稻壳儿网络大学战后日欧贸易的发展历程作者学校稻壳儿网络大学学院专业教师张三年月战后日欧贸易的发展历程年月日本和欧盟双方正式宣布启动经济合作协定谈判同年月日欧第一轮自由贸易协定谈判在比利时布鲁塞尔如期进行回顾战后日欧贸易发展历程自上世纪年代以来可以大体划分为三个时期一贸易摩擦时期日本和欧洲共同体于年正式建交日本政府委任当时日本驻比利时大使为驻欧洲经济共同体欧洲煤钢共同体欧洲原子能共同体代表但是世纪年代欧洲经济共同体没有与境外第三国通商交往的权限日本和欧共体的贸易关系基本上仅限于日本和欧共体成员国之间的双边贸易关系世纪年代中期以来日本的特定商品钢铁音响等对欧洲出口急剧增加欧共体方面认为共同体国家遭到日本商品狂风骤雨般地入侵以保护国内特定产业为理由对日本采取贸易限制措施并征收反倾销税年日本被迫同意将来年向欧共体出口钢铁的数量自动控制在万吨并同英国等国签署了限制汽车和电视出口的协定尽管如此日欧间的贸易摩擦并没有结束只是稍有缓和贸易不平衡问题在某些层面上推动了日欧对话制度化的进程年日本外相访问欧洲委员会时做出了以后每年举行两次日欧高级会议的决定年驻日欧洲委员会代表部在日本东京设立以上两个政府间高级机构成为日后日欧双边关系发展依托的重要平台年月土光敏夫率领日本经济团体联合会遍访除英国德国比利时之外的欧共体诸国土光使团因贸易不平衡问题遭到各国的严重批评欧共体委员会以及欧共体诸国强烈要求日方改善欧洲对日出口贸易壁垒经团联中的一员是这样描述当时的情形我们尽可能忍耐着一直听对方的陈述慎用无用的反驳言论但是双方存在的误会真的太多我深感今后双方在各方面协调的必要性欧洲方面包含误解的对日批判和对日情感恶化不仅使土光使团震惊更使日本政府愕然以土光敏夫访欧为开端日欧贸易不平衡问题转化为政治问题欧共体方面对贸易不平衡问题的焦虑有时会演化成赤裸裸的对日排斥英国的报纸将年欧洲委员会内部文件中嘲笑日本人是住在兔子窝里的工作狂的言论一经刊登便引发了一阵不小的骚动欧洲人认为日本人住在兔子窝那样小的房子里只知道拼命工作根本不懂得享受生活也不讲究社会福利日本人这种拼命的架势欧洲人无法理解并觉得面对这样的竞争对手欧洲是无论如何也无法取胜的贸易不平衡问题政治化的一个重要原因是日本被指对欧共体出口额是进口额的两倍对欧共体贸易顺差额突破亿美元日本方面表达了解决问题的基本立场即双方根据自由贸易原则扩充解决方案通过扩大平衡而不是缩小平衡来解决贸易不平衡问题日方同时表示欧共体方面应该积极努力扩大对日出口并向欧共体传达日方将采取具体可行的措施来应对问题进入世纪年代日本对欧共体的贸易顺差大幅度增加一年的贸易顺差额超过亿美元这种居高不下的态势一直持续到年贸易摩擦扩展到机床磁带录像机机动车半导体等领域年欧共体对贸易不平衡问题的焦虑感达到极限其代表性事件是同年月在法国发生的普瓦捷事件法国政府不仅要求所有的报关文件必须用法文书写并且规定所有来自欧共体域外的报关手续都必须在几乎毫无关税事务处理能力的普瓦捷关税事务所统一处理这项实质为进口限制的措施出台一个月后日本制造的大约万台积压在仓库中法国的这项规定因为与罗马条约第条相抵触于翌年月被废除尽管如此在实施对欧出口自动控制限制的年年年时间内日本仍不得不对包含等十种特定产品在内的商品出口采取实质性的限制年月日日本政府出台了旨在改善市场准入的行动计划这项计划以自由原则例外限制为基础把在关税和非关税层面达到超过国际水准的开放度作为目的旨在改善与欧共体和美国等国家的出口贸易关系但是从年开始欧共体对日反倾销越演越烈年月欧共体以日本酒水税制对进口酒水实行差别对待为由向关贸总协定提起诉讼欧共体在双方协商无果的情况下请求关贸总协定的介入以期达到让日本让步的目的年月日本经济结构调整研究会发表了名为为实现国际协调的经济结构调整研究会报告书即前川报告报告中指出日本必须把经济结构由出口导向型转变为内需导向型矫正经常性的收支不平衡致力于产业结构的升级和国民生活水平的提高前川报告为日本适应当时的国际形势缓解本国压力和缓和对外贸易摩擦提出新的对策标志着日本经济发展和对外贸易发展进入了新的转折点日本的经济转型为日后解决日欧长期的贸易摩擦问题提供了可能世纪年代中期至年代中期日本对欧共体的直接投资急剧增加引发了新的贸易摩擦年日本对欧共体的直接投资额为亿美元年增加到亿年为亿到年日本对欧共体直接投资额超过亿由于日本对欧共体的直接投资主要集中在金融保险等领域欧共体方面在要求投资向增加就业的大型制造业部门转移的同时主张从相互主义的立场出发应该取消一些不必要的限制让欧共体的银行能够在日本国内自由地开展活动年月欧共体外交事务委员会就日欧关系发表声明该声明中一改以往对日本一味批判的态度对日本在调整经济结构扩大对欧共体进口改善双方经济关系等方面做出的努力给予较高的评价同年月在罗德斯岛召开的欧洲经济体首脑会议上欧共体提出了旨在进一步促进国际贸易自由化的自由贸易体制推进方案一直持续扩大的欧共体对日贸易逆差从年开始连续两年不断缩小日欧在解决贸易不平衡问题方面的努力初见成效二关系改善时期年由于两德的统一德国对日本的电器机动车等进口需求量增加加之日本泡沫经济破裂对欧洲进口高级轿车以及奢侈品等需求骤减导致日本对欧共体贸易收支中出现高额贸易顺差年贸易顺差额为亿美元到年贸易顺差额扩大到亿美元欧共体方面的巨额贸易逆差使欧共体域内对日不满情绪再次高涨但是日欧间如此不平衡的贸易情况将很快发生变化引发上述变化的其中一个原因是冷战的结束二是欧洲一体化进程加快欧洲联盟的正式成立此外日本年代泡沫经济的破裂和随之而来的通货紧缩状态也对未来日欧贸易发展产生了巨大影响在欧洲形势急剧变化的过程中日本考虑到对欧共体的关系不能仅限于贸易方面应该向更广领域更深层次发展因此解决贸易摩擦问题成为当务之急为缓和贸易摩擦日欧双方不得不花费更多的时间在实务层面上进行交涉欧共体方面的负责人回忆起当时的情景认为双方应当着眼于强化未来关系的发展并且应该花些时间就强化未来关系探讨出一些建设性的方案可是当时贸易摩擦问题横亘在日欧之间即使双方着眼于未来提出有见地的议题或者就未来发展进行磋商也很难有效地进行下去由此可见当时的贸易摩擦问题有多么的深刻年月日欧共体及其成员国日本联合宣言海牙联合宣言的发表成为日欧重新构建双方关系的新契机宣言以日欧共同的价值观为基础提出日欧针对世界性的问题展开政治经济等多方面的对话与合作并制定了发展的共同目标和高层定期会晤制度联合宣言的发表推动了欧共体对日本看法的转变年月欧洲委员会向欧洲理事会提交了一份名为一贯的全球措施对日关系的评论的备忘录同年月欧共体理事会在这项备忘录的基础上通过了对日政策结论文件欧共体在评价与日本的关系时表示双方在政治环境科技等更广领域内的合作不断加强同时极力回避以往在贸易逆差问题上对日本市场封闭性的一味批判欧共体也在积极努力扩大对日出口对贸易逆差有再次扩大的倾向欧共体方面也表示出了担忧日本在名为有关日本政府对欧共体政策的基本看法的公文中做出回应表示欧共体方面进一步开拓市场扩宽对日合作领域等做法将对未来欧共体的发展起到积极的推动作用年除了废除残存的对日进口差别化数量限制之外日欧之间还开展了一系列旨在推进双边关系发展的活动如定期举行日欧规制改革对话拟签订日本欧盟互相承认协定协议开展旨在促进欧盟对日出口的通向日本的大门活动等等并取得了一定的成效年月欧盟外长会议通过了名为欧洲与日本未来阶段的新的对日政策文件表明将以政治对话和合作为基础构建日欧关系世纪年代中期以来促使日欧关系好转的背景除了之前列举的冷战结束和欧盟的成立更是欧洲表现出的对未来发展自信的恢复此外日本泡沫经济崩溃后日本社会长期处于通货紧缩状态对欧盟贸易顺差幅度减小给欧盟带来的威胁感急速降低加之日欧相互间投资不断增长对欧盟也起到了缓和日本异质感的作用三对话与合作时期进入世纪日欧关系出现了新的变化年时任日本外相的河野洋平在法国国际关系研究所做了名为千禧年寻求伙伴关系日欧合作新纪元的演讲河野洋平从日欧共同的文化体验共同的价值观安全领域的合作外交政策的相似性等说起在强调强化双方合作关系的重要性后提出了支撑日欧合作的三大支柱即尊重文化多样性前提下致力于共同价值观的实现双方政治层面合作的强化全球化益处的共享随后河野提出将年开始到年的十年规划为日欧合作的十年同年月在日本举行的日欧定期首脑会议上双方一致同意采纳河野的日欧合作十年倡议并决定在年通过具体的行动计划方案年月在布鲁塞尔召开的第十届日欧定期首脑会议上正式通过日本欧盟合作行动计划该项行动计划致力于如下四个重点目标维护世界和平与安全为了人类的共同利益发挥全球化的活力强化经济贸易合作关系应对全球性问题的挑战促进民间交流和文化交流双方在每年的日欧首脑会议上都会检查行动计划的具体实施情况必要时针对计划实施过程中出现的问题作出相应的修改可以说对行动计划的追踪在无形之中成为推动日欧合作的重要力量另外日欧合作十年的中间点年被选定为日本欧盟市民交流年该年双方一同举办了超过个相关交流活动使得日欧相互间的理解进一步加深了年月日日本欧盟互相承认协议正式生效根据该协议的内容日本和欧盟的企业在贸易活动中可以实现属地报关虽然属地报关原则仅适用于电子通信产品电气产品化学品和药品四个领域却在一定程度上减轻了相关企业的负担有利于日欧间贸易合作关系的发展年年欧盟对日出口额持续增长对日贸易逆差逐年缩小日欧贸易摩擦在一定程度上得以缓和推动了日欧双边贸易发展年日欧还签署了反竞争行为协议通过该协议未来日欧在大规模兼并活动中的协调性将会得到进一步提高日公正取引委员会官网日欧还于年月的首脑会议上签订了海关合作协定共同致力于促进贸易便利化打击经济犯罪和保护知识产权工作日本与欧盟经过长期的贸易对话与合作从最初的协调贸易摩擦与争端逐步转变为携手为双边贸易发展扫清障碍这标志日欧在贸易领域的合作与发展取得了实质性的进步通过日欧双方不断的协调与努力日欧双边贸易不断发展每年都有大量的日企进驻欧盟同时欧洲的企业也进一步打开日本市场驻日欧洲企业数量也在逐年增加这同时也带来了新的问题由于日本和欧盟采用不同的会计准则使得企业会计信息透明度低可靠性差不利于投资者及时准确的做出投资判断从而影响到双方企业在对方域内的发展日欧间会计准则趋同的重要性日益彰显在国际金融领域全球化进程中欧盟一直致力于在全球范围内推进会计准则的趋同欧盟自年开始要求其境内所有上市企业以国际财务报告准则为依据合并生产及经营过程中产生的各种财务报表根据这一规定年起在欧盟境内市场公开招股的企业以及所有上市的外国企业都需要根据国际财务报告准则或者与之等同的标准完成财务报表的整合作为欧盟重要贸易对象国的日本一直以来都在国际贸易活动中采用本国的会计准则并且没有将本国会计准则向外披露这一直使得欧盟乃至国际资本市场对日本会计准则存在较深的疑虑年欧洲议会决定把在欧盟境内外国上市公司采用国际财务报告准则的过渡期延长为两年同时也承认美国日本加拿大三国的会计与国际财务报告准则具有同等效力同意欧盟境内上市公司在未来两年内可以继续使用上述三国的会计准则或者与国际会计准则理事会趋同的第三国会计准则但上述三国的会计准则在两年后是否会继续沿用需要在年前进行重新评价以日本经济团体联合会为代表的日本经济组织针对欧盟提出的会计准则统合要求表示出担忧认为如果日方的会计准则国际趋同安排延迟则可能使日本企业在欧盟境内的资金筹措遭遇障碍希望欧盟方能提出相应的对策此外如果在年欧盟仍认定日本的会计准则与国际财务报告准则具有同等效力那么双方应该就使用日本会计准则的日本企业在欧盟上市以及使用国际财务报告准则的欧盟企业在日本上市的问题在政府层面上给予正式的相互承认年月欧洲证券监管委员会在对日本会计准则的等效性进行评价后发表了针对日本的相关技术性建议欧洲证券监管委员会认为日本现有的会计准则框架中有个项目需要根据国际财务报告准则进行修改主要包括企业合并方面权益结合法研究和开发费用的资本化负商誉少数股东权益的处置分阶段实现的合并少数股东权益的处置分阶段实现的合并合并范围含特殊项目的主题境外子公司会计政策的一致性以股份为基础的支付存货会计后进先出法和成本与市场孰轻低法关联公司会计政策的一致性等等日本方面也意识到了开展本国会计准则与国际准则趋同的重要性年开始围绕欧洲证券监管委员会提出的个改善项目展开切实的等效性推进工作年日本金融服务局计划和协调委员会发布了题为会计准则国际趋同的报告鼓励国内各相关领域推进会计准则国际趋同进程年月日本会计准则理事会与国际会计准则理事会就日本的会计准则国际趋同问题达成协议即东京协议该协议旨在推进日本会计准则国际趋同的步伐规定日本在年年底前完成对欧洲证券监管委员会指出的个项目的修改消除日本会计准则与国际财务报告准则的主要差异并要求日本在年月份之前消除所有残差在日本各方的积极努力和配合下日本会计准则国际趋同工作按照东京协议中的要求顺利完成年年底欧盟委员会发布最终评议认定日本会计准则与欧盟境内采用的国际财务报告准则等效至此日本和欧盟在财务规则方面的差异正式消除极大地方便了双方企业在对方境内的上市合并与规模扩大同时使得日欧间资本流通更为顺畅为双边贸易发展做出了有益贡献年欧盟对日本的贸易逆差从年的多亿欧元降至年的亿欧元日本成为欧盟第大贸易伙伴国基于日欧未来双边贸易发展的美好憧憬年月欧盟国决定正式启动与日本进行自由贸易谈判的准备工作争取尽快签署自由贸易协定如果日欧贸易谈判进展顺利双方将建成世界上最大的自由贸易区这将对日欧未来双边发展乃至世界经济的发展产生重要影响四结语纵观战后日欧贸易发展历程虽几经波折但总体来说日欧贸易合作在曲折中前进并由最开始的基础性货物贸易逐步深入到制度层面以求进一步为双边贸易发展铺平道路日欧作为经济强国在贸易方面强强联手不仅深化了日本和欧盟在经济层面的合作与交流更推动了日欧在政治能源安全及科学文化领域的交往使日欧成为彼此真正意义上的战略合作伙伴也给发展中国家和新兴经济体未来双边乃至多边贸易发展提供了有益的借鉴