郑州工业安全职业学院毕业设计郑州工业安全职业学院毕业论文设计题目煤矿安全生产长效机制姓名系别专业年级级指导教师年月日毕业论文设计成绩评定表学生姓名学生所在系安全工程系专业班级级安全技术管理毕业论文设计课题名称煤矿安全生产长效机制指导教师评语应包括选题是否恰当是否理论联系实际论点是否正确论证是否充分语言是否通顺结构是否合理行文是否规范成绩指导教师签名年月日系学术委员会意见同意给优良及格不及格等次签名年月日目录前言第一章建立健全责任制约机制一理顺管理体制二建立安全生产责任制三责任体系落实第二章教育培训机制一教育培训的意义作用二教育培训的形式三安全教育的培训方式第三章安全装备保障机制一设计落实二施工落实三组织落实四资金和物资落实第四章危害识别与风险评价控制机制一目的二范围三步骤四必须考虑的因素五控制措施第五章安全质量标准化机制一标准化的作用二标准化工作实施第六章现场管理机制一现场管理的重要性二现场管理的形式三安全隐患的解决第七章救援体系保障机制一事故应急处理预案二职工的相应培训三现场职工自救和互救四矿山救护队的建设五医务急救六实施职工健康保障体系结论致谢摘要煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作必须建立和落实长效机制才能彻底扭转安全上的不利局面关键词煤矿安全生产长效机制前言事故是一个可怕的黑洞一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产形成巨大的损失而且它吞噬生命损害健康给人留下一生的遗憾和心灵上的创伤党和国家本着为人民群众生命财产负责任的精神正确地提出了安全第一预防为主的安全生产方针明确了安全的地位和安全工作的根本方法又提出了管理装备培训并重的原则进一步为安全生产工作指明了方向但是在实际执行过程中由于受各种因素的影响安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行存在时张时弛的现象造成了安全生产中的漏洞使事故屡屡发生我认为必须建立安全生产的长效机制制约企业和有关部门的各项活动以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实煤矿安全生产长效机制第一章建立健全责任制约机制一理顺管理体制宏观体制国家监督首先要确立国家在安全生产管理中的地位和作用国家监督体现了国家对安全生产工作的重视和负责精神国家强制力是安全监督实施的保障保证安全监督能够顺利进行并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的关注国家煤矿安全监察局是国家对煤矿行使安全监察的职能部门自从年建立以后全国煤矿安全生产形势已逐年好转从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理情况来看落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施在建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上认真落实煤矿安全生产许可证制度促进煤矿安全法制安全责任安全科技安全投入安全文化等各项要素到位行业管理安全工作范围广泛各个区域又有其各种不同的特点所以有必要在国家统一领导下分行业进行管理以保证安全管理的专业性我国的行业管理已经比较完善企业负责在市场经济条件下企业是生产经营的基本单位企业的一切工作都由企业决定和实施安全管理也不例外所以企业也是安全管理的基本单元只要企业重视安全安全投入充实安全管理到位全国的安全生产才有保障安全生产法规定企业的法定代表人是安全第一责任人进一步把企业的安全责任落实到个人企业内部体制安全生产管理机构安全管理职能需要相应的机构和人员而且一定要设置专门机构和专职工作人员机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱甚至名存实亡现实的情况往往是发生重大事故之后的单位管理机构健全而未发生事故单位的管理机构就要薄弱得多在这方面一定要坚持预防为主的方针消除因事故而设机构的不正常现象管生产必须管安全的原则各级生产或行政管理人员必须对自己负责区域的安全工作负责分级管理原则在正确设立管理机构的基础上一定要坚持分级管理的原则按现场作业人员班组区队车间井矿的顺序按职能分级进行安全管理能由下级管理的尽量由下级负责让上级集中精力来抓更重要的工作处理更重大的问题二建立安全生产责任制明确国家机关国家工作人员和各企业企业内部各部门各岗位的安全生产责任制使每个人的权利清楚责任明确权责一致形成一个包涵国家机关国家工作人员企业负责人企业内部各岗位的真正意义上的健全的责任体系三责任体系落实责任联系和制约各个责任制之间并不是独立的它们之间存在着紧密联系在企业内部有上级对下级的管理也有下级对上级的监督还有职能部门的指导和监管在宏观上还有企业与企业及煤矿安全监察局国土资源局和煤炭行业管理部门相互之间的责任联系所以必须以系统的观点来看待责任落实问题责任体系落实保障健全与责任制相配套的法律法规规章制度落实责任制必须要有相应的考核和奖罚措施严格考核才能保障落实否则责任制就成了一纸空文国家机关责任必须首先落实现在我矿周围小窑越界引起的重大安全隐患长期得不到解决首先就是煤矿安全监察局国土资源局地方政府等国家机关责任不明监管不力的问题第二章教育培训机制一教育培训的意义作用人是安全工作最活跃最关键的因素在安全生产中处于主导地位为了贯彻以人为本原则充分发挥人在安全生产中的积极作用必须做好安全教育培训工作教育和培训的基础地位是由以下几个方面决定的安全教育培训是认识安全重要性的最基本手段安全教育培训可以使人们在较短时间内比较系统地获得对安全的基本认识尤其对新工人的安全培训更为重要使他们在工作之前先了解安全和认识安全在工作之前先树立安全意识安全教育和培训是获得安全知识和掌握安全技能的最基本手通过安全教育和培训使人了解怎样安全怎样危险什么是企业提倡的什么是企业反对的严格执行规章制度在认识安全的基础上掌握安全生产的基本操作和技术从个体上消除人的不安全因素事故案例教育从反面激励人们引以为戒以往事故的严重后果和惨痛教训能引起人们心灵深处的强大振憾自觉地支持和维护安全生产的良好局面增强与不安全行为作斗争的勇气现场急救培训是减少事故伤亡的重要方法一旦发生了事故人的生命相对来说是脆弱的专业医护人员的救助往往显得时间过于漫长可望而不可及现场人员在第一时间的自救和互救往往生死悠关二教育培训的形式职工三级教育入厂教育职工入厂教育是安全教育的启蒙是预防为主方针落实的第一步入厂教育使新职工初步了解本单位存在的主要危险源防护措施和规章制度在煤矿就是必须经过入井安全培训使职工获得安全的初步认识留下第一印象入厂教育搞得好将为职工以后的安全生产工作奠定良好的基础车间教育车间在井下即为区队是职工参加安全生产实践之后的进一步教育职工经过入厂教育后并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去所以必须经过一定时间的实习期这一时期的工作必须在熟练工人的带领下进行在熟练工人的指导和帮助下在规定的实习期内熟练掌握必要的操作技能就变为能独立工作的熟练工人否则予以淘汰岗位教育安全生产以人为本而人在不同的岗位上各岗位又有其不同的特点所以必须加强以岗位为主的安全教育特殊岗位工种必须严格培训和考核持证上岗生产过程中的安全教育在一定因素影响下职工的安全生产意识会淡化所以在实际工作中必须采用多种形式的安全教育不断强化职工的安全生产意识从而规范其安全生产行为班前会班前分钟根据当班安全生产的具休情况组织学习和进行指导针对性强日积月累能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力跟班检查和现场指导各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导直接和操作相结合更易于学习和理解对职工操作技能有巨大的促进作用学习例会以车间区队或班组为单位组织的安全学习例会紧密结合本单位实际与当前安全生产情况具有显著的指导意义并有利于增进集体内的团结和协作违章学习违章与安全知识欠缺安全意识不足有着直接的关系为帮助违章职工认清错误改正缺点必须组织违章者进行安全学习进一步掌握安全知识和规章制度澄清安全认识事故分析会发生事故后必须坚持四不放过的原则召开事故分析会其中的一个不放过就是职工群众未受到教育不放过由此可见事故分析会是对职工群众进行教育的良好形式当然能够参加事故分析会的人员有限所以必须及时对分析会的内容进行通报安全宣传宣传是制造舆论环境的主要手段由于人受环境的影响和制约浓厚的安全氛围必然是安全工作的强大动力思想政治工作职工中的少数人员在性格和观念上可能很特殊一般的传统方法在他们身上起不到应有的作用这就要依靠思想政治工作通过互相交流找出根结消除隔阂把少数安全思想上的落后人员拉回到安全生产建设的队伍中来三安全教育的培训方式为了收到良好的效果教育培训应改变一块黑板一支笔的单调说教做法广泛采用幻灯投影电脑多媒体等现代教育手段投入必要的教学演习装置提高专业培训的质量在经常性的教育宣传中更要广泛采用广播电视橱窗板报表扬信亮相台等多种形式做到动态的有声有色静态的图文并茂第三章安全装备保障机制一设计落实矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准符合煤矿生产建设规模采用新技术和新工艺并严格进行审批二施工落实安全设施必须严格按设计和作业规程施工加强现场管理严格进行验收三组织落实安全生产法规定企业的法定代表人是落实安全设施的负责人其必须认真履行组织协调职责保证安全设施建设工作顺利进行四资金和物资落实安全设施建设必须建立专项资金物资必须及时采购单独管理专项资金和物资不得挪作它用安全装备是安全工作的物质保障煤矿必须严格按三同时的要求进行落实由于历史原因造成欠缺的要补充完善安全装备的建设要做到以上几点第四章危害识别与风险评价控制机制一目的危害识别风险评价是辨识与生产经营活动有关的危害为风险控制提供依据为持续改善职业安全健康管理提供衡量基准煤矿行业由于其特殊的风险特点更有必要开展严格的危害识别和风险评价从而采取全面有效的风险控制措施遏制煤矿行业事故多发的势头煤矿行业的主要风险特点是生产空间狭小在采掘作业运输作业或其他活动中都可能存在砸扎磕碰刺等危险因素受强制通风影响矿井口由于必须强制使用机械强制通风通风系统一旦出现问题将给井下各项安全生产工作造成重大影响煤矿生产过程中存在大量的高能量场所的设施设备作业人员密集一旦能量失控很容易发生重大人身伤亡和重大财产损失事故这些事故可能的类别是瓦斯爆炸事故煤尘爆炸事故火灾事故透水事故顶板和地压事故中毒窒息事故机电事故其它事故事故救援困难由于矿井生产的特殊性一旦发生事故受灾人员的逃生和救护人员的进入都因受空间和场所的限制而十分困难加上各种危险因素的复杂性和关联性容易发生连续事故二范围危害识别风险评价及风险控制应覆盖矿井全部的生产系统和辅助系统主要有采掘系统通风系统粉尘防治系统煤与瓦斯突出防治系统防灭火系统防治水系统提升运输和空气压缩系统爆破系统电气系统救护系统等三步骤划分作业活动识别危害确定风险确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审计划和充分性四必须考虑的因素应考虑常规和非常规活动不仅针对正常的活动还应针对周期性和临时性的活动如井下设备检修装置情况和维护装置启动或电源通风设备关停期间等将人的失误作为危害识别风险评价和风险控制过程的一个重要因素而且除考虑煤矿企业内部员工活动所带来的和风险外还应考虑访问者等相关的活动考虑作业场所和库房内备用的物品装置和设备的质量和过期老化的因素尤其是在煤尘瓦斯爆炸矿井使用的各类用电设备用电保护设备和机械设备等五控制措施人员培训现场管理落实煤矿安全规程相关法律法规并制定完善本矿规章制度体系进行落实建立应急救援预案落实应急救援系统的响应机制严格执行安全办公例会制度定期研究解决重大安全问题完善救援体系建设第五章安全质量标准化机制一标准化的作用质量标准化从专业分工的角度对工作的开展提出了详细和明确的工作标准对工作中的每一个细节都给出相应分值实现了工作效果的量化认真开展质量标准化工作可以真实地反映一定时期的安全工作水平通过持续地开展安全质量标准化工作不断消除存在的差距就能不断巩固安全基础管理工作提高矿井安全工作水平二标准化工作实施成立专门组织机构安全质量标准化工作是一项庞大的系统工程有大量的问题需要协调解决所以必须成立专门的组织机构进行管理全员参与安全质量标准化工作涉及到安全和质量工作的方方面面需要所有单位和部门的密切配合同时由于它是基础性工作要从每一个细节抓起所以更要广大职工的积极参与和认真落实在实施之前一定要将标准化的内容贯彻到职工使每一个职工都了解掌握与自己有关的标准化工作的全部内容在进行验收时必须强调标准化工作的专业性采用专业组的形式对照标准进行严格验收并对存在问题提出改进措施监督落实只有这样才能取得质量标准化工作的应有效果第六章现场管理机制一现场管理的重要性现场管理是安全管理的关键和最终归宿其它各项机制的目的都要落实到现场管理中其作用最终要在现场管理中得到体现现场管理好坏是检验各项机制落实情况的最终指标所以现场管理又集中体现了各种机制的全面效果在这个意义上说现场管理机制就是将其它机制应用于现场的过程二现场管理的形式职工的现场自我保安职工是作业现场中安全工作的最基本因素他们分布最广有一定经验可随时发现和消除作业过程中出的安全隐患或向领导汇报并提出解决问题的建议为解决安全必须提供参考和基本保证班组管理按管生产必须管安全的原则班组长担负着现场生产和安全的双重作务是现场管理中最根本的领导者直接担负现场安全检查贯彻的程度隐患整改的责任是安全管理最基本的组织者区队长跟班指挥现有的煤矿都以区队为承包和组织生产的基本单位区队的管理工作有其一定的独立性也使区队长在职工中有了更大的权威同时区队长对本区队的各方面情况都非常了解这两方面都决定区队安全管理员是现场管理中最为重要的一环具有其它形式无法比拟的优势和效果职能部门现场检查和督促安全职能部门具有内部安全执法的权力和其它职能部门一起经常性地到现场检查能够发现基层安全管理中的不足督促其改进工作同时安全职能部门不定时地安全检查和最严格的处罚更能对违章者造成强大的心理压力安全大检查安全大检查的参与者最为全面检查的范围也最广可以全面排查安全隐患并研究解决重大隐患和解决难度大的安全问题国家机关执法监察国家机关的执法检查具有至高的权威性不但能最有效地消除危险因素还能极大地促进企业安全管理水平的提高三安全隐患的解决现场解决对于安全隐患解决难度不大的由职工或班组长负责当班在现场进行解决按程序解决对于解决难度大的安全隐患必须按三定原则制定措施指定专人负责限期解决做到有安排有落实有反馈有复查第七章救援体系保障机制在普遍意义上说事故是客观存在和不可避免的建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失尽快消除事故影响恢复正常生产一事故应急处理预案按安全生产法的要求煤矿企业必须制定事故应急处理预案并组织全矿职工贯彻学习一旦发生事故可以做到快速反应有效进行防治不致发生延误生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改使预案与实际情况相符预案一般每半年修改一次二职工的相应培训各类事故的避灾路线自救器灭火器等应急救援设备工具的使用火灾瓦斯和煤尘爆炸透水等各类事故的逃生技巧避难硐室的位置各种违章行为的危险性压气自救器等特殊自救手段的应用事故前的预兆及初期事故的控制措施三现场职工自救和互救一旦发生事故最及时有效的救援就是现场人员包括职工的自救和互救尤其是职工发生大量出血呼吸和心跳停止被突然埋压等情况下能够在最快时间内获得救助这是任何专业救助都无法比拟的所以在职工和新工人培训工作中现场急救知识是必不可少的重要内容四矿山救护队的建设井下发生火灾煤尘瓦斯爆炸等特殊事故时除了矿山救护队之外其他人员入井救援时本身就有生命危险矿山救护队专业的安全装备和经过专业训练的人员能够应付复杂的环境和条件快速处理险情和营救人员最大限度地减少人员伤亡和事故损失所有煤矿都必须有救护队为其服务没有自设救护队条件的必须与其他单位的救护队签定救护服务协议五医务急救职工受伤较重或患病送出井口最好能够最快获得治疗所以井口附近必须设医疗站准备一定数量的药品配备必须的医疗器材六实施职工健康保障体系职工受伤及生病后获得急救是最低层次的要求要真正尊重人的价值树立以人为本的观念坚持预防为主的方针就必须贯彻实施职工健康保障体系关于这方面内容国家煤矿安全监察局印发煤矿企业职工安全健康管理体系实施指南中有详细的规定总之煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程不能靠简单的方法做好更不能凭一时之功我们必须要坚持科学的态度依靠先进的科技装备和科学的管理对这个系统进行不间断的完善结论经过两个多月的忙碌在董闯老师的悉心指导以及安全工程系全体老师的关心和帮助下我的毕业论文安全闭环管理模式在煤矿安全管理中的应用终于顺利完成了通过本次毕业论文使我对所学的安全技术管理专利专业知识有了更全面深刻的了解在本次论文撰写过程中我们从一开始的面对设计任务不知所措到有条不紊的完成设计任务其间的辛苦自不待言但是在论文的设计过程中一些陌生的课题还是遇到了许多其实这些课题都不是那么难得不着边际它们都是源于课本而高于课本更要把实践经验赋予到里面去而这三者的有机结合说起来容易真的做起来却老感到力不从心这时真的感觉自己所学所知所做的太少太少但是通本次设计也确实使我们以前所学的理论知识与生产实践得到了有机结合使我们真正具备了一个安全技术专业大学专科毕业生应有的基本素质为我们以后的继续深造和参加工作奠定了坚实的基础在这次论文撰写过程中有的地方要用到以前学过的课本知识以前自我感觉挺好吃的挺透的课本现在又重新拿来品味一遍才发现以前所学知识是那么的肤浅这样带着问题去品味以前的老味道自然是别有一番滋味在心头这也更让我们认识到了学海无涯这个成语中蕴含的哲理不能为眼前得到的点点滴滴而沾沾自喜殊不知前面不为你所知的却是一片更广阔的天空就这样巩固了以前学过的理论知识问题也得到了解决如果遇到以前课本上没有学过或没涉及到的我们就多方面找资料查信息争取找到最好的解决问题的方法现在每每回想起来总有几分甘苦涌上心头众所周知毕业论文是理论知识与专业知识以及实践经验的融合体通过毕业撰写毕业论文我认识到了自己在各个方面存在的不足同时也努力对不足的方面做了加强使这些知识更趋于条理化系统化在以后的工作和学习中若在碰到类似的情况都能以点带线甚至以点带面能够举一反三以前认为只要把理论知识学好就行了现在才发现这种认识的错误以及和时代步伐的不符通过毕业文论的写作提高了独立思考和动手能力的同时也认识到了集体力量的伟大在我搞毕业论文的写作过程中经常会出现一些自己解决不了的问题这时我就和同学们一起讨论交流经过我们的共同努力取长补短顺利的解决了很多问题本次毕业设计是严格按照安全技术管理专业毕业论文设计指导书的要求进行的其设计思路为先了解所在实习单位的矿区概况区队建设情况隐患管理模式得出自己的认识本次论文设计由于本人写作水平及设计时间的限制写作过程中的缺点错误在所难免恳请老师给予批评指正