游业发展的综合决策和监督管理实行统一管理统一规划统一建设统一执法统一营销在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入环境保护等方面的制度同时按照旅游资源国家所有政府管理企业经营的三权分离思路于年成功对青城外山实施了旅游开发权转让并着手制定市域内各涉旅乡镇的旅游发展规划精心对项目进行策划包装吸引社会资本参与开发着力探索旅游开发国有民营的新路子促进农业结构调整坚持旅游业与农业的合理嫁接以发6展农家生态休闲旅游无公害农产品旅游商品等为重点实施了都江堰青城山农业生态示范观光带规范了临近旅游景区三个乡镇初具规模的农家生态休闲度假旅游接待点重点发展了以川芎为主的中药材以红阳猕猴桃为代表的优质水果以苦丁茶和优质花卉苗木等为特色的旅游商品今年月青城镇成功通过全国生态农业旅游示范点验收同时积极引导和扶持关停的五小企业投资生态旅游业使一批过去经营小煤窑小矿山小石灰窑等业主成为发展生态旅游的生力军三巨大的产业联动效应促进以旅游为龙头的第三产业快速增长生态旅游的快速发展给交通运输商贸流通金融保险信息通讯餐饮服务等相关产业发展提供了良好机遇我市紧紧抓住这一契机加快各产业间的联动发展目前全市拥有各类宾馆饭店度假山庄等多家其中四星级饭店家三星级饭店家二星级饭店家总床位达万多张农家乐约余家直接从业人员近万人旅行社家旅行社门市部家导游人景区讲解员多人旅游客运公司出租车公司家车辆余辆景区旅游观光索道条星级餐馆家旅游商品加工贸易区个食住行游购娱六大基础产业要素规模正逐步壮大年全市三次产业比例已由年的调整为年的今年以来我市旅游业保持了良好的发展势头月接待游客万人次同比增长实现门票收7入万元同比增长旅游综合收入亿元同比增长产业结构更加合理综合经济实力显著增强二生态旅游发展存在的主要问题生态旅游是一项新的旅游发展理念和模式有一个在实践中不断探索总结和完善的过程从目前的发展态势来看主要存在以下问题一是缺乏对发展生态旅游的理性认识旅游业是无烟工业的观念还比较流行因而在发展过程中一些地方重视对旅游资源的开发而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏当旅游者把旅游资源当作取之不尽用之不竭的财富去消费时其认识上的差距和行为上的不当就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染加剧甚至激化旅游与资源环境的矛盾二是缺乏系统的生态旅游专业规划高起点高水平的规划是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础然而在开发中许多地方重视旅游本身及相关产业的布局规划而忽视生态建设规划在景观设计上没有充分体现人性化和生态化设计理念以致许多建构物与自然环境的气氛不协调三是缺乏科学的管理机制目前许多景区所有权规划权开发权经营权集于一体其对资源保护与开发仅仅依靠财政的投入和经营收入无法对资源实施最有效的保护和长远的开发旅游经营管理主体缺乏活力与生机出现了有的资源因无序开发而耗费巨资进行整治有的资源长期闲置等诸多问题四是缺乏基础设施建设资金发展生态旅游必须要有相应的基础设施8投入作保证如都江堰青城山龙池虹口等生态度假精品旅游区建设及旅游绿色快速通道建设都需要大量资金由于资金短缺导致旅游景点景观基础设施建设较薄弱特别是交通排污等设施较为落后旅游开发与生态环境保护的矛盾比较突出五是缺乏生态旅游专业人才真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求涉及旅游学生态学环境学和经济学等多学科知识技术较为复杂但目前既懂生态学和旅游学知识同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏旅游从业人员队伍整体素质不高经验不足外语导游缺口较大整个旅游服务体系还存在着经营管理不善服务质量不佳等问题如龙池景区内部分导游没有经过专业知识不熟悉不能把地质地貌的形成动植物的分布及保护区生态系统的意义等自然知识讲解给游客达不到让游客认识自然增强环保意识的目的三加快生态旅游发展的对策措施一突出主题科学的确定生态旅游发展新思路基本思路按照省委省政府对我市提出的打造最佳休闲度假旅游城市品牌的定位和要求充分发挥都江堰作为成都口岸旅游区和处于九环线西环线必经之地的优势坚持社会效益经济效益和生态效益良性循环的可持续发展战略以塑造都江堰旅游主体形象为主线按照整合三大片打好特色牌的总体要求以都江堰景区为核心整合城区旅游资源建设以水文化为主的城区景区一体化旅游片区以青城山为中心整合青城前山后山外山等处旅游9资源建设以文化旅游一体化旅游片区以紫坪铺开发为契机整合龙池虹口等处旅游资源建设生态旅游一体化片区以农业观光农家休闲旅游为载体整合城乡特色资源大力发展农家休闲度假旅游实现城市旅游景区旅游和生态旅游有机结合提高旅游资源经营水平实现综合经济实力快速增长发展定位整合自然与文化资源把都江堰打造成为成都休闲之都的核心度假区建成中国西部生态旅游度假第一城发展目标进一步优化整合配置名堰名山名城等资源依托优势资源发展优势产业依靠优势产业发展优势经济促进全市旅游经济由门票经济为主向产业经济为主转变经过四年努力努力把我市建成旅游主题形象鲜明产品特色突出基础设施完备管理服务规范秩序安全优良环境整洁舒适经济效益显著的旅游经济强市到年实现全市接待游客万人次旅游产业总收入亿元占全市以上其中境外游客万人次外汇收入万美元二高点定位精心编制生态旅游发展规划坚持规划先行并重视规划的科学性和可行性在指导思想上牢固树立以人为本的资源环境保护观视人为自然生态的有机成分充分体现天人合一的生态理念在具体规划上要增进环境优化与人文关怀的互动做到人与自然的和谐加强对全市旅游资源价值市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估并在对各旅游区的地质资源生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的10调查的基础上按照适度有序分层次开发的原则制定符合生态旅游目标的全市生态旅游发展规划以及土地利用规划景观规划水资源和能源规划环境保护规划等各种专项规划实现总体规划与专项规划的衔接统一在具体项目上要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模数量色彩用料造型和风格提倡以自然景观为主就地取材依景就势体现自然之美对于景区内人工景物包括一些功能服务设施的规划要纵览全局取舍得当对一些生活设施除了必要的休息座椅小桥公厕之外则尽量减少人工构筑物最大限度地降低人为因素对自然环境的干扰和破坏在旅游产品的规划设计和改造创新上要抓住都江堰市旅游资源中特殊的自然属性找准旅游资源中不同的文化特性包装渲染其稀奇独特的品质使旅游产品既美丽多姿又富有神韵既统一品牌又具有不同的气质在艺术形式和手法上要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念环保意识及建造艺术以规划提升三大生态旅游精品区建设水平三创新机制提高旅游资源配置和运作水平实行旅游资源国家所有政府监管企业经营三权分离严格按照国家有关法律法规要求确保国家对旅游资源的所有权在有效保护和合理利用有机结合的原则下按照各类景区的性质区别不同情况确定不同的模式对青城山龙池等资源等级较高各方面条件较为成熟的旅游资源在现有管理体制和运行机制上进行改革创新11实现政企分开管理权和经营权分开对尚需大量基础配套设施投入的两河向峨中兴玉堂等旅游资源则按照一个中心保护旅游资源和两个基本点旅游资源的特色和永续利用的原则大胆对外开放招商引资通过经营权转让引进资金技术和管理提高景区开发保护管理水平在经营权转让中坚持采用公正科学的方法和程序对旅游资源开发经营者进行遴选使信誉好实力强理念新的企业取得经营权确保开发档次并以契约形式明晰责权防止出现新的政企不分现象同时加强对经营者的投资与经营行为予以有效的监控和帮助确保资源的合理利用四培育品牌加快三大精品生态旅游区建设一是建设都江堰水文化精品旅游区有效利用景区与城区融为一体的优势不断完善基础设施增强服务功能丰富旅游产品将其建成世界水利文明的体验之地文化遗产与文物古迹的珍藏之地川派建筑与园林艺术的展示之地打造我市旅游目的地形象的重要载体综合开发灵岩山展示儒释道三教合一的文化内容实施复兴街文化旅游街区和外江休闲娱乐广场建设加快外江青城桥上段河道整治与利用建设城市水上休闲娱乐运动项目建成集水文化体验休闲娱乐餐饮购物住宿于一体的文化旅游区同时加强内江河道环境建设改造沿河夜啤酒长廊形成集观光休闲餐饮于一体的特色水城精品旅游带二是建设青城山道教文化和生态度假精品旅游区整合青城山片区旅游资源统一规划统一建设深入挖掘道教文化内涵着力打造中12国道教文化名镇建设道教博物馆建设挖掘展示道教养生健身长生及音乐武术等道教文化精髓加快青城前山观光休闲集镇建设青城后山旅游景点综合改造和泰安古镇改造青城外山文化观光度假区综合开发两河漂流开发赵公山天国山旅游综合开发青城镇国家级农业旅游示范点建设青城山游人接待中心等项目建设全力打造以体验道教文化和生态文化为主集观光休闲度假旅游房产为一体的精品旅游区三是建设龙池虹口生态运动休闲度假精品旅游区以旅游度假集镇建设国家森林公园基础设施建设和运动登山探险滑雪滑草溜索等项目开发为主建设龙池生态旅游度假区以森林夜景工程景区植被调整漂流开发深溪沟旅游项目建设等为主建设虹口生态度假旅游示范区做好紫坪铺环湖旅游和水上旅游综合开发打造紫坪铺水上娱乐休闲度假区五增加投入加快旅游基础设施建设积极探索市场化的旅游投入机制在发挥好政府投资先导作用的同时按照谁投资谁受益的原则建立多渠道筹资多方式合作多元化经营的旅游投入体制吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发加强交通环保卫生等基础设施建设一是实施旅游畅通工程重点打通三大走廊着力构建交通大网络实施成灌高速公路出口开放整治加快天府大道建设和成灌公路整治建设成灌公路快速交通走廊尽快建设沿江跨江大桥贯通新光华大道加强与周边区市县的协作缩短成都到世界遗产地青城山的空间13距离加强与郫县的协作实施沙西线延伸段唐昌天马道路建设构建成都到世界遗产地都江堰之间的又一条快速通道进一步改善市中心区交通状况增开本市至双流国际机场成都火车站等的旅游专线增强国际国内游客可进入性二是完善旅游基础设施建设根据构建中国西部休闲度假第一城的要求加大会展文化娱乐体育健身游乐场步行街等服务设施建设力度提升市内交通通信宾馆饭店公园等设施档次进一步加快通信网络的规划和建设工作实现所有旅游景区的有线移动通信无缝隙覆盖三是进一步优化城乡旅游环境继续实施城市风貌改造工程形成具有川西民居风格的城市建筑特色实施城市污水管道改造城市四河环境综合治理和城市街巷综合改造大力实施城市绿化净化美化亮化工程打造城市亮点同时加强对城区景区及沿线周边镇村的整治改造与建设承担为景区提供吃住行游购娱等配套服务减轻景区内资源承载的压力逐步构建山上游山下住景内游景外住沟内游沟外住的旅游发展空间布局充分利用我市生态环境优势和青城镇五里村长寿之乡和虹口两河探险漂流品牌坚持用大旅游理念发展观光农业和农家乐着力打造一乡一色一村一品农家乐精品促进农业与旅游互动城市与乡村互动形成生态旅游新格局六营造环境实现生态旅游可持续发展一是加强生态教育把生态教育和生态道德教育纳入国民教育计划14在小学中学教育中增设生态保护和建设教育内容同时以标语宣传媒体宣传专题讲座等形式加强全社会生态环境教育以明确人在自然中的位置处理好人和自然的关系重视并加强自然资源的持续利用爱护自然景观保护野生动植物理解大自然热爱大自然使生态善恶观生态良心生态正义生态义务成为青年的自觉行为或道德规范二是加强环境综合整治坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作着力解决涉旅安全市场秩序卫生防疫三废排放等突出问题搞好城市和景区垃圾污水的无公害化处理在景区景点宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源严格控制烟尘和噪声排放保护好我市优质空气和水源同时加强对环境保护法森林法文物保护法野生动植物保护法等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施对生态保护区的开发要根据环境法律规定哪些部分可以开发哪些部分严禁开发以及开发的规模开放的季节和可接待的人数等等对违法侵害自然资源者加大执法力度使其承担相应的民事和刑事责任同时进一步建立健全关于促进生态旅游发展和生态环境保护的规章制度完善生态环境质量监测报告制度舆论监督等制度保护并优化环我市旅游生态环境三是建设高素质的生态旅游人才队伍人才是生态旅游开发成功的关键和保证要加强生态旅游从业人员的培训提高人员整体素质在管理人员的培训上采取借用外脑的形式邀请生态学专家旅游专家等举办定期讲座培训班等在一般工作人员培训上坚持就15地转化的原则按生态旅游区的规范要求和生态旅游企业的操作规范进行培训同时通过生态旅游发展的利益回馈机制建立以旅游职业技术学校旅游专科学校为主体的培训体系在对社区普通群众的培训上主要运用宣传教育栏广播电视等形式把生态旅游环境保护的观念和当地文化风俗等结合进行宣传便于当地居民接受形成保护生态环境发展生态旅游良好运作机制附件一度假胜地蓬勃发展的虹口乡生态旅游业虹口是国家级自然保护区地处横断山北段川西高山峡谷世界生物多样性关键区域内是目前世界上亚热带山地动植物资源保存最完整的地区之一虹口的生态旅游资源得天独厚既有优美的自然风光多样的自然生态又有独特的地质地貌资源具有数量大组合优类型多品位高的特点是回归自然融入自然最理想的生态旅游度假目的地虹口紧靠特大城市成都市距成都市路程仅公里车程不到一小时是国内距大中城市最近外部条件最好的自然保护区之一到虹口生态旅游的客人大都来自成渝两地及其他周边市县近年来虹口乡按照在保护中开发在开发中发展的生态旅游发展思路大力调整产业结构强化环境综合整治积极开发生态旅游度假项目先后开发了虹口漂流虹口速滑虹口登山野花谷观光猕猴桃观光三纹鱼观光等生态旅游项目年国家体育总局水16上运动中心授予虹口漂流西部第一漂称号全乡生态旅游接待户余家住宿接待能力个床位餐饮接待能力约人天自年以来到虹口旅游的客人迅猛增加年万人次年万人次年万人次年达万人次高峰期日游人量在人次年在受到非典冲击和气候的不利因素影响下仍接待了万人次高峰期日游人量达万人次按照省城乡规划设计研究院为虹口生态旅游所作的专项规划到年虹口的年游人规模为万人次生态旅游业的兴起产业结构的调整带动了全乡种植业和养殖业快速发展全乡已转移农村劳动力余人农民人均收入从年的元提高到年的元增加元不仅广大农民得到了发展生态旅游的实惠而且促进了全乡经济社会全面协调发展下一步虹口乡将以推进城市化进程为契机抓好以虹口村瓦子坪为中心的旅游基地区以深溪沟关凤沟贾家沟和磨子沟等为中心的生态体验及自然观光活动区以自然保护区核心区为中心的空中游览区等三大重点生态旅游片区建设大力发展特色生态旅游实现旅游增长方式由点式发展向片区发展转变17附件二长寿之乡青城镇生态旅游方兴未艾青城镇地处著名的道教发祥地青城山麓是浅山地区和平原的衔接地带属亚热带湿润气候区自然植被良好水质优良森林绿化覆盖率达空气负氧离子含量达是著名的长寿之乡主要以农业观光旅游生态休闲度假旅游为产业特色和发展方向已列为全国农业旅游示范区先后有数十家国内新闻媒体报道了青城镇的生态旅游和长寿现象国内生命科学专家曾专程到青城镇探索长寿之谜青城镇的生态旅游产业按经营模式分为农家生态休闲旅游产业和工农业生态观光旅游产业两种工农业生态观光旅游主要是种植养殖业业制药业和旅游房地产业其中最具特色的是红阳猕猴桃基地绿茶基地药王生态农场东软青山制药等农家生态休闲旅游产业以农家休闲游为主目前全镇农家乐经营户已达余家转移农村劳动力人有专业提供餐饮娱乐的罗鸡肉休闲庄明月楼18和成坤渔庄有餐饮娱乐食宿一体化的青青园青茂山庄富森长寿山庄绿意坊青翠园代氏休闲庄有可以观赏川派盆景制作的盆景园有可以提供乡村足球比赛场地开展乡村足球比赛的慈康园已初步形成了以五里村为代表的长寿文化区以香花石桥飞龙为代表的农业旅游观光区以五里桃花石桥为代表的休闲度假区和旅游房地产区以药王道观为代表的道教文化观光区和中医中药文化观光区以芒城为代表的川西传统文化观赏区年接待旅客达万人次生态旅游综合收入达万元仅此一项人均年增收元发展生态旅游实现了资源开发与环境保护的双赢一是以公司合作经济组织农户为发展模式的红阳猕猴桃基地和绿茶基地解决了产业发展的用地问题资金问题和土地流转问题确保了生态环境不破坏和生态旅游资源不流失二是以生态种植和养殖为特色的药王生态农场集生态观光旅游休闲度假于一体解决了区域产业发展与生态环境保护的矛盾三是以青茂山庄富森长寿山庄和罗鸡肉等为品牌的农家乐在发展中注意美化亮化绿化环境以户为单位实现了产业发展与生态环境保护四是以药王山风景区和芒城遗址保护区为代表的历史文化保护区域在保护历史文化的基础上开发生态旅游观光项目把保护与发展结起来把历史文化民风民俗与生态旅游结合起来既传承了历史文化又发展了地方经济