在落实五大发展行动计划及招商选资表彰大会上的讲话
同志们:
正月十五刚过,我们就在这里召开“千人大会”,充分体现了县委、县政府坚决落实“五大发展行动计划”,强力推进招商选资、项目建设和工业发展的坚定决心。“五大发展行动计划”的核心是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。对于XX来说,抓落实的重点是工业,关键是项目,源头是招商。县委、县政府始终高度重视,尤其是去年,我们顶住了一系列考验和压力,着力引入增量、调优存量、提高质量、壮大总量,取得了明显成效。概括起来,就是“四个提升”。
一是总量提升。全年新增规模工业企业X户,总数达X户。在工业的强力带动下,去年乡镇、开发区财政收入全部超过X万元,其中超亿元X个,超5000万元X个。
二是效益提升。全年税收超千万元企业X家,较2015年新增X家。20强企业门槛进一步提高,纳税额达到X万元,较2015年增长X%;20强企业纳税总额突破X亿元,增长X%。
三是素质提升。XX公司A股上市正式报会,XX企业挂牌新三板。XX获批省级企业技术中心。去年新认定高新技术企业X家、省“专精特新”企业X家、省著名商标X件,分别居全市第X位、第X位、第X位。
四是后劲提升。全年引进各类项目X个,协议投资X亿元,其中超亿元项目X个,超5亿元项目X个。XXX等一批大项目开工建设。XX等X家企业完成技改扩能。县开发区、XX开发区分别集聚企业X家、X家,实现税收X亿元、X亿元,增长X%、X%,发展态势强劲。这些成绩的取得,来之不易,是全县广大干部职工克难奋进、真抓实干的结果,更是各位企业家殚精竭虑、艰苦创业的结果。在此,我代表县四大班子,向大家表示衷心的感谢!向获奖的企业、单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是党的十九大召开之年。县委、县政府确立了“XX”的总体部署,“六年”“六城”的实施方案,包括《五大发展行动计划》会上都已经印发,希望大家认真学习研究,抓好贯彻落实,尤其是乡镇要突出抓好村一级的学习和落实工作,在更大范围内营造支持发展、参与发展的浓厚氛围。具体来说,就是要坚持“四心”,即要下定决心、务必用心、保持恒心、激发雄心。
一、下定决心。XX要实现加快发展,招商合作、借力发展仍然是关键。对这项工作,我们再怎么去要求、再怎么去加压,也不为过。从一般意义上讲,受宏观经济环境的影响,企业投资信心下降,向外扩张意愿下降,招商的难度确实在加大。但我们更要清醒地看到,第一,基本态势未变。我国经济发展长期向好的基本面没有变,产业梯度转移的大趋势没有变。去年国务院出台了《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》,鼓励沿海地区向内陆转移产业、转型升级,随着长江经济带战略深入实施,这种转移的态势,只会增强不会削弱。这是我们招商的最大机遇。第二,自身客观需求。今年总体部署中,其中一个就是学习对接苏浙沪、打造承接产业转移合作示范区,这是XX发展的必由之路,是需要长期坚持的战略选择。对此,市委、市政府主要领导高度赞扬,市长专门批示。第三,承载功能增强。特别是通过大力实施降低企业成本行动,制度性交易成本、融资成本、水电气等要素价格大幅下调,最高下降近X%,相信在座各位企业家都深有感触;同时,立体交通网络加快完善,我县区位、土地等资源优势日益凸显,这为招商引资奠定了良好基础。第四,项目质量看好。现在主攻招商,招来的大都是一些市场占有率较高、抗风险能力较强、发展前景较好的好项目。比如台湾上市公司投资的帏翔电子项目。所以,越是在这个时候,越要强化首位意识,集中领导、集中精力、集中财力,聚精会神抓招商,真正形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。
二、务必用心。就是要用心解决好“由谁去招”“从哪里招”“该怎么招”的问题,务求招商选资新成效。
一要落实责任,细化“由谁去招”。招商选资,人人有责。每一个生长、生活、工作在XX的人,每一个关心、关注、热爱XX的人,都应该积极为招商选资穿针引线、贡献力量。县委、县政府这一次加大了对单位“一把手”和副职的奖励力度,按照责权利相统一的要求,也相应加大了你们肩上的责任,尤其是“一把手”,必须统筹兼顾,坚决克服无能为力、无所作为、无所适从的“三无”思想,带头参与招商,以身示范。
这里要突出发挥好企业的作用。每一个企业背后都有一个市场网络,每一位老总都有广泛的生意伙伴。以商招商是被实践证明了的最有效的招商方式,也是企业自身发展壮大的重要渠道。每一个企业经营者都要增强社会责任感,既要全力做大自身企业,也要大力引进外来项目,实现企业发展和招商引资“两个贡献”。一方面,真诚地希望各位企业家远离政治、不当“政客”,坚定信心、厚植优势,走好科技创新之路、资本市场之路,专心专注企业发展;要严格执行各项环保规定,不能偷排漏排,一旦发现,坚决关停;要多纳税,占了我们廉价的资源,就要照章纳税、在地统计,现在我县还有不少企业是“两头在外”的企业,在外纳税、在外统计。另一方面,热忱地期盼你们能现身说法,帮助我们联络客商、牵线搭桥,推介项目、引进项目。我们深信,各位企业家朋友,一定会满腔热情地为XX的招商选资出谋划策,为XX加快发展作出更大的贡献!
二要聚焦“三重”,确定“从哪里招”。一是聚焦重点地区。要把目光聚焦到长三角、珠三角等东南沿海地区和京津地区,突出苏锡常、沪宁杭、福深广和XX这十个重点城市,发挥驻点招商分局、小分队和中介机构作用,全方位加大招商攻势,想方设法扩大XX在外的知名度。年前举办的四场推介会效果很好,要继续组织类似的推介活动,搭好平台,定点定向招商。要适时开展境外招商。二是聚焦重要产业。要围绕打造“四大基地”、“四大板块”,选准上下游空白点、薄弱点,招引处于产业链关键环节和关联度高的项目,探索开展“园中园”招商,不断提高产业集聚度。三是聚焦重大项目。尤其要瞄准国企央企、知名民企和外企,加快提升整体经济素质。在抓项目、上项目时要注意把握好以下几条原则:破坏生态环境的项目不能要,不符合环保标准和国家标准的落后产能也不能要,所有项目必须经县招商引资领导组会议评审,签约时县招商局要作为鉴证方,签订三方协议,坚决做到安全不留隐患、环保不留隐患。
三要营造环境,抓牢“该怎么招”。关键是要按照“服务名县”的要求,服务好现有企业和项目,形成示范效应、集聚效应。一要诚心诚意服务企业。坚持需求导向,继续下好简政放权“先手棋”,打好减税清费降本“组合拳”,打通惠企政策落实的“最后一公里”。特别是“三去一降一补”方面,供电部门要主动帮助企业争取申报参加直供电交易,继续落实好放宽企业减容(暂停)期限、减免收取线损电费、取消收取预购电费等政策,切实减轻企业负担;金融部门要用好政银担、税融通、出口退税贷等政策,尤其是银行要多做“雪中送炭”的工作,尽可能减少中间收费,对运营正常的企业,尽量做到不抽贷、不压贷、不惜贷,不变相提高成本,努力降低企业杠杆率;供水部门要加快龙须湖水厂1万吨扩建工程建设,全力保障