“一带一路”战略下中欧经贸发展探究.docx

稻壳儿网络大学一带一路战略下中欧经贸发展探究作者XXX学校稻壳儿网络大学学院XXXXXXXXXX专业XXXXXXXX教师张三XXXX年X月一带一路战略下中欧经贸发展探究摘要年月国家主席习近平在出访哈萨克斯坦东盟国家时相继提出建设丝绸之路经济带世纪海上丝绸之路的合作倡议合称一带一路并已升至中国国家发展战略当前中国经济正处于转型升级的关键期而欧盟受欧债危机影响经济复苏步履维艰在此背景下中国提出建设一带一路的战略规划得到了欧盟各国的积极响应为中欧经贸发展提供了历史机遇本文首先通过对一带一路的战略意义的全面总结和战略规划的深入解读阐释了一带一路建设将中欧两大力量两大市场两大文明结合起来中欧应从维护双方共同利益平等互利实现双赢的原则出发做和平伙伴带头走和平发展道路做增长伙伴相互提供发展机遇做改革伙伴相互借鉴相互支持做文明伙伴为彼此进步提供更多营养为中欧合作注入新动力为世界发展繁荣作出更大贡献接着对中欧经贸关系发展的现状特点存在问题进行了全面深入的研究分析探索一带一路战略为中欧经贸发展带来的挑战和机遇在总结分析的基础上为一带一路战略下的中欧经贸关系发展提出有针对性的政策建议关键词一带一路中欧经贸关系国家发展战略目录第一章绪论一研究背景及意义一研究背景二研究意义二文献综述一国内文献综述二国外文献综述一一带一路建设的意义二一带一路建设将有力带动沿线各国的共同发展繁荣三一带一路建设将给世界各国带来更大的发展机遇一一带一路建设将恪守项共建原则二一带一路建设的重点三一带一路建设以五通为主要内容四利用现有合作机制积极推动一带一路建设第三章中欧经贸关系发展的成就特点及存在问题一中欧经贸关系的发展成就一中欧双边经贸合作发展迅猛二中欧相互直接投资合作富有成效三中欧经济技术合作硕果累累四中欧货币金融合作异军突起二欧债危机以来中欧经贸关系的发展特点一贸易总量增幅下降结构等有所变化三经贸争端加剧且难以在短期内缓解四欧盟积极构建双边自贸区但排除中国三中欧经贸关系发展中存在问题及原因分析一贸易失衡问题二欧盟对华投资存在的问题第四章一带一路国家战略下加强中欧经贸合作的主要对策建议一加强一带一路战略下中欧贸易关系的规划和管控二政府搭台企业唱戏一建立健全各种机制应对贸易摩擦二熟练运用世贸规则保护本国利益三为中国企业对欧盟直接投资提供政策信息支持四充分发挥行业协会的作用三开放包容互利双赢一积极缓解贸易失衡局面二建立扶持欧盟中小企业对华直接投资的政策体系三进一步优化国内投资环境四早期收获务实推进一加大基础设施建设合作二加大金融合作三继续加强贸易和投资第五章主要结论参考文献第一章绪论一研究背景及意义一研究背景年月习近平主席在出访哈萨克斯坦东盟国家时相继提出建设丝绸之路经济带世纪海上丝绸之路的合作倡议合称一带一路目前已有多个沿线国家以及国际组织对参与建设态度积极这一战略已被写入到了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定和年的政府工作报告成为了中国国家发展战略年月国家发展改革委外交部商务部联合发布推动共建丝绸之路经济带和世纪海上丝绸之路的愿景与行动中国出资亿美元成立丝路基金支持一带一路建设并主导倡议成立亚洲基础设施投资银行一带一路建设是中国统筹国际国内两个大局主动应对全球形势深刻变化作出的重大战略决策是构建中国全方位开放新格局的必然要求同时也是促进亚欧国家共同发展繁荣的必然选择一带一路倡议获得了欧盟主要国家的积极支持和参与年的关于深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系的联合声明中明确指出中欧加强交通运输关系潜力巨大双方决定共同挖掘中国丝绸之路经济带倡议与欧盟政策的契合点探讨在丝绸之路经济带沿线开展合作的共同倡议年月意大利伦齐总理访华期间强调习近平主席提出的共同建设丝绸之路经济带的倡议富有创意年月继英国之后法国德国意大利和奥地利等欧盟国家均已同意加入中国主导的亚洲基础设施投资银行地处欧亚大陆两端的中国与欧洲是世界地缘政治结构两大支柱都有着光辉灿烂的地缘文明和悠久的历史同时由于相隔遥远没有根本的厉害冲突双方的经贸关系有较强的互补性有强烈合作和交往的需求一直以来由于中欧之间有着广阔的领土和众多的国家地理位置的局限性限制了贸易的加速流动一带一路为拉近中国与欧洲的空间距离减少往来所需时间提供了可能为中欧经贸关系的发展拓宽了道路二研究意义中国是当今世界上最大的发展中国家是亚洲乃至全球经济发展的火车头欧盟是当今世界上发展程度最高的区域经济集团已拥有个成员国如果按照一个国家来算其经济总量超过美国和中国位居世界第一在经济全球化加速发展的历史背景下无论是对于中国来说还是对于欧盟而言发展好中国与欧盟双边的经贸关系都是本国组织对外经贸关系中占据着极为重要的地位从当今世界经济发展的形势来看中国与欧盟的经贸关系也直接牵动着国际经济格局的发展变化欧盟委员会于年发表的走向亚洲新战略之后欧中政府又相继出台了一系列政策文件在不到十年的时间里中欧关系经过了长期稳定的建设性伙伴关系年全面伙伴关系年全面战略伙伴关系年的发展历程进入新世纪在巨大的经济利益战略利益的推动之下中国与欧盟的经贸关系实现了更为深入的发展双边经济联系越加紧密经贸关系呈现了平稳发展的良好势头年在李克强总理及中欧领导人的共同努力下双方的光伏争端成功化解充分显示出中欧双方有能力有智慧管控贸易摩擦维护合作大局中国政府向来高度重视中欧经贸关系将欧盟视为最重要的贸易和投资伙伴之一当前中国正处于经济发展转型升级的关键期欧盟也处在从严重的经济危机中逐步走出来的经济复苏期双方都面临着很多的困难这也为双方发展双边经贸关系创造了大量的机遇尤其是近几年来中欧双方都在努力抓住难得的历史机遇积极落实中欧合作战略规划稳步推进中欧投资协定等各项谈判加强中欧在多边框架下的务实合作推动中欧经贸关系不断迈向合作互利共赢可以说当前中欧经贸关系处于一个历史的机遇期一带一路是当今中国乃至世界最为热烈讨论的经济话题之一一带一路连接了亚洲和欧洲的大部分国家广义的讲其范围更是覆盖了非洲大洋洲无疑将带动亚洲和欧洲沿线国家的经济发展取得更大的成绩对世界经济发展的带动效应也将难以估量本文通过对一带一路战略构想提出的背景进行介绍深入挖掘一带一路对中国欧盟以及沿线国家的重大意义通过对当前中国政府作出的一带一路战略规划的总结分析和深入解读结合对中欧经贸关系发展的现状特点存在问题的认真研究分析努力寻找到一带一路战略为中欧经贸发展带来的挑战和机遇从而为中欧经贸关系更好发展寻找对策目前对中欧经贸关系的研究与分析较多主要集中在双边经贸关系的现状问题以及欧盟对华经贸政策方面而结合一带一路战略对中欧经贸关系进行的研究还不够深入本文希望在这一方面能有所进步而且进一步发展中欧经贸关系是一带一路战略的重要组成部分为一带一路战略下的中欧经贸关系发展提出有针对性的政策建议对国内企业充分利用一带一路的战略部署促进双边经贸关系更好地发展具有一定的参考价值二文献综述一国内文献综述关于一带一路的文献习近平在弘扬人民友谊共创美好未来在纳扎尔巴耶夫大学的演讲提出为了使欧亚各国经济联系更加紧密相互合作更加深入发展空间更加广阔可以创新合作模式共同建设丝绸之路经济带在访问印尼的演讲提出了东南亚地区是海上丝绸之路的重要枢纽中国愿同东盟国家加强海上合作共同建设世纪海上丝绸之路指出一带一路应优先发展互联互通根据不同的情况逐步实现五通即政策沟通道路连通贸易畅通货币流通民心相通高新才在丝绸之路经济带与通道经济发展文章中结合通道经济理论指出丝绸之路经济带作为东西方商贸往来和文化交流的大通道必须充分发挥文化优势区位优势产业优势激发欠发达地区经济发展的潜力西部地区发展通道经济要发展壮大民族特色优势产业特别是要增强贸易集聚中心的极化效应和扩散效应拓展交通通道强化信息通道人才通道贸易服务通道加速点轴渐进式扩散尽快真正融入丝绸之路经济带建设冯宗宪的一带一路构想的战略意义文章对于中国国内一带一路构想可以引领未来中国西部大开发是中国实施向西开放战略的升级版对于中国的邻近国家和区域一带一路构想符合组织框架下区域经济合作发展的新方向对于涉及的所有国家和区域一带一路构想展现了中国发展区域合作共赢的新理念新途径新蓝图和新模式蒋希蘅程国强的一带一路建设的若干建议对一带一路的内涵进行了多角度解读并提出通过人文桥梁促进丝绸之路国家间合作的复兴立足产业分工大布局促进基础设施互联互通贸易畅通货币流通减少疑虑不宜把丝绸之路的话语战略化创新合作模式实现与发展中国家的互利共赢形成国内合力突出企业主体作用从人文桥梁产业布局创新合作模式形成国内合力等建议吴敬东的一带一路引领中欧共筑梦文章一带一路给中欧关系带来诸多机遇和挑战它的实现将拉近处于两个端点的中国和欧洲的地缘关系中欧关系包括经济的文化的政治的军事的安全的都处在了一个新的发展起点上中国与欧盟应该通过加快建设合作机制加强对话协调双方存在分歧包括观念上和政策上的并积极与第三方协调立场和利益冲突最终在亚洲和欧洲建立全面的地缘合作关系袁新涛的一带一路建设的国家战略分析文章指出一带一路建设战略受到了亚欧国家积极支持和参与国内相关省份和各大企业也热情高涨纷纷制定实施规划方案一带一路建设是构建中国全方位开放新格局促进亚洲和欧洲国家共同发展繁荣的必然要求和必然选择一带一路建设也面临着严峻挑战如美国俄罗斯日本等国家的一些战略举措都在力图主导地区事务要实现丝绸之路的新辉煌一带一路沿线各国务必要团结互信倡导合作共赢把打造利益共同体和命运共同体作为共同目标关于中欧合作关系的文献樊莹的中国与欧盟的经贸关系成就特点与问题文章指出中欧经贸关系内容丰富特别是在贸易往来相互直接投资金融及经济技术合作等多个方面取得了丰硕的成果并从互补性非对称性机制性复杂性等方面分析总结了中欧经贸关系的特点从贸易不平衡反倾销力度加大完全市场经济地位之争等个方面分析总结了中欧经贸关系中存在的问题与障碍勾东宁白冠迪欧洲区主权债务危机对中欧双边贸易及投资的影响欧元区主权债务危机在一定程度上影响了中欧双边进出口贸易及投资欧洲国家内需疲软导致中国与欧盟国家双边进出口总额增速减缓贸易结构调整中欧双边投资需求增大双边贸易投资领域合作仍有巨大的提升空间而且还出现了些难得的新机遇丁纯李君扬的欧债危机背景下的中欧经贸关系前瞻文章指出欧债危机对中欧经贸产生了很大的影响包括欧盟对华逆差有所缩小中欧双边投资增加贸易摩擦有所加剧欧盟避开中国建立自贸区等等分析中国经贸关系发生变化的原因主要有欧盟内部需求显现疲弱中国与欧盟面临的经济形势截然不同全球化和欧债危机压力下欧盟的贸易保护主义越来越盛行欧盟极力构建有利于自身的贸易体系举措等对于中欧经贸关系发展的未来中欧经贸关系要想取得更好地发展就必须是建立在互利双赢的基础之上而且中欧经贸摩擦冲突也不会彻底消亡对此中欧双方必须认识到要做好有效管控车文娇的中国欧盟经贸关系发展研究文章指出中国政府现阶段应该在尽快构筑对欧盟经贸政策的总体框架努力增强政治互信扩大政治认同积极缓解贸易失衡局面建立健全各种机制应对贸易摩擦熟练运用世贸规则保护本国利益建立扶持欧盟中小企业对华直接投资的政策体系进一步优化国内投资环境为中国企业对欧盟直接投资提供政策信息支持充分发挥行业协会的作用等九个方面采取具有针对性的措施二国外文献综述近年来在全球外国直接投资急剧下降的背景下中国对外直接投资进入欧洲五年前几乎不存在虽然中国在欧洲的直接投资数量仍微不足道数据显示中国企业通过绿地投资和并购在欧洲利益的快速增长这种中国对欧盟直接投资的激增与许多欧盟国家经济衰退在欧洲主权债务危机的情况下同时发生本文探讨是否是由于欧洲危机导致了中国在欧洲直接投资的激增主要观点是这场危机已经为中国投资者提供了两种类型的讨价还价经济上讨价还价由于低迷的价格和更多的资产出售政治上的讨价还价由于减少了政治阻力中国国家主席习近平在到中亚和南洋访问期间提出的丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路倡议在过去的一年中两者都有助于促进中国和南洋等国家在贸易交通货币和人与人的交流等方面的合作丝绸之路经济带延伸从中国到欧洲通过西亚二十一世纪海上丝绸之路从中国到印度洋的延伸穿越阿拉伯海直到大西洋这两个开放和包容的经济带带来了双赢合作的普遍利益文章通过分析和评价欧盟和东盟中国和东盟之间的双边贸易流依照全球贸易自由化下许多优惠贸易协定生效欧盟和中国与东盟不断进行优惠贸易谈判本文的目的是验证是否通过更好地创建此类经济协议形成一个自然贸易伙伴优惠区域分析使用的区域贸易强度和贸易互补指数分析清楚地显示了中国在东南亚日益增长的商业优势与欧盟相比从贸易互补角度意味着欧盟是比中国更自然的东盟国家的贸易伙伴第二章一带一路国家战略与中欧经贸合作关系解析一一带一路建设的意义一一带一路建设将有力推动国内经济升级发展自上个世纪年代中国开始实施改革开放以来可以说中国的经济发展取得了举世瞩目的成就然而由于受地理区位发展基础资源禀赋以及国家政策等众多因素影响中国的经济社会发展还存在许多的问题比如东部沿海与西部地区发展不平衡的问题资源乱挖乱采导致的环境污染问题粗放生产方式导致的资源浪费各省区各产业发展规划不科学导致的产能过剩等问题发展的问题需要用发展来解决改革开放政策走到今天给中国的经济发展奠定了很好的基础暴露出来的问题更是要求中国政府必须勇敢面对积极解决一带一路建设正是在当前中国改革开放的关键时期提出的战略倡议一带一路建设将有助于中国国内各省市地区统筹利用国际和国内两个市场两种资源在中国国内形成横贯东中西联结南北方的对外经济走廊并与亚洲和欧洲大陆的各国形成全方位多渠道的立体经济走廊为中国经济的进一步开发开放释放更多的创新活力一带一路建设将构筑新一轮对外开放构建一体两翼的发展战略提升向东开放水平的同时继续加快向西开放步伐助推西部内陆沿边地区由边缘迈向对外开放的前沿二一带一路建设将有力带动沿线各国的共同发展繁荣一带一路建设东边是最具发展活力的亚太经济圈西边是发达的欧洲经济圈通过将这两大经济圈的联通必将形成最具发展潜力同时也是目前世界最长的的经济大走廊首先从基础设施建设方面沿线很多国家和地区还较为落后交通不够便利自然环境较为恶劣而两端的中国和欧盟则积聚了强大的基础建设能力和先进技术手段可以为相关国家提供培训或直接进行合作参与到境外工程建设其次从资金的角度年美欧金融危机后欧盟国家深陷危机难以自拔而沿线大多国家都对吸引国际资金加强自身建设需求强烈与之相对的中国拥有庞大的外汇储备资源中国政府提出成立金砖国家开发银行丝路基金亚洲基础设施投资银行等一系列国际型金融机构并且提出各国可以资源农作物等多种方式偿还贷款一带一路沿线各国的资金不足问题可以得到较好的解决与此同时一带一路战略还将对沿线各国旅游资源的开发利用人才的培养交流自然资源的开发利用提供机遇和技术方面的支持必将有效推动沿线各国更大程度的参与国际贸易和国际竞争充分发挥出沿线国家优势互补开放发展客观优势有力推动沿线国家的升级发展一带一路是世界上最具发展潜力的经济合作带沿线各国的经济总量约万亿美元覆盖约亿人口分别占全球经济总量的和全球人口的沿线国家拥有多种信仰多个种族千差万别的文化传统通过一带一路建设必将更好地促进沿线国家之间的和谐相处共同发展繁荣给沿线各国人民带来实实在在的利益和好处三一带一路建设将给世界各国带来更大的发展机遇在经济新常态下中国政府提出一带一路建设的倡议一方面是从国内发展的角度出发促进中国改革开放形成新的创新格局进一步推动国内经济的升级转型另一方面更是从推动全球经济发展的大战略出发让中国的发展带动世界各国经济共同发展当前中国在资金技术人才等各方面集聚了发展优势与世界很多国家都具有优势互补的状况一带一路建设必将有力推动中国与亚洲欧洲沿线国家更好地利用这些优势互补从而推动沿线国家的经济发展通过亚洲和欧洲众多国家的发展强大势必有力带动世界上更多国家的发展中国一贯奉行和平发展合作发展由点到线由线到面最终给世界经济发展带了更大机遇四一带一路建设是中欧合作发展历史辉煌的延续古代中国与世界其他国家在政治经济文化宗教等方面的往来从来没有间断如今这些往来的通道被习惯性统称为丝绸之路比较经常被提及的丝绸之路大致有四条分别是一条是西北丝绸之路是古代中国与西方往来的官方通道当年西汉张骞出使西域时开辟了此条通道还有一条被称作草原丝绸之路这条丝路北向经过蒙古高原再向西行经过天山北麓并进入中亚地区再有一条被称作西南丝绸之路其源头是古都西安经过成都进入印度以崎岖山道为主再有一条就是海上丝绸之路这条丝路从中国东南沿海出发向南穿过中国南海进入到太平洋波斯湾印度洋最终可以远达欧洲非洲的沿海各国也是最远的一条丝路数千年来丝绸之路川流不息世界各国的官方使节传教士经商驼队各种工匠学者游人以及普通的老百姓沿着这些丝绸之路四处活动是他们走出了丝路繁荣了丝路同样是丝绸之路成就了沿线民众的互学互鉴互通有无也成就了东西方多种文化的交流融合这其中就包括中华文明波斯文明印度文明希腊文明阿拉伯文明等等古丝绸之路是亚洲欧洲甚至非洲沿线各国人民排除艰难险阻跨越千山万水经过几千年无数代人开辟出来的一条文化文明融合交流之路所谓一带一路也正是这些古代丝绸之路的又一合称或是简称进入世纪以来在经济全球化的大背景下亚洲和欧洲各国都面临着转变发展模式增强发展动力的使命和挑战同时也是各国政府的压力所在一带一路的共同建设可以让承载的和平合作互学互鉴互利共赢开放包容精神的古代丝绸之路焕发出新的活力成为中欧各国的合作之路和平之路共赢之路二一带一路建设的原则与主要内容年年初国家发展改革委外交部商务部联合发布推动共建丝绸之路经济带和世纪海上丝绸之路的愿景与行动以下简称愿景与行动为一带一路国家战略的实施指明了方向一一带一路建设将恪守项共建原则一带一路建设将遵守和平共处五项原则即尊重各国主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政和平共处平等互利相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围各国和国际地区组织均可参与让共建成果惠及更广泛的区域倡导文明宽容尊重各国发展道路和模式的选择加强不同文明之间的对话求同存异兼容并蓄和平共处共生共荣遵循市场规律和国际通行规则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用同时发挥好政府的作用兼顾到各方利益和关切寻求各方的利益契合点体现各方智慧和创意把大家的优势和潜力充分挖掘和发挥出来二一带一路建设的重点丝绸之路经济带和世纪海上丝绸之路的重点分别为畅通中国中亚俄罗斯至欧洲波罗的海中国中亚西亚波斯湾地中海中国东南亚南亚印度洋中国沿海港口南海印度洋欧洲中国沿海港口南海南太平洋根据走向一带一路以沿线中心城市为支撑陆上依托亚欧国际大通道把经贸产业园区为重点合作平台共同打造新亚欧大陆桥等国际经济合作走廊海上以沿线各国的重点港口作结点共同建设海路通畅安全高效的运输通道三一带一路建设以五通为主要内容政策沟通加强沿线各国政府间合作积极构建政府间多层次宏观政策沟通交流机制促进政治互信深化利益融合最大限度的争取达成合作新共识沿线各国应该就经济发展战略对策等进行积极充分的交流对接共同制定推进区域合作的切实可行的规划和措施合作中的问题争取协商解决共同为务实合作提供政策支持设施联通基础设施互联互通是优先领域在尊重沿线相关国家的主权和安全关切的基础上大力加强基础设施建设规划和技术标准体系等方面的对接共同推进建设多条国际骨干通道逐步形成连接亚欧非三大洲及各次区域的基础设施网络贸易畅通投资贸易合作是重点内容着力研究解决贸易投资等方面的便利化问题消除沿线各国目前存在的投资贸易壁垒大力构建良好的营商环境沿线国家和地区应积极商建自由贸易区激发释放各国及各投资主体的合作潜力做大做好亚欧国家各大企业合作的蛋糕资金融通资金融通是重要支撑深化沿线各国金融合作推进亚洲货币稳定体系以及投融资体系和信用体系建设扩大沿线各国使用各自本币进行互换结算的范围和规模推动开放和发展亚洲各国的债券市场共同推进亚洲基础设施投资银行金砖国家开发银行等国际型金融机构的筹建同时加快丝路基金组建和运营工作民心相通民心相通是社会根基大力传承和弘扬古代丝绸之路形成的友好合作精神在沿线国家间广泛开展文化交流学术往来友好城市建设人才交流合作电视网络媒体的合作青年和妇女组织交往非政府组织和志愿者服务等四利用现有合作机制积极推动一带一路建设中国政府将积极推动一带一路建设加强沟通磋商不断推动与沿线国家的务实合作通过高层引领推动签署合作框架推动项目建设完善政策措施发挥平台作用就共建一带一路达成广泛共识研究编制与一些毗邻国家和地区的合作规划纲要大力推进一批条件成熟的重点合作项目实施统筹国内各种资源不断强化中央和地方政府的政策支持努力收获早期成果第三章中欧经贸关系发展的成就特点及存在问题一中欧经贸关系的发展成就欧盟委员会于年发表的走向亚洲新战略之后欧中政府又相继出台了一系列政策文件在不到十年的时间里中欧关系经过了长期稳定的建设性伙伴关系年全面伙伴关系年全面战略伙伴关系年的发展历程进入新世纪在巨大的经济利益战略利益的推动之下中国与欧盟的经贸关系实现了更为深入的发展双边经济联系越加紧密经贸关系呈现了平稳发展的良好势头年在李克强总理及中欧领导人的共同努力下双方的光伏争端成功化解充分显示出中欧双方有能力有智慧管控贸易摩擦维护合作大局中国政府向来高度重视中欧经贸关系将欧盟视为最重要的贸易和投资伙伴之一近几年来中欧双方更是抓住难得的历史机遇积极落实中欧合作战略规划稳步推进中欧投资协定等各项谈判加强中欧在多边框架下的务实合作推动中欧经贸关系不断迈向合作互利共赢一中欧双边经贸合作发展迅猛进入世纪以来伴随着中国加入世界贸易组织在双方的积极推动下中欧贸易快速均衡发展根据中国商务部的统计数据年中欧贸易规模已从年前的亿美元迅猛增长到年的亿美元已经是当年的倍之多如下图所示年至年的年间中欧双方贸易额在基数已较大的情况下又增长了倍表为年中国与欧盟进出口额明细表其中年中国对欧盟出口亿美元较上年增长自欧盟进口亿美元较上年增长见表综上可见通过中欧高层互访中欧经贸联混委会等双边交流合作机制中欧在金融能源船舶生态园区等领域的合作得到不断拓宽中欧投资协定谈判工作力度也在不断加大中国企业对欧的非金融类直接投资呈现井喷式增长年更是达亿美元创历史新高年虽然双边贸易增长有限但欧盟仍然是中国第一大贸易伙伴和第一大进口市场中国是欧盟第一大进口市场第二大贸易伙伴二中欧相互直接投资合作富有成效欧盟的传统优势就是发达的经济结构先进的技术和雄厚的资金实力据此使其稳稳站牢世界经济的一极也正是因为这些明显的优势欧盟的对外直接投资规模一直雄踞世界第一对于世界各国所吸引的外国直接投资中占有举足轻重的作用中国当然也不例外多年来欧盟对中国的直接投资对中国改革开放和经济较快发展发挥了十分重要的作用据欧盟统计局数据显示年欧盟国对华直接投资总额达到亿美元见表较年前增长了同期中国对欧盟直接投资亿美元见表较年前增长倍目前欧盟已经成为中国累计利用外国直接投资的第四大实际投资来源地截至年底欧盟对中国的累计直接投资额已接近亿美元而随着中国经济的发展壮大加之今年欧盟受欧债危机的持续影响中国对欧盟的直接投资增加极为快速目前已累计超过了亿美元近年来随着中国经济的发展壮大加之今年欧盟受欧债危机的持续影响伴随着中国政府走出去战略的大力实施以华为中兴海尔等大中型中国企业为代表一大批中国优秀企业既有国有企业也有民营企业也开始走出国门到欧盟国家去主动投资兴业使得中国对欧盟国家的直接投资在近两年出现爆发式增长大有要赶超欧盟对华直接投资规模之势三中欧经济技术合作硕果累累科学技术是第一生产力改革开放多年以来中国一向高度重视与世界各国在技术领域的合作和引进中欧贸易中的各项数据显示欧盟对中国的技术转让所占的比重超过其他的贸易伙伴有力诠释和促进了中欧战略伙伴关系的可持续发展商务部的数据显示截至年月底中国已累计从欧盟国家引进技术项累计合同金额亿元占我国引进技术总额的一半左右欧盟国家已成为中国引进先进技术的最大供应者欧盟各国与中国技术合作的方式主要是技术转让同时欧盟还积极与中国进行技术合作和开发其具体的方式是企业对华投资中国从欧盟引进的技术在先进性方面也较为突出累计先进技术与设备占比最多这一点也使得欧盟国家受到美国盟友的诟病总之中欧双方通过多年的经济技术贸易往来在科技领域里合作的层次之高范围之广令世界大多数技术需求性国家艳羡同时也令美国等设置技术转让壁垒较为严重的国家气愤四中欧货币金融合作异军突起中国与欧盟委员会自年开始加强在金融领域里的合作年中欧双方正式启动中欧金融服务合作项目很好地帮助了中国的金融机构提高业务水平及从业人员的素质为中国适应加入后的国际金融规则奠定了基础自年起中欧双方决定在中国欧洲的金融中心城市每年举办一次大规模的金融服务与监管圆桌会议并且要求高规格高层次进一步推动了中欧在金融领域的合作交流在欧元区与中国双边贸易和投资迅速增长的环境下年月日中国人民银行宣布中欧货币金融合作取得新进展与欧洲央行正式签署中欧双边本币互换协议该协议的有效期设定为三年当然协议到期前经双方同意还可以进行延期协议规定的互换规模为亿元人民币折亿欧元这一规模仅略低于与香港金管局签署的亿元人民币以及与韩国央行的亿元人民币中欧签署该协议的作用一方面是相互稳定本币并进而为中欧双边经贸发展创造更加合适的货币结算兑换机制另一方面是促进人民币国际化近年来随着中国与欧盟国家经贸关系的不断加强以及中国金融体系改革开放步伐的进一步加快中欧双方在金融领域的联系更加紧密主要表现在一是互设机构增多包括在银行业保险业证券业等方面双方均实现了互设多家机构二是在金融战略合作方面取得重大进展如苏格兰皇家银行成为了中国银行的战略投资者而汇丰银行成为交通银行的战略投资者等年月继英国之后法国德国意大利和奥地利等欧盟国家均已同意加入中国主导的亚洲基础设施投资银行并成为个创始成员国重要成员多个欧盟国家还表示对中国将出资亿美元成立的丝路基金感兴趣三是借助于香港特别行政区的中国大陆与欧盟各国之间的金融合作日益增加二欧债危机以来中欧经贸关系的发展特点自年欧洲债务危机爆发以来中国与欧盟的双边贸易和投资状况受到了巨大影响中欧经贸关系也表现出一些新的现象和特点一贸易总量增幅下降结构等有所变化第一中欧双边贸易总额波动性增长欧盟逆差有所缩减却仍然巨大如上图年中欧贸易总额所示欧债危机肆虐期间除年年出现下跌以外中欧之间的进出口贸易总额总体呈现增长态势且年较年十年间翻了一倍还多但对比分析年和年的数据可以发现欧洲危机确实使中欧经贸关系遭受了冲击中欧贸易总额在年较上年突然下降之后虽又出现增长但年较上年又突然下降如此反复导致年紧比危机前的年年年间中欧贸易量增长了其中年的报复性反弹使中欧贸易额达到最高的接近亿美元至今仍未超越此外欧盟对华逆差在危机期间依然巨大规模长期保持在亿欧元以上但近年来呈现下降趋势据中国商务部数据显示见图年以前欧盟对华逆差呈现出不断增加的趋势在年达到最高点亿美元之后在危机期间出现震荡下下降即使在年有所反弹但欧盟对华逆差的总趋势呈现逐步缩小至年欧盟贸易逆差已缩减至亿美元低于年的水平第二欧盟各成员国之间的对华贸易额差距不断拉大欧盟各成员国对中国贸易存在较大差异危机爆发前欧盟各国对中国贸易普遍存在逆差危机期间及之后各国情况出现了分化欧盟统计局的数据显示年德国对中国的贸易转为顺差金额约为亿欧元且德中贸易顺差呈现增长态势年顺差额扩大为亿欧元同年除瑞典也转为顺差外其他大部分成员国仍然保持对华逆差但是除了爱尔兰外其他欧盟各国贸易逆差金额依然较大第三中国与欧盟双方贸易结构出现趋于优化之势这主要表现在两个方面一方面是中国向欧洲出国的商品呈现出从低端转向中高端的趋势众所周知改革开放之初中国以出口纺织品与服装等低端产品为主这些低端产品同样在一些欧盟国家的占有市场并且在当地具有比较优势年中国出国到欧盟的这些低端商品占据了欧盟此类商品进口总量的左右但是由于合计金额不大其占对欧盟国家出口的比例不超过而机械和交通设备等高新技术产品占中国对欧出口比例不断提升年仅占到了年提升至可见中国对欧出口的产品结构逐渐向高技术产品方面转变另一方面是欧盟国家对中国在服务贸易方面的优势得到了不断扩大据欧盟统计局的统计数据显示年到年欧盟对中国的货物贸易逆差年间增加由于与中国商务部统计口径不同数据略有出入但同时欧盟对中国的服务贸易顺差却从亿欧元左右增长到亿欧元翻了一倍二双边投资增长迅速但整体规模依然偏小第一欧盟对华投资快速增长如图可见除年和年年欧盟对华年投资额出现单年下降外至年年间有年较上年出现增长投资总额从年的亿美元增至年的亿美元增长了受危机影响年投资额达到最低点亿美元出现短暂大幅下降从国别来看德英法意瑞等国是欧盟国家对中国的主要投资国其中德国最大年占到当年欧盟对华投资总额的六成第二相对而言中国对欧盟投资规模和增速双双快速增长如图可见年中国对欧盟直接投资刚刚起步仅为亿美元到了年迅速增长至亿美元增长了倍年中国对欧盟的直接投资额更是超过了欧盟国家对中国的投资额实现历史性突破三经贸争端加剧且难以在短期内缓解在欧债危机期间欧盟各国面临债务危机与贸易逆差的双重压力为缓解经济困境欧盟国家的贸易保护主义抬头趋势明显中国和欧盟双边贸易摩擦升级第一欧盟针对中国企业的贸易制裁加大近年来欧盟不断发起对中国企业的反倾销或反补贴调查尤其是欧债危机爆发以后中国更是成为欧盟贸易保护主义的主要针对对象据统计在年间欧盟对中国企业的反倾销或反补贴调查分别为起在所有被调查国家中遥遥领先此外目前欧盟正在实施的贸易保护调查涉及中国的超过半数第二贸易摩擦向高端产品蔓延且制裁发起主体出现变化在欧债危机爆发之前中欧双方的贸易争端更多集中于劳动密集型的低端行业但随着中国产业升级和技术进步双方贸易摩擦的种类日益向高技术产品延伸如年发生的光伏争端同时欧盟对中国企业制裁的发起主体即欧委会的角色出现变化如在年的光伏争端方面欧盟国家只是以为代表的个别企业提起申诉其他大部分相关企业未表态支持甚至有些企业强烈反对但是欧盟依然决定发起调查在磋商中的姿态也不积极甚至在欧盟成员国表示反对的情况下仍然初步裁决加征反倾销税四欧盟积极构建双边自贸区但排除中国进入新世纪以来尤其是中国加入以后中国经济快速增长欧盟国家感受到来自中国方面的竞争威胁通过对欧盟和中国以及其他金砖国家近年来展开经贸往来的反思欧盟得出的主要结论是在对中国的贸易往来中有关要求坚持的不够没有发挥出欧盟各国自己的经贸优势转向采取双边谈判的方式积极构建于己有利的贸易体系如欧盟与韩国自贸区在年正式签署美欧自贸区年启动谈判等等但是欧盟国家迟迟不与中国进行中欧自贸区的谈判中国除外的原则的背后是欧盟国家想以此迫使中国按其要求回到谈判桌前最终达成对其有利的贸易协议三中欧经贸关系发展中存在问题及原因分析一贸易失衡问题进入新世纪随着中欧贸易的迅猛发展欧盟对华贸易逆差持续扩大据欧盟统计局统计从年的亿美元剧增至年的亿美元年之内翻了倍多其中一年的增幅惊人一直保持在左右虽然近两年欧盟逆差出现降低的情况年较上年减少据中国海关统计年中国和欧盟双边贸易额达亿美元中国顺差亿美元同比减少即使考虑中欧统计口径不同年的中国顺差亿美元已十分惊人严重的贸易失衡问题大大地刺激了欧盟本就敏感的神经甚至一向对华态度温和的欧盟贸易委员曼德尔森都公开指责对华贸易赤字不可容忍强烈要求中国采取措施扭转贸易失衡局面中国也注意到贸易失衡问题给双边经贸关系带来的消极影响正在积极想办法缓解双边贸易失衡目前中欧贸易失衡已经成为双边经贸博弈的焦点二欧盟对华投资存在的问题欧盟对世界其他地区而言是对外净投资地区历来是中国重要的外资来源地虽然欧盟对中国投资的规模不断扩大欧盟直接投资占中国吸收外资的比重不断提高欧盟在中国外资来源地排名中的位次也一直在上升但是欧盟对华投资占其对外投资的比重仍然很低并一直下滑据欧盟统计局统计截至年底欧盟对外直接投资存量达万亿欧元但欧盟国对华直接投资仅为亿美元比重仅占这一比重在年达到高点之后一直呈下滑趋势从这个角度上说欧盟对华投资的扩张速度相对于其对外投资的扩张速度还是稍显缓慢的在这种情况下欧盟对华投资的规模无论是与目前中欧全面战略伙伴关系相比与欧盟作为最大的对华贸易伙伴的地位相比还是与中国强劲的经济增长势头以及欧盟在全球对外直接投资中占据半壁江山的地位相比都是极不相称的可以说欧盟对华投资的潜力并没有充分的发挥出来其对华直接投资远未达到应有的规模亟待进一步扩大但是现阶段欧盟对华投资的形势不容乐观欧盟在短期内大幅扩大对华投资的可能性不大中欧贸易投资发展不平衡的局面还将持续一段较长的时间这主要是受到以下两个方面的影响一方面引资竞争加剧东欧国家俄罗斯和印度成为中国吸收欧盟投资的有力竟争对手另一方面一些国内因素在一定程度上制约了欧盟对华投资规模的持续快速增长主要是中国国内消费水平仍然较低对欧盟产品需求有限国内成本上升对欧盟对华投资起到了一定的制约作用国内的投资环境有待进一步改善另外欧盟中小企业来华投资发展极易受到信息来源匾乏项目启动费高昂融资渠道不畅等因素的限制这在一定程度上影响了欧盟中小企业对华投资的积极性制约了欧盟对华投资规模的扩大三军售禁令和市场经济地位问题进入新世纪随着中欧经贸关系的日益密切对华军售禁令问题和中国市场经济地位问题成为中方关注的焦点中方多次呼吁欧盟尽快解除不合时宜的带有歧视性的对华军售禁令及早给予中国完全市场经济地位纠正欧盟不公平的对华反倾销机制中方的强烈呼声受到了欧盟的重视欧盟也多次就这两个问题进行内部讨论但是由于这两个问题牵涉到各方的重大利益时至今日欧盟仍然无法就这两个问题给予中方一个满意的答复对华军售禁令和中国完全市场经济地位问题已经成为制约中欧经贸关系发展的重大瓶颈中国仍然处在一个转轨的过程中自身还存在着许多问题欧盟确实在中国市场经济国家地位问题上采取了歧视性的做法但是中国自身也存在一些问题如产业结构不合理企业管理方式滞后低价竞销等这些因素都是中国产品容易遭受反倾销调查的重要原因如果欧盟不能摒弃对中国社会主义市场经济体制的成见降低要价尽早给予中国市场经济地位那么市场经济国家地位问题在短期内就难以实现突破这必然会给双边经贸关系的发展带来不必要的掣肘四知识产权和市场准入问题在欧盟看来维护双边经贸关系公平开放的最大障碍就是知识产权保护和市场准入问题近年来尤其是东扩以后欧盟对这两个问题的关注日益升温强烈敦促中国政府承担起更多的责任尽快加强知识产权保护消除市场准入障碍确保欧盟企业受到公平的待遇避免迅速发展的双边经贸关系受到影响知识产权问题在美国经济不振美元持续疲软的情况下欧盟将更多的希望寄予市场潜力巨大经济高速发展的欧盟第二大贸易伙伴中国而发展向外扩展型经济很重要的一个方面就是产业知识经济发展所以一定要在国外保护其知识产权欧盟对中国的不满来自两方面一方面欧盟认为中国出口至欧盟的商品中含有大量假冒伪劣产品对欧盟产品的竞争力造成了威胁另一个方面也就是最为重要的方面欧盟认为中国知识产权保护不利让欧盟企业在中国市场上的利益无法得到有效的保证事实上欧盟的呼声已经得到了中国政府的积极回应中国政府在知识产权保护问题上也付出了巨大的努力并取得了显著的成绩中国政府先后修订了中华人民共和国专利法中华人民共和国商标法中华人民共和国著作权法修订之后受保护权利的范围进一步扩大对侵权行为的查处力度也有了明显的提升而且中国政府还改善了知识产权侵权刑事惩罚机制增强对知识产权犯罪的威慑力欧盟对中国政府在保护知识产权问题上指责的声音更大究其原因主要有以下几个方面第一不可否认中国知识产权保护还有待加强亟待完善的相关法律法规依然很多第二虽然中国采取了很多措施强化知识产权保护但是由于知识产权保护问题的复杂性有些措施无法取得立竿见影的效果第三欧盟并没有客观地从中国的现实发展水平来看待双方的知识产权保护问题对中国知识产权保护问题的要价过高超越了现阶段中国经济发展水平的承载能力对于象中国这样的发展中国家来说现行的知识产权保护规则是一种两难困境的选择一则必须接受现行的知识产权规则否则就无法与发达国家扩大经贸往来二则由于中国的科技水平相对较低所以如果中国在执行知识产权保护规则时完全不考虑自身的经济发展水平就很有可能会永远都无法摆脱躯干国家的地位可以预见在未来较长的一段时间内知识产权问题都将是中欧关系中的敏感地带双方在这一问题上的分歧和矛盾必然会不时地给双边经贸关系的发展奏出不和谐音市场准入问题近年来欧盟对华贸易逆差急剧增加欧方对此的解释是中欧双方在市场开放方面不对等例如中国并没有充分向欧盟企业开放金融电信市场从事这些行业的欧盟企业在进入中国市场时遇到了高资本金要求和复杂审批程序的阻碍中国政府对欧盟企业在华汽车石化和钢铁等制造业领域的投资设限中国政府未能开放政府采购等年月欧盟委员会出台了市场准入新战略旨在通过加强与欧盟企业的一线协作重点消除在进入新兴市场时所遭遇的非关税壁垒可以预见欧盟在对华市场准入问题上的立场将会变得更加强硬而且如果欧盟的要求无法获得满足欧盟很可能会向世贸组织提起诉讼尽管加入世贸组织以后中国市场的开放程度已经有了显著的提高欧盟企业已经在开放的中国市场上获得了巨大的利益但是在中国的快速发展对欧盟部分产业产生冲击欧盟各成员国经济发展不平衡区域内继续挖掘潜力空间不大以及多边贸易自由化进展缓慢等因素的共同作用下世界市场对欧盟的重要性越来越大充满活力的中国市场自然会成为欧盟的必争之地在这种情况下欧盟不会在中国市场准入问题上轻易妥协势必会表现出更为强硬的态度加强对中国政府施压的力度进而最大限度地打开中国市场但是中国毕竟是发展中国家为了保证自身的经济安全以及国内经济的健康持续发展市场开放必须与中国的经济发展水平相适应必须要循序渐进对欧盟的要求只能量力而为让步的空间不大可见现阶段在市场准入问题上做出更大的让步对于双方来说都不是一件容易的事情如果双方在这一问题上不能实现有效的沟通和交流那么这一问题很可能会加剧双方的矛盾和冲突制约双边经贸关系的发展第四章一带一路国家战略下加强中欧经贸合作的主要对策建议一加强一带一路战略下中欧贸易关系的规划和管控中国是世界上为数不多的社会主义国家欧盟是资本主义国家组成的集团双方在社会制度价值观念上存在着巨大的差异一带一路倡议的提出更是引起了个别国家的恐慌甚至借此在此大谈中国威胁论转移过剩产能等中欧双方本着增加认同减少分歧的原则建立起了多层次的高层政治对话机制这包括中欧首脑每年一次的会晤机制亚欧会议上中欧高官会谈等这些政治对话机制为中欧双方增强政治互信扩大政治认同提供了平台和机制保证中欧对话机制可以本着求同存异的原则搁置制度差异引发的分歧从战略伙伴关系的高度出发把加强双方在国际事务上的交流与合作作为突破口为双边政治对话创造更多的共同语言进而为中欧双边政治对话营造良好的氛围逐步增进相互间的了解和信任扩大政治认同这样在发展对华经贸关系时欧盟将经济问题与意识形态价值观念问题脱钩的意愿就可能会大大提升对于降低政治因素对一带一路战略下双边经贸关系发展的负面影响具有十分积极的意义一带一路需要中央和各地方政府参与的热情但更需要理智决策和配合一方面应在中欧合作战略规划的基础上尽快制定对欧经贸总体战略规划并拟订详尽的可操作的行动方案中国政府可以效仿欧盟年发表的对华政策文件在年中国对欧盟政策文件的基础上形成一份单独的对欧经贸领域的政策文件详细阐述中方在对欧经贸领域的关切以及对欧经贸政策建议实现中欧双方经贸领域政策的顺利对接将双方在经贸领域的合作与交流提到一个更高的层次尽早签署完成新的中欧经贸协定为中欧经贸关系在世纪的持续稳定深入发展提供强有力的政策指导另一方面应有针对性的深化愿景与行动进一步明晰沿线各省区市的功能定位产业布局资源整合等重大事项加快形成区域产业协同融合资源互补共享的良好发展格局二政府搭台企业唱戏一带一路走出去的主体不应该是政府而应该是企业是资本当前各地方政府热衷争取项目其背后寄望参与大战略提振当地经济的愿望是好的但是这期间政府务必要定好位或者说是回归本位一带一路本质更应该是政府搭台企业唱戏要注意强化企业的主体地位而政府只是顺水推舟是辅助地位中国中央政府和地方政府要做的就是为一带一路搭建平台加强宣传制造声势当前很多国家地区的一些学者质疑中国倡议一带一路建设具有不可告人的政治意图这些势必会给一带一路建设造成不良的影响和阻碍所以在当前的倡议起步和宣传阶段中国各级政府应重点宣传一带一路建设只是经贸活动所有经贸往来项目都体现的是企业行为而不是政府行为一建立健全各种机制应对贸易摩擦在当前一些贸易摩擦争端中中国企业大多处于被动地位其主要原因之一是缺乏应对贸易摩擦的有效机制中国加入以后中国政府和企业均已经逐步认识到了建立快速反应的贸易摩擦处置机制的重要性具体到中国与欧盟来说可以总结为以下几个方面第一有针对性的对欧盟反倾销的法律体系和技术性壁垒制定预案这是专业性极强的法律领域作为政府应为中国企业做好靠山比如将其作为重要课题交给一些大学或专门的研究机构由政府立项出资进行深入研究争取做到梳理清晰分析透彻预案针对性强且切实有效为有关企业提供参考打消其后顾之忧第二要针对欧盟经贸关系建立健全信息追踪反馈和披露制度当今网络高度发达信息传播极其快速但是如何排除错误信息干扰有效利用各种信息难度也不断加大政府应尽快搭建一个信息平台针对欧盟市场变化政策调整等重要信息要全面收集密切跟踪深入分析提早公布对一些重要事项和重点企业也可以建立及时通报制度第三尽快建立中国针对欧盟的技术法规体系完善认证制度国内的制度建设是将对外经贸关系变被动为主动的重要基础尤其是在中国在国际经贸关系中的话语权不断提升的背景下政府部门更有抓住机遇积极引导支持科研部门加强本国技术标准的研制推广工作第四进一步研究并充分利用现有的磋商协调机制在制定规则之前首先要学会别人的规则并为我所有二熟练运用世贸规则保护本国利益首先要熟悉了解世贸规则明确入世后中国企业所拥有的权力和义务对于一些国家提出的不符合世贸规则的不合理的要求要予以坚决的回绝用法律的手段保互自身利益其次要充分利用世贸规则努力拓展亚洲和欧盟市场一带一路只是一个平台企业真正的走出去抢占市场推动国内经济发展才是目标再次要善于利用世贸规则关注并广泛收集各种利用世贸规则的成功案例分析学习并汲取教训和力量在欧盟或其他国家对中国出口产品实施不公正待遇时能够使用国际公认的世贸规则进行有理有利有节的斗争最后要充分利用世贸规则的特别待遇尤其是世贸规则中给予发展中国家一些过渡性政策待遇中国要继续坚持发展中国家的定位打好发展中国家这张牌合理利用规则保护自己发展自己三为中国企业对欧盟直接投资提供政策信息支持各级政府要积极主动从政策制定和信息提供方面为中国企业利用好一带一路的平台赴欧盟直接投资提供全方面支持做好中国企业走出去的靠山首先中国政府应积极主导与欧盟尽快签订多边或双边政府协定当前欧盟主导的与其他国家的双边或多边经贸协定很多中国政府应积极主动进一步拉近与欧盟的经贸关系积极加入欧盟主导的一些多边协定努力促进欧盟与中国政府签订更加符合双方利益的双边贸易协定为中国企业公平参与竞争争取到更加公平的国际经贸环境杜绝中国企业的遭受更多的不平等待遇其次引导中国企业加强自身建设努力实现对欧直接投资的科学决策当前很多中国企业有资金有技术更有赴欧投资兴业的热情各级政府要做的就是为这些企业提供更多有价值的信息善加引导最好是可以提供出权威的对欧盟直接投资的指导性文件帮助这些企业尽量去规避掉一些投资的误区引导它们能够到更适合自身特点区位环境更为优越的欧盟国家进行投资建厂从而实现投资企业与被投资的欧盟国家实现双赢第三从政府的角度为中国企业提供资金支持为配合一带一路建设中国政府发起成立亚洲基础设施投资银行和丝路基金必将从资金支持方面为中国企业参与一带一路建设发挥重要作用随着一带一路建设的深入推进中国政府应积极考虑建立专门支持中国企业对欧盟投资的融资性国际金融机构或是发展基金直接为中国企业对欧盟投资提供更加充足的资金支持四充分发挥行业协会的作用中国入世之后各级政府和国内企业逐渐认识到企业行业协会的重要作用这一方面还要继续加强首先要注意发挥企业行业协会的主体作用在世贸组织的相关规则中规定行业协会可以代表行业应诉其他国家发起的针对本国某一行业的反倾销和保障措施调查一方面行业协会具有信息较为集中的专业优势另一方面行业协会统一牵头可以避免大量重复性工作不仅可以大大地降低应诉的成本还可以提高应诉胜诉的几率其次各行业协会能够为商务部提供一手的资料协助商务部对欧盟统一市场法律制度进行更为深入的研究制定出切实可行的开拓欧盟市场的战略最后由于行业协会更靠近行业内的企业行业协会还能够对这些企业给予更多的有针对性的指导帮助它们了解欧盟市场选择更适合自身情况的欧盟国家使得这些企业不仅能够快速的进入欧盟市场而且还能够很快的适应欧盟市场在欧盟内部激烈的市场竞争中尽快站稳脚跟并力争占据更为有利的市场地位三开放包容互利双赢一带一路建设将中欧两大文明连接起来中国和欧盟将成为利益高度交融的命运共同体一带一路建设在有利于推动中国经济转型升级发展的同时应有利于推动欧盟经济的复苏和更好发展一积极缓解贸易失衡局面中国政府必须采取措施缓解中欧贸易失衡的局面首先中国政府应该加强与欧盟相应部门的沟通努力统一双方的统计口径消除贸易统计误差防止欧盟方面的天文数字一次一次地刺激欧盟本就敏感的神经其次加强与欧盟在人民币汇率以及市场准入方面的沟通与协调更为详尽全面地向欧盟解释中国在开放市场方面的基本立场以及中国在这一方面所做出的巨大努力从而获得欧盟在这一问题上对中国更多的理解再次实施市场多元化战略维持对欧美市场出口的平衡发展同时加大开拓非洲拉美地区新兴市场的力度逐步形成更为合理的多元化的出口体制最后全面提升贸易结构从以量取胜转向以质取胜二建立扶持欧盟中小企业对华直接投资的政策体系由于欧盟的中小企业大都具有先进的技术和管理经验专业化水平很高如果它们能够顺利地进入中国市场那么一方面这些企业可以将自身的优势与中国的低成本优势结合起来实现由产品驱动向技术和品牌驱动的战略转型增强它们在中国市场乃至国际市场上的竞争力另一方面这些中小企业的技术溢出效果也会对中国产业技术水平的提高中国企业竞争力的提高产生积极的作用目前欧盟中小企业来华投资还存在着很多的困难它们受到了信息来源资本规模和融资条件等多方面因素的限制因此必须尽快建立扶持中小企业投资的政策体系建立并逐步完善促进中小企业发展的金融产业政策体系以适应当前的形势我们可以借鉴国外的经验建立专门为中小企业服务的金融机构甚至可以允许一些发达国家的专门支持中小企业发展的金融机构进入国内市场共同为国内各种类型各种所有制性质的中小企业融资与此同时我们还应该尽快培育市场中介机构在市场中评审中小企业的信誉等级为国内外中小企业的信贷担保作好准备工作另外如果一些欧盟中小企业有意愿到中国的中西部地区进行投资那么中国政府应该给予它们更多的优惠条件包括市场准入条件国内融资条件优惠的税收条件以及较低的土地出让金等因为这些企业愿意到条件相对落后的中西部地区发展不仅有助于中国东西部地区经济的平衡发展而且还可以缓解因外商直接投资过于集中而带来的一些资源能源和环境制约问题三进一步优化国内投资环境目前欧盟对中国投资环境不够满意的地方主要集中在软环境方面首先尽快制订和完善有关招商引资的法律法规其次为外商在华直接投资创造良好的制度环境一是要明确政府行政管理的程序和规定增强欧盟跨国公司对中国政府行为的预期坚决杜绝对外资企业的乱收费乱检查乱摊派行为二是要加强知识产权保护的力度坚决打击侵权盗版行为进一步完善外商投资企业投诉制度更好地保护外资企业的合法权益三是要加强外资政策与环境保护政策劳工政策的协调鼓励欧盟在华投资企业重视安全生产和环境保护的行为举措为这类企业提供更为有利的生产经营环境最后重视人力资源的培养储备一般来说跨国公司都倾向于实行本地化经营因此对于东道国本地的人才需求较大但是目前欧盟在华投资企业普遍反映它们急需的高级管理人员高级技术人员太少而那些懂外语懂技术懂管理懂法律懂西方文化的复合型人才更是凤毛麟角这样它们不得不从本国或其他国家招聘人员到中国任职不仅难以实现本地化经营战略而且还增加了企业的经营成本不利于提升外商对华投资的积极性因此要重视高层人才复合型人才的培养弥补缺乏高素质人才的引资软肋四早期收获务实推进一带一路建设是一项宏伟的国家战略涉及多个国家是一个大的系统工程需要几代人的努力不可能一蹴而就目前推进一带一路的思路逐步清晰用基础设施建设做突破口而基础设施建设需要的是钱因此成立丝路基金和亚投行开局良好在一带一路战略背景下加强中国和欧盟的经贸关系同样应将争取早期收获作为重要推进点在重点国家重点领域和重点合作机制安排上应大力体现早期收获的安排一方面有助于实现一带一路战略的推行另一方面也有助于中国与欧盟经济关系的深化一加大基础设施建设合作通过推进高铁西进连接中国西部边疆和中亚中东直至欧洲的亚欧大陆桥可以加速亚洲和欧洲大陆的经济整合从而实现中国在海权和路权上两个轮子的同时驱动形成中国在亚欧大陆的经济整合和环太平洋经济整合中的对冲格局由此不但能够开辟中国和欧盟以及沿线中亚中东等地区的新的国际市场缓解传统市场外需不足的压力还能通过高速铁路带动的城市化城镇化西进彻底改变中国东西部地区和城乡间的发展不平衡格局从内外两个方面消解中国未来经济社会发展中的不利因素同时通过道路连通为中欧经贸往来带来更大的便利二加大金融合作一带一路基础设施建设需要大量的资金投入但一般来说基础设施项目融资难度相对较大特别是那些跨区域项目往往会涉及重大风险和众多不确定因素继英国之后法国德国意大利和奥地利等欧盟国家均已同意加入中国主导的亚洲基础设施投资银行欧盟国家还对参与丝路基金产生浓厚兴趣为一带一路战略下加强中欧金融合作创造了良好开局一方面欧盟主要金融强国加入亚投行使关于亚投行的一系列激烈国际争论告一段落其与等现存国际金融机构的关系也不再是大问题使亚投行成为名副其实的全球金融机构另一方面亚投行的经营运作需要借鉴和吸收现有国际金融机构的经验和人才而欧盟国家在这方面具有优势另外通过金融合作进一步扩大人民币在欧盟国家的使用规模建立服务人民币走出去的金融体系三继续加强贸易和投资如加大中国与欧盟国家之间产品和服务的相互进口以此形成中国和欧盟市场之间的对称性的相互支持年中欧班列从对增加到对运力增加了一倍多全年货运量同比增加近倍通过中欧班列出口的商品金额预计已经达到亿美元左右通过增加出口和扩大对外投资增加回程货源大力提高中国开往欧洲的快速货物班列的效率和水平第五章主要结论中国和欧盟是世界上两大重要经济体是促进世界经济共同发展的两大市场并且当前都处在改革和发展的关键阶段一带一路的倡议恰逢其时为升级转型发展的中国和急盼经济复苏的欧盟提供了千载难逢的契机一带一路建设推动了中欧关系站在了一个新的发展起点互联互通有力拉近了中国与欧盟国家的距离务实合作提升了伙伴关系迎接挑战增强了平等互信中国和欧盟在此时此刻已成为各方面利益高度交融的命运共同体一带一路建设将中欧两大力量两大市场两大文明结合起来中欧应从维护双方共同利益平等互利实现双赢的原则出发通过加快建设合作机制加强对话协商大力消除双方在观念上和政策上的分歧同时积极协调好与第三方在立场和利益上的冲突才能够有效发挥出一带一路的发展动力并将其转化为中欧全面的地缘合作关系实现中欧关系的经济发展带政治发展的良性循环和平衡作为倡议的发起国中国在推动一带一路建设和最终实现的过程中任重道远同时毋庸置疑一带一路建设应更多着眼于用以推动中国企业的发展本文从这一立足点出发建议要重点做好以下四个方面工作一要加强一带一路战略下中欧贸易关系的规划和管控这是作为政府应履行的首要职责也是为中国企业走出去创造公平公正环境的必然要求二是要明确定位政府搭台企业唱戏充分鼓励和发挥企业在一带一路建设中的主体地位包括由政府主导建立健全各种机制应对贸易摩擦为中国企业对欧盟直接投资提供政策信息支持鼓励企业熟练运用世贸规则保护自身利益鼓励充分发挥行业协会的作用三是要坚持开放包容互利双赢的原则政府应着力积极缓解贸易失衡局面建立扶持欧盟中小企业对华直接投资的政策体系进一步优化国内投资环境四是要注重早期收获务实推进重点从加大基础设施建设合作加大金融合继续加强贸易和投资三个方向实实在在地推动一带一路建设向前迈进参考文献一中文部分1人民网习近平主席访问哈萨克斯坦国期间在纳扎尔巴耶夫大学的演讲2013972高新才中国流通经济北京物资学院出版2014年第四期9296页3冯宗宪一带一路构想的战略意义光明日报2014年10月20日4蒋希蘅程国强一带一路建设的若干建议载于西部大开发2014年10月98101页5保建云论一带一路建设给人民币国际化创造的投融资机遇市场条件及风险分布载于天府新论2015年1月第1期112116页6吴敬东一带一路引领中欧共筑梦载于党建2014年第12期6163页7袁新涛一带一路建设的国家战略分析载于理论月刊2014年第11期59页8樊莹中国与欧盟的经贸关系成就特点与问题载于外交评论2008年第102期4958页9勾东宁白冠迪欧洲区主权债务危机对中欧双边贸易及投资的影响载于开发研究2014年12月9194页10郭昊宋晴欧债危机影响下的中欧经贸关系现状及展望载于人民论坛2012年5月总第365期202203页11车文娇中国欧盟经贸关系发展研究博士毕业论文12郑云中国与欧盟贸易中的比较优势及国际分工地位载于国际商务对外经济贸易大学学报2006513张昱李玉霞中国对欧盟商品贸易研究45对双边产业内贸易水平的实证分析当代财经2006914王国安范昌子中欧贸易互补性研究国际贸易问题2006315王三兴全球化条件下的中欧贸易产品结构与贸易不平衡分析国际商务45对外经济贸易大学学报2007216郭关玉中国欧盟合作研究北京世界知识出版社2006年第42页17李景治中国国际战略的发展与面临的挑战新视野2006618阮宗泽中欧关系还需登高望远人民日报海外版2006年9月19阿克塞尔贝尔科夫斯基中欧关系蜜月结束欧洲一体化的走向和中欧关系北京时事出版社2008年1月第358页20刘金源全球化背景下的中欧经贸关系世界经济与政治论坛20042第44页21周弘共性与差异中欧伙伴关系评析北京中国社会科学出版社2004年第6一11页22李钢崔艳新中国与欧盟经贸关系的现状评估中国经济网2006年10月27日23高敬峰我国对中东欧国家直接投资分析商业时代2005年35第45页24孙文涛钱虹欧盟东扩形势下中国对欧盟PDI的趋势分析欧洲一体化2006年2第14页25罗伯特泰勒郭宇冈中国外贸策略分析面对欧盟市场江西社会科学2007l第240页26马尔特菲舍尔价格稳定的终结45针对中国的贸易保护主义会危害繁荣德经济周刊200726二英文部分1EuropeanCommunitiesExternalandIntraEuropeanunionTrade一statisticalYearbookData1958一200520062LinsenmannIngoEconomicGovernmentoftheEUABalanceSheetoNewModesofPolicyCoordinationMPalgraveMacMillan20073JasonZYinStrategicResponseofAntidumpingCaseofChinaSocialScienceResearchN0720034LesterRossandSusanNingPerfectingProtectionistProceduresAnUpdateonChinasRegulation5PhilipEbelsEUSeesDramaticSurgeinInvestmentfromChina6CommissionoftheEuropeanCommunitiesEUChinaCloserpartnersgrowingresponsibilitiesBrussels24102005pp27EuropeanCommissionforTradeTradeGrowthandWorldAffairsTradePolicyasACoreComponentofTheEUs2020StrategyCOM2010612November2010p48ZHANGJiaoTheEUChinaRelationshipArrivingataBottleneckAlookattheongoingnegotiationofthePCAEUChinaObserverIssue42011pp239EuropeanCommissionCommissionpositionpaperontheTradeSustainabilityImpactAssessmentoftheNegotiationsofaPartnershipandCooperationAgreementbetweentheEUandChinaFebruary200910SophieMeunierBeggarscantbeChoosersTheEuropeanCrisisandChineseDirectInvestmentintheEuropeanUnionJournalofEuropeanIntegration2014Vol363pp28330211YEJiangChallengesandOpportunitiesforChinaEUComprehensiveStrategicPartnership45fromthePerspectiveofDifferentIdeasinsidetheEUontheChinaEUComprehensiveStrategicPartnership载于国际展望2010年第5期12YuningCooperationonBeltandRoadInitiatives载于chinatoday2015年2月13BohdanVahalkRegionalBilateralTradeAnalysisoftheEuropeanUnionChinaandASEANProcediaEconomicsandFinance2014Vol12访问网站1欧盟统计局官方网站2欧盟委员会网站3中华人民共和国海关总署网站4中华人民共和国商务部投资促进事务局官方网站5中华人民共和国商务部网站6中华人民共和国财政部网站7人民网