“一支两委”让村级组织“活”起来.docx

鹤岗市东山区委：“一支两委”让村级组织“活”起来 一、背景与起因 （一）背景 随着改革开放的进一步深入，东山经济进入飞速发展时期，农村土地承包和流转速度逐步加快，原有的农村党建格局和村务管理等方面的不足就显现出来。个别村级党组织软弱涣散，村干部贪污腐化现在时有发生，在群众中造成不良影响。因此，为彻底改变这各不利的局面，东山区委响应十八大号召，把加强农村基层党组织建设摆上新时期党建工作的重要位置，自2012年底开始着手探索构建村党支部决策、村委会执行、村民代表监督委员会监督的“一支两委”村级组织架构和权力体系，加快推进农村基层民主化的进程，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。 （二）“一支两委”概念 “一支两委”是东山区委创新的：村党支部决策、村委会执行、村民代表监督委员会监督的村级组织架构和权力体系。“一支”就是党支部，“两委”就是村委会和村民代表监督委员会。“一支两委”是东山区委根据上级党组织的要求，结合本区实际，创新村级组织架构，突出党支部领导核心作用，加强村级民主管理，推进基层民主化进程的一项决策。 二、做法与经过 东山区积极探索成立村民代表监督委员会，构建“一支两委”村级组织