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公文通告的格式及

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上瘾 上传于:2024-04-17
公文通告的格式及 公文通告的格式及范文 通告常用来颁布地方性的法规,这些法规一经颁布, 特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。例如, 《久久省无线电管理委员会办公室关于清理整顿无线电通 信秩序的通告》,对有关事宜作了八条规定;《义义市人民政 府关于坚决清理非法占道经营的通告》,为改善交通秩序和 市容环境,作了五条规定。 通告的内容,要求在一定范围内的人们或特定的人群 普遍知晓,以使他们了解有关政策法令, 遵守某些规定事项, 共同维护社会公务管理秩序。 所有的公文都是实用文,从根本性质上说都应该是务 实的。但它们之间还是有一些区别, 有的公文只是告知某事, 或者宣传某些思想、政策,并不指向具体事务。通告则是一 种直接指向某项事务的文种,务实性比较突出。 不少通告都具有鲜明的行业性特点,如税务局关于征 税的通告,机动车管理部门关于机动车辆年度检验的通告, 银行关于发行新版人民币的通告,房产管理局关于对商品房 销售面积进行检查的通告等等,都是针对其所负责的那一部 分的业务或技术事务发出的通告。因此,通告行文中要时常 引用本行业的法规、规章,也免不了使用本行业的术语、行 话。 通告有法规性通告和知照性通告两大类型。这两种通 告是以法规性的强弱不同为标准来区分的,二者之间没有绝 对的界限。法规性的通告不可能没有知照性,知照性的通告 完全没有法规内容的也不多见。但二者在性质上毕竟有所区 分,如《关于坚决清理非法占道经营的通告),强制性措施 较多,属于法规性通告;关于因施工停水、停电的通告,主 要起通知事项的作用,没有强制性措施,属于知照性通告。 通告是行政公文的主要文种之一。 《国家行政机关 公文处理办法》把通告的功能定义为: 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。 党的机关公文中没有通告这一文体。 通告和公告二者的区别和联系 联系是都具有晓论性和公布性,也就是说,内容都是 知照性的,发布范围都是面向全社会。 区别可大致概括为以下四个方面: 公告是用来发布重要事项和法定事项的,涉及内容多 是国家大事或省市级的行政大事,或者履行法律规定必须遵 循的程序。小的局部性事项和非法定的事项,不能采用公告 通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事 项的,它所涉及的事项一般没有公告那么重大。 公告是一种高级别的文体,只有涉及全局性的重大事 项或法定事项时,才能由高级别的行政部门发布,这一点前 面介绍公告的特点时已有盖述 而通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体 不仅行政机关可以制发,社会团体、企事业单位在自己的职 权范围之内,也可以制发。 公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文 种,它的发布范围比较大,面向全国,有时面向全世界,逛 示天下,一体周知,接受的人越多越好 通告虽然也是面向社会发布的,但多是限定在一个特 定社区范围内,而且内容也多是指向一个特定的人群,要求 这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中 特意强调了“在一定范围内公布”。 公告多数是在报刊上刊登,一般不用红头文件的方式 下发,也不能印成布告的形式公开张贴 。 而通告可以在新闻媒体上刊登,也可以用红头文件的 形式下发,还可以公开张
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