文化体育和旅游发展局依法治区工作总结.docx

文化体育和旅游发展局依法治区工作总结年我局紧紧围绕上级工作总体部署深入推进行政执法责任制进一步转变观念狠抓落实指导思想上从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主文化市场工作由引导教育为主转变为强化稽查督办为主并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫进一步深化和巩固文化市场管理成果努力净化市场环境有力地推动和促进了全区文化市场的健康发展为建设国际旅游岛做出了贡献一领导重视不断夯实依法行政工作基础在工作中我们从实入手认真抓了以下几项工作一是加强组织领导成立了由文体旅游局局长任组长分管领导为副组长的依法行政领导小组把依法行政工作纳入文化和旅游市场稽查大队工作的重要考核内容二是规范执法主体组织全体执法人员参加省市法律知识培训和考试并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责同时从而保证了执法主体的合法性三是制定工作计划我们在年初制定了全局工作计划根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查并结合行风评议工作就执法过程中出现的一些问题及时进行自查自纠制定相应的整改措施取得了较好的效果四是夯实内务基础对队制定的执法文件一律由分管领导审核通过后局长签发实施对执法文书全部使用法定的预定格式对各级文件整理装订成册对各类办案会议检查记录对举报材料及查处结果归类存档五是结合实际修改完善了重大案件管理制度应急管理制度培训考核制度等十多项工作制度使各项工作有章可循二强化素质努力提高文化行政执法水平加强学习提高素质是依法行政工作的重要前提为了提高全体干部职工依法行政意识和水平提高行政执法人员准确运用法律的能力我们组织学习了行政许可法行政诉讼法行政复议法国家赔偿法行政处罚法互联网上网服务营业场所管理条例娱乐场所管理条例营业性演出管理条例等法律法规由局分管理副局长带头采取集中学习与分组学习相结合研究讨论与培训考试相结合等方式加强工作人员的理论和业务学习做到人人有学习计划有学习内容有学习笔记有学习体会三完善制度逐步规范文化行政执法行为我局担负着全区文化和旅游市场管理的职责文化和旅游市场点多面广管理上人力物力缺乏市场管理容易出现死角为实施有效管理我们通过建立相关制度完善权力制衡强化监督制约机制实现了公正公平执法一是建立了内部会审集体决策等制度对重大案件的查办和处罚实行集体会审领导班子科学决策保证了重大决策的科学性和合法性二是建立和完善了执法责任制依照相关法律法规建立健全了行政执法责任制度并按市场分布路线划出责任区确定了责任人增强了文化执法工作人员的主动性三是健全了文化市场违法案件查办制度根据上级相关要求建立健全了文化稽查巡查案件报告备案执法过错责任追究等制度使文化行政执法行为逐步走上了制度化规范化的轨道四加强监管促进文化市场健康稳定的发展一加大对网吧游艺娱乐场所巡查力度共出动人次检查网吧家次共查处违规网吧家接纳未成年人上网的网吧家其中吊销网络文化经营许可证家停业整顿家警告家不断加强日常巡查开展了寒暑假网吧专项整治行动学校及周边文化环境专项整治行动等行动同时通过严格的执法检查有效遏制了违规接纳未成年人经营的违法行为二加大打击非法音像制品和出版物对全区音像店书店进行清查取缔兜售盗版音像制品的游商地摊共出动执法力量人次共检查出版物经营单位家次音像制品经营单位摊家次印刷复制经营单位家次收缴非法音像电子出版物张集中销毁非法音像制品张其中月日根据市扫黄打非工作部署共出动人车辆辆对我区的镇发发音像店和农贸市场两家音像存在问题的经营点进行检查发现有非法音像制品当场共收缴非法音像制品张月日我区文化和旅游市场稽查大队和大致坡文化站共出动人车辆辆对大致坡镇的琼文街昌盛商店销售色情淫秽及非法音像制品店进行检查当场收缴非法音像制品张其中黄色淫秽音像制品张月日根据群众举报海甸岛二东路人民天桥下面音像店贩卖盗版光碟我区文化和旅游市场大队于当天傍晚时分对该点进行检查共查处无证照销售非法音像制品摊贩二家共收缴非法音像制品张其中黄色淫秽音像制品张月日晚大队会同市支队共出动人车辆辆次在海甸岛二东路查处无证照销售非法音像制品摊贩二家共收缴非法音像制品张其中淫秽音像制品张为了博鳌亚洲论坛年会召开期间营造良好的文化市场环境配合市扫黄打非开展了针对印刷业网络信息书刊音像游商地摊的检查进一步规范了音像和图书市场经营秩序净化了文化市场环境整治行动成效显著三加强对歌舞娱乐场所的检查促进娱乐市场规范经营健康发展共出动执法力量人次车辆次检查歌舞娱乐场所共家次责令停业整改家通过对歌舞娱乐场所从业人员的培训开展一系列主题活动等规范业主合法经营为市民营造良好的娱乐环境四全面开展安全生产大检查增强安全生产意识一是与辖区的文化经营单位签订安全生产的责任书明确双方职责思想上引起高度重视在经营活动中严格履行责任书规定的要求二是深入进行安全生产的宣传和培训工作我们充分利用检查时间和办年检等向业主宣传有关安全生产的法律法规要求经营场所要悬挂安全生产的规章制度配备安全监督员在重大节庆日要悬挂安全生产的条幅三是多次联合安监局工商等部门对网吧和公共娱乐场所等单位进行全面排查和专项整治先后进行多次大的排查根据省市区的有关要求对辖区里所有文化经营场所包括证照齐全不全及无证的单位进行一次地毯式的排查清理要求所有经营单位进行自查并将自查的工作总结我队存在问题的要求及时整改四是对在检查中发现无证经营的单位及时汇总上报和函告工商等相关部门对那些无证经营的卡拉厅等严重扰民的场所坚决取缔五创新文化市场的管理机制一是加强对经营者的监督和服务我们一方面与经营者签订责任书落实责任制真正做到目标明确责任到位措施到位管理到位另一方面帮助他们建立健全和完善各种管理措施强化管理手段努力从源头上管住管好网吧二是积极配合教育部门在区属中小学校广泛开展不进网吧和青少年网络文明宣传教育活动全区先后在教育系统集中组织了多次大的宣传教育活动取得了较好的效果三是加强社会监督我们设立了举报电话和举报信箱向社会公布一方面动员社会各界积极举报违法违规行为另一方面接受广大群众的监督取得了较好的社会效果同时还聘请社区老同志和青年志愿者担任网吧义务监督员及时掌握辖区网吧的经营状况有效地打击了违法违规经营行为四是加强执法队伍建设落实责任追究制度首先加强政治政策理论学习增强执行党的方针路钱政策及各项法规的自觉性其次加强业务技能培训今年我队执法人员共参加省市行政执法调查取证和办公系统及信息员培训班三次不断提高队员的依法行政水平第三加强纪律作风教育增强队伍的公仆意识廉洁意识和法律意识第四明确责任我们将辖区划分为若干个责任区每名稽查队员负责一个责任区的巡查监管加强日夜巡查哪个责任区出现问题就追究相关责任人的责任一年来通过依法治区工作给违法违规经营者一个沉重的打击较好地净化了我区的文化市场但文化市场治理现状依然严峻一是网吧接纳未成年人的现象时有反复音像图书市场的侵权盗版行为依然猖狂盗版音像制品经营有所抬头压缩碟公开摆卖公共娱乐场所还存在黄赌毒的现象二是目前我区文化市场点多线长面广而执法管理人员少执法水平还需提高业务经费少管理有时出现不到位的现象