商贸流通产业战略发展规划.docx

商贸流通产业战略发展规划前言7月XX商贸局根据XX市新一轮发展的形势本着抓住发展机遇推动XX商贸流通产业全面发展的目的采取借助外脑的方式特别是借助商贸流通产业发展较快的外省市有关科研学术机构共谋XX商贸产业的发展故同上海市商业设计院上海市流通经济研究所共同成立了XX商贸流通产业发展规划的项目课题组本课题立足XX市在长三角经济圈中的重要地位及其社会经济发展的宏观背景结合有利于XX商贸流通产业发展的内外条件和各种变化因素提出了XX商业发展的战略定位战略目标及其战略任务课题组还在充分调查研究的基础上提出了XX商贸业到2013年的重点和亮点工程通过这些亮点工程的建设创造出有利于商贸投融资的平台起到牵一发而动全身的积极作用课题组从XX年7月成立伊始四次专访了XX市及XX等相关行政主管部门召开了三次由社区居民和商业工作者的专题座谈会并冒着酷暑展开了五次实地考察和调研于9月底形成XX商贸流通产业发展战略规划研究的初稿在广泛征求XX市各个方面的意见以后三易其稿在课题的总体把握方面又于XX年11月17日在邀请XX市有关政府部门学术界企业领导举行本课题的研讨会之后进行了多次的修改于XX年12月8日完成了本课题课题文字部分共计62页31012字概念规划图纸十余幅本课题不是一个单一的商业项目落地详规而是站在战略的层面对整个XX商贸流通产业的发展提出了宏观战略性研究规划换句话说它是一个产业发展的战略性研究规划本规划是纲纲举才能目张它同一般的城市建设规划的不同点即在于此只有在对发展的战略定位和发展理念一致认同的基础上才能有效地进行商业项目的落地规划否则任何规划是没有可持续发展动力的本商贸产业发展战略规划研究历时5个月得到了XX市特别是XX政府相关部门以及商家和市民的极大支持在此课题组向他们表示深深的敬意和感谢XX商贸流通产业战略发展规划课题组十二月目录第一章XX商贸流通业发展的环境分析1第一节长三角增量经济有利XX市的商贸发展1一长三角经济发展的增速明显1二XX市面临新的挑战与机遇3三经济的发展推动了需求的增长3第二节XX市新一轮发展有利XX的商业发展4一XX的辐射与吸纳能力将逐步提高4二区位优势将带动XX商贸流通业的发展5三人均收入提高有利XX商业开发6第三节XX商业发展的现状7一XX商业的基本概况和特点7二XX商业的主要优势9三XX商业面临的问题10第二章我国发达城市区域商业的经验借鉴和启示14第一节沪杭苏商业特色区经验介绍14一规划领先的XX区商业14二便民利民的苏州工业园XX社区商业16三依景开发的杭州市西湖区湖滨商业17第二节发达城市商业特色区对XX的有益启示17一商业发展依赖于超前的规划布局18二商业发展依赖于良好的投融资概念19三商业发展依赖于国际化的管理理念20第三节发达城市商业特色区经验对XX的借鉴21一转变观念科学规划21二发掘题材优化配置22三打造亮点营造氛围23第三章XX商业发展的总体目标和战略定位24第一节XX商业发展的总体目标24一确立商业向现代化发展的中长期目标24二明确近期切实可行的重点工作25三制订出分步实施积极推进的发展策略26第二节XX商业发展的战略定位26一积极打造中心城区商业的繁荣繁华27二努力推进社区商业的便民利民27三着力创新都市的休闲服务业28第三节XX商业发展的战略任务28一加速营造商业发展的政策环境29二加速优化商业发展的市场环境29三加速培育商业发展的服务环境31第四章XX商业的重点布局和规划32第一节新街口核心商圈的战略布局32一新街口核心商贸区的功能定位32二建设现代都市型消品茂34三开发面向长三角的现代商贸中心36第二节XX社区商业的重点布局36一XX社区商业的定位和布局37二居住区商业布局39三后期街坊型商业形式41第三节XX路高科技产业街的布局42一XX路高科技产业街的发展现状42二XX路高科技产业街的经营定位45三XX路高科技产业街的规划布局47第四节开发XX湖畔亲水商业48一湖畔亲水商业开发的价值分析49二借势XX湖开发现代休闲服务业的思路49三XX湖畔现代休闲服务业的布局50第五节构建XX专业市场体系的设想51一副食品市场的功能化建设52二汽车商贸市场集群化建设52三XX坊现代物流基地建设54第五章推进XX商业发展的建议和措施56第一节商业整体发展需要综合政策配套56一加快建章立规形成综合的政策配套支持56二整合管理资源形成政府的统一协调模式57三通过必要的程序提高商业规划的刚性58第二节需要发挥政府和市场的双重作用58一坚持政府对商业发展的主导地位58二充分发挥市场对商业发展的调节作用59三以社会化运作的机制推动商业发展59第三节招商引资需要资本运作和投融资平台60一利用商业规划创造良好的投融资概念60二利用政策导向提供资本运作的平台61三努力吸引国际型的商业品牌企业进驻61第一章商贸流通业发展的环境分析随着全球经济一体化的进程加快以及中国加入WTO中国的经济将日益融入世界经济对于中国而言这既是机遇又是严峻的挑战与此同时在全球经济不振的情况下中国的经济依然保持着较快的增长速度尤其是长三角地区增速尤为明显显示了这一区域巨大的发展活力作为长三角经济圈内占有重要地位的XX市明显加快了发展的步伐正成为长三角经济圈经济增长的一个新亮点第一节长三角增量经济有利XX市的商贸发展长江三角洲是我国经济实力最强的地区之一全区土地面积虽仅占全国1人口也只占全国的625然而其GDP却占到了全国的近四分之一长三角经济的快速增长必将给XX市的经济发展带来巨大的挑战但同时也将带来极大的发展机遇随着在新一轮发展中XX市经济的崛起将极大的推动需求的进一步增长这对XX市的商贸流通产业的发展将起到十分积极的影响一长三角经济发展的增速明显1999年到2001年的三年间长三角地区中有相当代表性的并具有一定核心作用的XX市GDP增长了289人均可支配收入增长了15第三产业完成值增长了3124苏州市分别增长了29629173216杭州市分别增长了281993334宁波市则增长了260126333455四个城市的人均GDP也平均增长了2679从这些样本城市的国民经济基本指标来看长三角的经济呈现快速发展的趋势这也充分反映出长三角地区的经济发展在未来的10到15年仍有着强劲的发展动力这将给XX市的商贸流通产业带来极大的发展空间表一长三角主要城市国民经济基本情况城市年份内容南京苏州杭州宁波199920002001199920002001199920002001199920002001GDP亿元895310201154135815411760122513831568104211761313人均GDP元164461854620761235922669230384199612234225074194052178624213人均可支配收入元769482338848105831177813670908596681089694921092111991第三产业完成410472538150625796669497569366298366742114934值亿元在新一轮发展中XX市作为江苏省的省会城市其社会经济发展的战略地位是显而易见的其不仅将承担起沿江经济的发展重担还将在长三角经济圈中扮演起更为积极更为重要的角色就这一意义上来说XX市的经济发展不仅存在着有利的外部环境其内生动力也极其充分XX市的社会经济发展时机已经成熟时不我待这期间XX市的商贸流通产业将日益发挥出产业领头羊的作用成为这座历史名城走向现代化的名片和橱窗二XX市面临新的挑战与机遇进入二十一世纪市的社会经济发展步伐已然明显加快随着苏锡常地区经济的高速增长长三角地区的经济发展市人民对市的社会进步和经济发展将产生何种新需求在新一轮城市圈经济中市将扮演何种角色如何进一步提升和开发市的城市综合功能市的产业发展如何重新定位只有做好这篇文章才能真正有目标地推动这座历史名城朝着现代化的方向发展才能真正应对中国加入以后所带来的一系列问题才能够形成推动经济可持续发展的城市产业链与此同时市也同样面临着前所未有的发展机遇有着良好的后发优势比如商务成本低科技人才较为集中人文资源极为丰富产业基础较为雄厚区位优势比较明显所有这些都集聚了市在新一轮发展中的优势资源通过对这些资源的整合并加以合理利用和优化配置可以促进市实现跨越式的发展实现第三产业集聚第二产业更新第一产业优化的战略目标形成与上海双向辐射的良好态势发挥出市在长三角地区社会经济发展中的主力作用和沿江经济发展中的骨干作用三经济的发展推动了需求的增长未来将随着XX市社会经济的跨越式发展人均GDP和人均可支配的收入将会呈现较大幅度的增长由此将引发人们消费习惯消费理念的改变从而引发消费结构的深刻变化从城市经济的本质而言拉动社会经济发展的最主要的因素是三个方面一是进出口二是消费三是投资就这一意义上来说XX城市经济的发展在很大的程度上将依赖于商贸流通产业的繁荣繁华和迅速发展这不仅是扩大内需的需要同时更是城市经济发展的需要从眼下XX市的商贸流通产业的发展现状来看随着XX市经济的继续发展和吸纳能力的进一步提高存在着庞大需求空间因此XX市商贸流通产业将会抓住这一良好的发展机遇积极地加以产业规划并吸引国内外的投资以此提高商贸流通产业的能级不仅使城市变得更加繁荣繁华更能满足人民群众日益增长的且不断变化的消费需求并以需求为龙头带动一产二产的联动发展由此突显出商贸流通产业在XX市国民经济发展中的支柱地位第二节XX市新一轮发展有利XX的商业发展XX是XX市自然与人文资源均十分丰富的区域它包容了XX最著名的景观XX陵和XX湖依山傍水发展商贸流通产业的条件得天独厚在新一轮的发展当中XX完全能够抓住发展的先机依托其良好的资源优势促使区域商贸流通产业实现跨越式的发展一XX的辐射与吸纳能力将逐步提高在新一轮的发展中随着XX市经济的迅速发展XX作为核心城区之一其资源优势将日益地突显出来通过将人文资源区位资源同经济资源的有效融合将极大地增强XX的经济辐射和吸纳能力由此也将极大地促进XX商贸流通产业的发展未来XX商贸流通产业能否取得竞争优势最为主要的是两点一是能否利用发展契机以投融资的理念来经营和打造新XX这就取决于能否创造出良好的投资概念和题材吸引国内外各种资本的进入二是能否将商贸流通产业的发展同区内的人文环境实行有效的嫁接通过借景和依景推动商旅结合发展和提升商业服务业并以此带动商贸商务的联动发展最终推动房地产业金融业等现代服务业的联动发展以城市循环经济的发展模式推动良性运转的产业链的形成通过对资源的优化配置XX的经济辐射能力将得到极大地提高将成为XX市新一轮发展中的亮点与此同时其投融资的吸纳能力也将大大增强成为XX市新一轮发展的投资热土二区位优势将带动XX商贸流通业的发展XX位于XX市的中心内有世界闻名的XX陵和风景秀丽的XX湖历经风霜的明城墙具有融山水城林于一体的独特风貌沪宁高速公路312国道宁杭公路等穿境而过交通便捷区域通讯发达还有东南大学XX理工大学等25所高等院校和科研所学术氛围浓厚XX的区位优势对于其发展商贸流通产业非常有利XX的人文资源是其它行政区域所不能替代的若是这一资源能够得到有效的科学的利用那么毫无疑问将形成无可替代的核心竞争能力但是必须清醒地认识到对于自然资源而言一旦利用不好反而会成为一种包袱XX陵和XX湖一山一湖在外来资本面前它们无疑是一个金元宝而对当地人而言常常会熟视无睹甚至于会抱怨它的存在而妨碍了自身的经济发展但也会出现另外一种现象即过分依赖自然资源以至于急于开发这一自然资源这两种倾向都是需要避免的对政府而言应科学整合合理利用这一独一无二的有利资源使旅游休闲商业服务业的发展以及房地产开发城市扩展同人文景观互为依托互为影响形成螺旋式发展的态势在XX的商贸流通产业发展中XX完全有条件科学有序地做好水文章和山文章开发富有特色的山水商业和景观商业将商业同旅游有机的结合起来将商业同房地产业有机的结合起来将商业同商务有机的结合起来形成富有特色和富有个性的XX商贸产业集群三人均收入提高有利XX商业开发XX市作为长三角经济圈中具有重要战略地位的城市其经济发展和经济总量均属于区域经济发展的第一层次自八五期间XX市提出沿江开发战略以来经济持续稳定地增长经济结构亦日趋合理人均收入逐年递增人均可支配收入在19801999年的十几年间以年均63的速度递增而到了本世纪其递增速度更是达到了85人均收入的提高带来了消费的提升近5年来XX市民的消费性支出占人均可支配收入的比例始终维持在8085之间人均收入的提高不仅改变了人们的消费需求而且也改变了人们的消费理念和消费方式需求的变化给商贸流通产业的发展带来了无限的市场潜力这将十分有利于商贸流通产业进一步向深度和广度发展商贸流通产业应紧紧抓住这一发展的契机迅速提升自身的能级和档次以满足人均收入提高后人们不断变化的综合性消费需求第三节XX商业发展的现状商业是一个城市的名片和橱窗商业的发展在一定程度上代表了一个城市的形象为此近几年来XX区委区政府充分利用各种优势资源推动了XX商贸流通产业的快速发展一XX商业的基本概况和特点XX共有各类商业门店二千四百余家主要集中在XX路长江路XX新庄新街口等地区从业种上看包括综合百货五金交电服装鞋帽日用杂品家用设备装潢建材通讯电脑医疗保健餐馆娱乐文化体育以及其他服务等从业态上看有专卖店专业店大卖场连锁超市专业市场等从商业设施来看有XX商厦XX路科技街新庄汽配市场群等为玄开区商业发展奠定了良好的物质基础2002年全区社会消费品零售总额完成3916亿元同比增长145就现状而言XX商业具有以下三大特征1现代业态与传统业态相并存近年来随着居民消费水平不断提高城区消费品市场已纷纷引入相当数量的先进业态提升了商业档次满足了消费需求如连锁超市大卖场专卖店等从而在很大程度上推动了城区商业由传统业态向现代业态的转换然而多年来残存的传统商业网点依然数量较大改变这一状况仍需化大力气2居民消费与周边辐射消费相并存XX商业是以满足城区内居民日常生活消费中的购物餐饮休闲娱乐等需求为主的属地型商业城区居民是消费主体但是由于近年来XX市及XX的辐射能力加强形成了不断地向周边城镇毗邻地区辐射的有利态势周边以及省内外的消费群体纷纷进入XX其重点是到XX湖XX陵旅游的消费者群体3中低收入消费与高收入消费并存据抽样调查在XX居民结构中工薪阶层约占76另有一大批外来人口占到了区内总人口的10左右以及相当一部分农民人口占到了区内总人口的12其无论收入水平还是生活习惯以及消费层次绝大多数停留在中低档次这部分群体对于购物需求和服务需求讲求实惠廉价但是随着XX近年来居民收入水平的不断拉开知识分子群体白领阶层不断增加这部份群体约占区内居民收入结构的20左右从而促使区内消费结构逐渐呈现多层次个性化趋向发展使高档消费的比例逐渐上升已有不少消费者追求高档次的国际流行时尚的消费促使达芙妮班尼路真维斯美斯得威邦百世吉霸斯腾联想肯德基等国际著名品牌商品专卖店在XX不断出现二XX商业的主要优势XX历史上就是一个地处中心城区繁荣繁华的商旅旺地和居民集聚地区多年来商业经营积累和改革开放的洗礼其商业优势正在逐渐显现如果将这些优势资源加以及时的整合那么XX商业在未来5年的发展中全区社会消费品零售总额翻一番的目标是完全可以实现的1商业设施的集聚优势在XX仅8097平方公里范围内已开设百货五金交电文化用品医疗保健服装服饰装潢建材餐饮服务等2400余家商店仅XX路就有经营电子产品的大小商店1000余家这样大面积的商业设施和经营规模形成了商业的集聚效应完全可以同发达城市的一些专业街相媲美2商旅结合的品牌优势近年来XX市旅游业加快发展2002年接待中外旅客213213万人次其XX陵总统府等是国内外著名的旅游胜地已成为XX最吸引中外旅客的著名品牌景点之一同时XX的紫金山XX湖太阳宫等景区每年都吸引众多的游客前来观光为XX的商业人气集聚创造良好的条件3交通便捷的辐射优势XX具有独特的交通环境是XX市少有的国道市道区道通衢汇集地312国道横贯穿越沪宁高速和宁杭公路入境而过目前正在建设的轨道交通将创造更好的交通条件形成了这一地区辐射型的枢纽商业的有利态势将使进出XX的游人和客商络绎不绝4XX产业的支撑优势十几年来XX高科技产业发展迅速按照区委区府科技兴区的要求从本区实际出发颇有特色地使IT电子产品数码产品等高科技产业获得明显优势2002年IT产业的技工贸交易额达到260亿元占全区商业的很大比例高科技产品在现代消费品市场中具有极大的潜在市场不仅与XX市建设国际化大都市的总体目标相适应而且也是XX提升商业现代化的重要组成部分三XX商业面临的问题随着全球经济一体化速度的加快和我国已经加入世贸组织的现实以及未来国际商业竞争的加剧XX商业的持续发展面临着三大问题和在进一步调整中的三大矛盾其三大问题主要表现在一是区内现有大量传统业态不适应现代消费需求随着城区居民消费水平不断提高和消费结构升级居民现代消费意识不断增强无论在物质还是精神需求上越来越追求现代消费方式而大量现存的传统商业仍停留在卷帘门水平和民工型消费档次上已日趋暗淡失色二是缺乏领军型的商业企业和现代标志性的商业设施XX商业自大部分国有商业退出后民营资本大量进入然而眼下进入的民营资本毕竟弱小虽然也有销售超10亿元的民营商业企业但从总体上看极大多数的民营资本还都是小本经营个别还有小商小贩型而且区域相对集中使现有商业档次难以快速提升眼下最需要的同时也最缺乏的是标志性的现代商业设施和作为领军型的骨干核心企业因此难以形成商业的聚合效应三是受传统城市商业投资环境的制约国内外先进商业企业一时难以引进推进XX商业现代化单纯依靠现有企业在自然状态下的自我提升则无论在业态规模品位等方面来看显然是力不从心的需要吸纳相当规模的国内外优秀商业企业进入XX导入先进的商业业态建设标志型的商业设施然而由于目前XX的商业发展还处在内循环发展阶段尚缺乏大体量大面积的商贸流通设施的开发改造计划和吸引国内外商业资本投资的题材因此眼下导入能够对XX商业起到举足轻重作用的强势商业企业必然存在较大的困难与此同时现在着手对XX商贸流通产业实施全局性的调整还同样面临着三大矛盾第一长期规划与近期实施的矛盾要从根本上改变XX商业的面貌由传统的商业形式转变为现代商业一定要进行中长期的规划在规划指引下对XX现有商业设施进行大规模的改造然而在改造过程中必将面临到动迁拆除新建绿化等一大批市政工程投入较大这就涉及到XX商业面对着日益加剧的竞争需要迅速完成新一轮的调整和改造这同眼下的投融资资金的募集及整个建设周期形成了较大的难题和矛盾换句话说资金的落实与到位融资渠道的畅通与否吸引外来资本参与的可能性有多少等都决定了整个XX商业调整改造的顺利程度第二业主利益与商业规划的矛盾要提升整个XX商业规模和档次以适应现代城区发展的要求必须强调城区规划同商业规划的紧密协调商业规划是城区规划的一个重要组成部分同时也是区级经济发展的重要部分要促使XX商业繁荣繁华和符合现代化的商业要求必定要加强和实施规划那么按照XX商业设施的现状势必会造成商业发展规划与现有业主利益的冲撞由此将会提高商业改造的成本第三业态提升与消费需求的矛盾XX商业的提升可以靠商业设施硬件的改造先进商业企业的引进以及商品结构的调整和满足现代多元消费的趋势进行调整改造和新建然而对眼下的XX作为消费主力的固定居住人口而言是否达到了现代消费的水平区政府是否有一个通过促进商贸业发展带动周边高档房地产楼盘的开发实现人口结构的转换引入高层次居民群体反过来支撑起新型商业业态增强商业吸纳功能的一揽子整体发展战略思路如果没有也将给XX商业发展带来较大的矛盾第二章我国发达城市区域商业的经验借鉴和启示近几年来随着城市化进程的推进区域经济的发展具有十分重要的地位全国许多发达城市在推进现代化国际化建设中都把区域经济发展作为重要抓手形成了以区域经济为特色的城市发展链其中上海杭州苏州等城市区域经济发展的先进经验值得借鉴第一节沪杭苏商业特色区经验介绍沪杭苏三个城市同属长三角地区近几年来随着改革开放的发展依托城市综合经济实力不断提高区域经济在其中不仅发挥了重要的作用而且形成了各自的特色一规划领先的XX区商业XX区地处上海市中心城区的核心区域历来是上海最繁荣繁华的地区之一XX商业始终是上海商业的领头羊2002年全区零售总额1315亿元仅次于浦东新区占全市的65多年来区委区政府在推进城区建设中始终把商业发展放在重要地位逐步形成了具有XX特点的商业发展思路有以下三个特点一是商业整体发展坚持规划先行XX商业处于城市的中心地区为此该区在新一轮城区商业发展中政府部门在广泛听取市民意见的基础上对全区的商业进行详细的规划整个XX商业分为南北两片南片以现代生活和老城厢旅游商业为主北片以繁荣繁华的现代商业为主重点抓好XX东路豫园商城外滩旅游区人民广场休闲区四个核心商圈并根据XX经济的特点在区级商业中心的基础上努力拓展社区商业形成了横向的市区级商业繁荣繁华纵向的社区商业便民利民的纵横商业框架把整个居住区社区商业分为沿街型组团型群乐型三种基本形式使整个XX商业逐步纳入上海商业国际化化现代化的总体框架之中二是商业内涵发掘注重综合消费随着人民生活水平的提高和消费的个性化发展居民消费实际上已经改变了单纯购物的传统模式极大多数消费者到XX路来消费显现出购物休闲娱乐观光餐饮交际等综合消费的状态为此XX区商业改变传统单纯购物型的商业布局根据综合消费需求对全区商业重新规划其中主要的做法是在大型百货商场中导入餐饮休闲娱乐等设施结合适应旅游需求开发一批专业旅游用品礼品商店在主要路段增设有一定品味的咖啡馆茶坊酒吧根据企业的促销活动需要结合商业街的公共绿地建设多处辟出公共娱乐休闲广场一方面可供游客休息另一方面也可导入画展工艺品展汽车展服装展等烘托商业文化氛围三是培育标志型的商业企业和商业设施XX区虽然各类商业齐全商店众多但是从单体上讲规模小形象旧不适应现代消费需求该区着重在商业的规模效应形象特征硬件设施上提升其中上海新世界商城原来是一个仅3000平方米的中型的百货商店经改造以后转变为具有现代商业设施商业面积达70000平方米的特大型综合商场2002年销售额达到167亿元基本同市级商业的上海市第一百货商店处于同一水平不仅是XX区商业的排头兵而且也是上海现代商业的标志之一二便民利民的苏州工业园XX社区商业苏州工业园的社区商业起源于新加坡的邻里中心模式这个模式的基本框架是在一个人口相对集聚的社区配备相应的生活配套设施集购物服务休闲社教金融邮政医疗民政文化娱乐于一体商业设施建造与商品房开发相对留有步行15分钟距离形成独立于住宅的具有一定规模的现代生活消费空间苏州邻里中心方圆面积约34平方公里商业功能突出便民利民整个商圈划分四大板块一是日常生活购物区其中有菜场超市便利店洗染店快餐店维修店等以满足居民基本生活需求二是休闲购物区主要是引进一部分居家服装家用百货文化用品以及音像租赁酒吧咖啡馆等三是家政与民政服务区紧贴居民生活开设家庭服务推荐计划生育指导婚姻指导中心婚姻介绍和登记残疾生活扶持夕阳红活动室等为居民提供方便的家政和民政服务四是职业文化传播中心包括职业介绍技术培训心理咨询社区学校图书馆文体活动中心以及外来居民的文化教育等三依景开发的杭州市西湖区湖滨商业杭州西湖是享誉国内外的旅游胜地西湖的黄金湖岸历来是中外游客的云集之地每年5000万人次的观光人流使景区保持着热闹的景象但从商业格局看它已经显得落伍了为此西湖区政府积极导入国际上先进的商业理念在800米长的黄金湖岸边借西湖之美景重点打造杭州西湖新天地开辟出杭城高档次的休闲娱乐亮点项目借鉴上海新天地的理念西湖新天地的开发以XX山色清风月明为衬托设计出颇具湖泊水景韵味的景观休闲区以杭城中外白领及观光游客为主要目标市场开设中高档休闲餐饮酒吧咖啡屋茶楼使世界各国品牌餐饮如必胜客味之岛ZIPPO专卖店等纷纷入驻与此同时相嵌其间约1000平方米的精品店内设有30多家品牌专卖店形成精品屋商业群落凸现一个集时装佩饰包袋珠宝挂件时尚手表工艺制品等花枝招展五彩缤纷的休闲商品购物区域此外为了充分发挥西湖景区的资源在XX鳞鳞和龙井飘香的氛围中专门开辟了西湖荡舟休闲项目以及音乐茶座引来具有世界各国风味的爵士乐队乡村乐队迪士科乐队这些休闲娱乐的场所串联起西湖9个景点36个历史文化古迹使商业和旅游紧紧地融合在一起由此使西湖的面貌焕然一新第二节发达城市商业特色区对XX的有益启示无论是XX区的商业定位苏州工业园区的社区商业还是西湖区的湖景商业开发都有其共同特点那就是政府在开发前都会通过多方论证广泛听取专家意见制定出科学合理的规划布局方案以投融资的理念及先进的国际管理经验力求能使项目永远保持领先地位一商业发展依赖于超前的规划布局通过对发达城市中商业特色区发展轨迹的研究可以发现任何商业发展往往都是由于政府重视商业规划布局从而以领先十年的理念打造中心商业如上海XX区政府就积极地借用外脑与国内外的专家学者联手为XX路制订战略发展规划在改造的过程中始终坚持中国特色时代特征上海特点整个规划投资预算约180亿元将在10年内分步实施计划在2002年2005年形成基本格局在2005年2010年完善并提高10年后的新XX东路将成为具有世界级客流量世界级商业收入和全球知名度的国际一流商业街届时XX东路年营业收入将比现在提高两倍达到400亿元苏州工业园区在社区商业的发展中也十分重视规划的重要性政府在社区建设之前对拟建项目进行了充分的调查研究并会同政府其它各相关部门和各方专家进行严密的科学论证进而对项目予以整体的人性化的设计与规划使得工业园区的社区建设规划同商业资源配置及功能布局规划以及其它的一系列社区功能的规划融为一体正因为规划的一体性才使得规划更具科学性前瞻性严肃性和可操作性西湖因为她承载着千年的历史积淀着深厚的文化而闻名于天下21世纪初杭州市委市政府实施的西湖综合保护工程便是传承历史开拓未来之举在保护与开发的问题上正是由于政府以认真科学的态度并广泛听取了专家学者和各界人士的意见才使得设计论证相当严谨从而使商业开发既能够合理地利用资源又能够实现以开发带活保护的目的为西湖的开发与保护积累了宝贵的经验在新一轮的发展中通过政府主导规划领先科学合理布局的决策思想多方听取专家意见进行科学严密论证并设立必要法规使之更有效地为城市规划服务这些正是商业发展的趋势二商业发展依赖于良好的投融资概念政府通过对商业发展进行科学的规划并在良好的包装和宣传的基础上形成了良好的投融资氛围使得城市的商业发展起点高收益大上海市的XX区在商业规划中围绕繁荣繁华发展主线着力于提高集聚辐射能力通过推进商旅文结合并以此而形成独特的商业文化培育出其具有独特优势的商贸核心竞争力并将相关产业互相融合联动发展建成了全市领先的现代商务区和具有国际水准的综合消费区与此同时不断加大XX东路等五大功能区的形态建设和功能深化的步伐进一步将引进国内外著名企业特色品牌与整合区内独特优势资源结合起来同时举办商业房展会也是搭建开放引进及整合资源平台的一种好形式使得越来越多的国内外商贸服务企业了解XX入驻XX杭州的西湖新天地是在上海新天地大获成功下由同一家境外企业投资的业内专家曾预测西湖新天地的高品位和高档次必定能提升杭州这个旅游城市的品位而杭州每年约3千万的游客足能给经营者带来丰厚的回报其结果必定是双赢的而投资方向外披露说上海新天地项目是亏损的而且投资回报的周期会很长但人们注意到投资商在上海新天地周围的房产升值和由上海新天地所带来的巨大人气和财气早已使周边地块的身价与日俱增如此算来随着周围住宅楼商务楼的建成房地产商必定会在以后的日子里财源广进这种大手笔不仅能提高一个地方的品位创立一个投融资的题材和搭建一个投融资平台同时也会使得周边地区的土地大为升值从而将大大拉动房产业的发展和人口结构的改变三商业发展依赖于国际化的管理理念XX区政府在XX东路的改造上依赖借鉴香榭丽舍银座密歇根牛津街等国际著名商业街区的成功经验将高雅怀旧的情怀都市购物的时尚和休闲娱乐的功能融合在一起苏州工业园的社区邻里中心更是新加坡的舶来品新加坡的现代化建设强调以人为本突出家庭和邻里具有浓厚的东方色彩在每个居住密集区设点建邻里中心每个邻里中心都集各种文化娱乐商业网点和便民服务于一体为方圆1公里内的居民提供日常生活中想得到的所有服务在商业规划布局上突破以往传统商业的框架不再重复像过去王府井XX路观前街那样的传统线状商业布局代之以块状布局这就带来了城市现代化的变革这一变革使所有交通干道两侧不会再有路边店这既为未来消费者停车购物创造了良好条件也保障了城市交通的流畅和快捷从而有效地避免了现今常见的一大都市病这点点滴滴蕴含着的是对人的深切关怀和对城市未来的深谋远虑这都是对以人为本理念最好的诠释第三节发达城市商业特色区经验对XX的借鉴通过对XX区商业苏州工业园社区商业西湖区湖滨商业开发的介绍给XX带来的启发就是只有在政府的主导下重视科学规划在优化资源配置的基础上创造出良好的商业投资概念和平台这样才能吸引标志型企业入驻再通过这类企业的吸纳辐射作用使区内商业企业呈多层次分布能够形成商业的新亮点一转变观念科学规划从对上海苏州杭州三个城市的商业特色区的分析中可以看到商业的开发对区域经济的发展具有重要的战略意义其中作为政府在产业经济发展中要坚持主导作用打破原有的部门分割优化行政管理资源形成管理合力推动商业向现代化发展在新的商业规划布局中明确XX的规划重点其一明确商业开发的定位把适应现代消费需求作为商业服务业发展的重点其二制订区域商业的中长期发展战略明确产业发展的各阶段目标按时间节点予以推进并同时实施品牌战略竞争战略服务战略绿色战略其三科学合理的商业布局紧密结合XX市的整体规划根据区域经济及其周边的经济人文自然环境的特点有层次有重点有特色地布局区内商业的亮点项目其四制订具体的实施意见和有效的推进措施提出相应的产业政策财政政策投资政策人才政策规划制订以后经过专家论证并在听取政协等有关部门意见的基础上报请人大批准使产业发展规划同样具有法律刚性以保证规划实施二发掘题材优化配置根据以上发达城市商业特色区发展的特点一个区域的历史人文景观实际上是一段印刻在几代人心目中难以泯灭的文化它虽然厚重但是又感亲切它不仅能散发出人类历史的光华又能不断地集聚客流和人气因而善于发掘和利用当地的景观资源进行商业开发这是现代商业发展的一个重要的途径XX内的紫金山XX湖是六朝古都XX市的主要景观区内的XX山色之美不仅仅在于自然景观而更在于区内新一轮商业发展的重要资源据此资源优势完全可以依势借景创造出一流的商业投资的概念提炼出独具一格的商业文化和它人不可替代的竞争优势因此合理利用这一资源对XX的商业发展而言就显得格外重要三打造亮点营造氛围新一轮的商业发展不仅仅是商业的网点布局和商业营销从根本上讲应该在国际化现代化的背景下多层次的打造具有区域特色的消费环境为此不仅要充分利用现有的商业存量资源进行重组和调整还必须要有步骤地打造若干个具有时代特色的多层次商业圈诸如区级商业中心社区商业中心休闲消费中心专业特色街专业市场等这些亮点商业圈内设施景观和建筑应最具现代化的圈内的必须引入领军型的企业商业的带头羊和排头兵鹤立鸡群光彩照人对商业圈起到画龙点睛的召示作用它们的存在本身就创造了良好的商业氛围能够吸引大量的人流带来了浓浓的商气第三章商业发展的总体目标和战略定位第一节XX商业发展的总体目标XX商业发展的总体目标应是紧紧抓住XX市沿江开发的战略契机以区域商业重点项目建设为抓手确立起区内商业十年内基本实现现代化并初步体现国际化的中长期发展目标努力建设中心城区繁荣繁华和居住区便民利民的商业架构通过以商业服务业的能级提升为切入点带动现代服务业和商贸流通业房地产业的联动发展进而以商贸流通业的发展带动相关土地附加值的提高并适时导入新型的高质量人口扩大和刺激消费需求使商贸流通产业成为XX经济发展的支柱产业一确立商业向现代化发展的中长期目标XX商业要实现在2008年前基本实现现代化的中期目标首先需要抓住区内新街口商业板块和XX社区商业的两个亮点工程建设项目以及加快XX路电子专业街整体改造提升的步伐客观地讲这三个项目是XX商业整体发展的基础因此它们处于重中之重的战略位置与此同时在这三个项目的建设中要注意分别引入23家国际性的品牌企业入驻使之成为亮点中的亮点成为三个板块中的领军企业因此对于标志型企业入驻要注意提供政策优惠放低门槛因为一旦这些企业入驻立刻会产生强大的聚合效应这有利于区内商业的整体改观2013年之前要利用商业板块和长江路文化旅游板块已经逐步成熟并互相融合的契机加速商旅文结合的商业文化建设通过争取XX湖畔亲水商业项目的开发提高商业的国际化水平犹如巴黎的塞纳河和汉堡的莱茵河以及伦敦的泰晤士河畔的亲水休闲商业业态通过合理地利用湖畔资源尽可能地营造出新颖的商业氛围最大限度地吸引国内外游客的高档消费二明确近期切实可行的重点工作既然XX商业已确定了基本实现现代化和初步体现国际化的中长期发展目标那么就应以这一目标为切入点明确XX商业近期一系列切实可行的重点工作作为其做好近期项目的抓手使中长期目标能与近期工作有机相融即近期工作为中长期目标服务因此必须以现代的理念在借鉴其它城市成功先进经验的基础上首先对XX商业发展进行科学规划和合理布局并在区内实现资源优化的配置对首选项目进行决策创造开发题材以社会化的运作方式搭建起良好的投融资平台其中最为重要的是决策方案要争取得到市里相关部门的支持这一近期目标一旦落空那么其余的战略目标都将失去操作的基础应该充分地注意到首选的三个开发项目的整体性如果单一地发展XX路其余两个项目不能同时上马都将对XX商业的跨越式发展产生负面影响三制订出分步实施积极推进的发展策略在具体实施时采用先易后难的方式即先选择有一定基础能产生示范效应和引领作用的项目先期予以重点推进从而以点带面逐步深入和扩展同时这些重点项目还应具有一定的拉动作用能在项目推进实施的过程中拉动周边地区房地产业或相关现代服务和现代商贸流通业及商务的共同发展以一个产业圈的概念来实施和开发重点工程的建设只有这样才能使重点项目的开发和全区商业的发展相辅相承才能在有限的时间内完成中长期的发展目标由此应充分抓住2005年第10届全国运动会在XX召开的有利契机尽快完成XX路电子专业街的功能开发和完善与此同时抓紧对新街口XX板块的招商引资争取十运会一结束能立即上马动工同时还应完成对XX社区商业中心的详规和招商引资并在2006年能建成开业同时在实施分步走的发展策略时还应以小步跑不停顿的接力棒方式来予以推进只有这样才能有利于推动产业政策的实施和商业规划布局的落实才能有效实现中长期的发展目标才能使XX商业能永久地保持发展的活力才能用较短的时间实现XX商业的跨越式发展第二节XX商业发展的战略定位XX商业发展的战略定位是充分体现数字XX文化XX绿色XX的人文精神满足不同层次消费群体的现代生活需求引领消费时尚创导新型消费使之成为XX市现代化的综合消费圈在此基础上积极推动XX现代商业同相关产业的联动发展使XX商业在未来十年间真正成为XX市商业发展标志性区域之一一积极打造中心城区商业的繁荣繁华XX在商业规划布局时应有一个重大的战略调整以提升商业的能级客观地说新街口商业尽管发达但总体而言业态仍较传统因此新街口XX地块应根据错位竞争的理念积极吸引有实力的大型外资商业入驻开发出具有超前性的大型现代生活广场形成对这一中心城市商业的错位经营和错位发展开发大型现代生活广场一方面可以有别于其它区域以购物消费为主的百货零售业另一方面也可避开相邻的沃尔玛锋芒并使之成为新街口市级商业中心中的一道亮丽风景线二努力推进社区商业的便民利民XX在积极推进中心城区商业繁荣繁华的同时还应以现代化为特色以人文关怀为理念以便民利民为宗旨努力打造符合现代居住的新型的社区商业满足人们的居家消费需求从而形成多层次的商业架构一般而言旧城区的社区商业以沿街式居多新城区的社区商业以团组式居多并根据功能的不同以步行时间计算可分为5分钟商业居住小区内和15分钟商业若干个社区共享型而目前XX应首先建设以新区为主的15分钟社区商业才能形成商业榜样和商业亮点通过打造富有特色的社区商业以充分体现出便民利民的宗旨同时社区商业的建设和配套也可极大地带动旧房改造和土地增值并以此吸引房产开发商以现代居住的理念营造出适合现代人居住的以小高层高层为特征的生态居住环境这将大为提升XX的城市面貌和区域形象提升XX的商业能级和经营档次推进XX商业向广度和深度两个方面发展三着力创新都市的休闲服务业面对新一轮的发展机遇XX应通过以现代商业房地产业和山水资源的有效嫁接着力构造起城市现代休闲服务业要做好山水文章就要以山水为题材开发出具有一流人文环境的现代商业而这一开发要本着与大自然有机相融互为协调的原则以画龙点睛的方式加以综合利用和合理开发不能以大规模破坏的方式来进行同时以山水为主题的现代休闲服务和现代商业的开发不是单纯的商业开发通过这一开发完全可以带动就近地块的旧房改造使土地的价值得以回归和体现从而带动湖滨高档住宅的开发一方面可以吸引一批具有相当消费能力的消费者入驻提高这一区域的人口素质促进商业向现代化发展另一方面也可带动这一区域的旅游业向更高的档次提升还可以大幅提升整个XX市的城市形象第三节XX商业发展的战略任务未来10年XX商业要基本达到现代化目标就要求有一个适合于发展的良好环境为此要将中长期发展目标同战略任务紧密地结合起来这将有利于营造一个的良好发展环境以推动目标的早日实现一加速营造商业发展的政策环境XX商业要完成既定的中长期发展目标要实施和开发近期发展的重点项目和亮点工程必定要有明确的战略任务其中之一就是要制定一系列配套的政策政策不仅是实现目标的保障更能起到一个引领作用和推动作用一是制定出以商贸流通产业为龙头的区域经济产业发展政策二是根据商贸流通产业的地位制定出财税土地等支持性的配套政策三是制定商业投融资的鼓励性政策四是制定商业招商引资的奖励性政策五是形成科学的公开的决策机制六是制定商业向现代化发展的商业规范通过政策的制定可以建立有利于商业发展的政策与规范使得XX商业在向现代化发展的过程中有章可循建设有序推进有力运作有方二加速优化商业发展的市场环境商业发展不仅需要有一个良好的政策环境还应有一个公平公正的以诚信为基础的市场环境为此XX政府应加速建设有利于商业发展的市场环境首先政府应建立健全长效的监管机制打击假冒净化市场XX商业要基本实现现代化并初步体现国际化就应打破部门分割优化行政管理资源对于那些制假售假和侵权等的违规操作和不法行为予以坚决查处和严厉打击其次应倡导全社会共同打击商业欺诈打造商业诚信体系没有了诚信必将失却规范的经济秩序从而使社会交易成本大幅提高最终势必会影响到XX经济的健康有序发展阻碍中长期发展目标的实现为此必须强化监管力度以明确的职责营造良好的市场环境以明确的利益保障守信者的合法利益并使失信者支付高昂的失信成本再次应积极鼓励商业企业的品牌开发保护企业间的公平竞争政府应以政策为导向积极鼓励和推进商业企业自主研发以创立自己独特的商业品牌政府应给予品牌开发的企业更多的支持鼓励企业走品牌建设和商品研发的创新之路从而加快走向现代化的步伐同时政府还应该给予品牌企业以有效的保护保护其知识产权对于盗用假冒仿制他人企业自主研发的具有知识产权品牌商品的行为应予以格外严厉打击保护并鼓励企业间进行公平的竞争从而形成健康有序规范的市场环境促进XX商业进一步向现代化迈进三加速培育商业发展的服务环境XX商业发展还应有一个可提供一系列有效服务的服务环境随着XX经济特别是XX商贸流通产业进一步向现代化发展并进而初步实现同国际接轨这就需要诸如法律会计审计金融会展等的现代服务业的不断涌现使之成为XX商业走向现代化的不可或缺的支撑力量政府理应在这方面以积极的姿态鼓励和扶植这些现代服务业的发展以积极的政策导向努力培育现代服务业的市场从而推进现代服务业的快速发展为XX商贸流通产业走向现代化提供全方位的配套服务其次通过搭建良好的经济政策信息无偿的咨询平台通过信息的正确引导疏导投资流向使经济发展更健康有序再次政府应努力搭建起透明化的信用信息查询平台发布企业个人的信用等级将企业合同信用信贷信用资产负债等各类信息客观地在政府网站上予以公布保障投资者的合法权益维护市场的公平公正总之营造公平公正的诚信的有法律法规保障的政策环境市场环境和服务环境有利于推进XX商业实现中长期的目标同时培育出可持续发展的核心竞争能力第四章商业的重点布局和规划根据XX经济和社会发展十五纲要提出的建设经济发达服务一流现代文明城区和以发展四大XX产业为核心以特色街专业市场商贸中心区建设为依托以东部新区发展为载体构筑XX服务业发展的新框架以及本报告对XX商业发展战略定位的要求XX商业的布局和规划重点是打造新街口中心商业发展以XX为代表的社区商业完善XX路高科技产业集群建设XX湖畔亲水商业和调整区内专业市场从而使XX商贸流通业成为区属经济的支柱产业第一节新街口核心商圈的战略布局新街口商业历来是XX市繁荣繁华的核心商业圈十五期间XX市按五个第一的思路将把新街口商业建设成为华东第一商圈江苏城市旅游第一品牌XX市第一商务中心和XX城区现代化第一示范区XX作为占据新街口核心商圈一角的重要行政区理应在XX市商业的新一轮发展中发挥更为积极的作用因此必须抓住发展的契机化大力气将新街口XX板块塑造成新的商业亮点一新街口核心商贸区的功能定位新街口XX板块位于整个新街口商圈的东北角南起XX东路北到长江路东自武洪北路西临XX路占地015平方公里作为XX市商业的黄金地段无论对全市还是本区的经济发展都具有举足轻重的重要地位从商贸流通产业的发展来看占据这一区位具有四大优势一是商贸资源的集聚优势仅XX板块就拥有各类商店890多户而且还汇聚长江贸易大楼天时大厦军区后勤大楼等商务办公楼10多万平方米其中有保险公司工商银行中国银行建设银行深发银行等金融机构十余家另有市艺术中心影院娱乐场所十多家同另外几个角的同业形成了相当密集的商业氛围二是人口吸纳的消费优势按有关材料显示新街口日平均人流达60万人次逢节假日甚至有近百万人流这些人流不仅来自全市各区而且来自于全省各地的人口就占了30左右其中大多是二三十岁中青年新生代消费群体随着XX市对外开放扩大进入该区域的全国各地特别是长三角地区来宁开展商贸商务活动的流动人口也越来越多尽管目前新街口XX板块相对冷清但越发增多的人口使XX商业在此间占有相当大的后发空间三是商旅结合的品牌优势XX因其具有丰富的山水城林自然景观和独特的民国遗迹遗址历史特色对发展商旅文结合的商业极为有利2002年来宁的游客就达213213万人次同比增长20其中海外游客5613万人次增长了1948丰富的旅游资源使各方游客来宁必到XX这也为XX的商业发展创造了竞争力四是级差效应的区位优势XX的区域内有四多政府机关社团组织多大专院校科研院所多媒体文化体育赛事多历史文化景观多这为该区域带来极高的附加值因此应很好地把握发展的机遇整合好优势资源将新街口XX板块打造成高品质商业高品位商务的双高核心商贸区所谓高品质商业即以现代都市人综合消费理念于新街口XX段建起一座超广域性现代化大容量都市型的购物中心销品茂其规模达10万平方米以上集购物休闲展示观光餐饮娱乐影视健身于一体引进国内外著名品牌五湖四海特色商业和餐饮所谓高品位商务即以优良的硬件设施优美的商务办公环境优化的管理服务通过长江南北货邓府巷置地广场等地块的开发在新街口区域凸现高品位的商务楼群商务商业联动推进新街口XX商贸核心圈在新街口龙头地位二建设现代都市型消品茂购物中心始端于上个世纪六七十年代欧美发达国家并非是一种独立的零售企业而是以百货业大型超市为龙头配以上百家专卖店餐饮休闲娱乐银行等相关服务业态在以相对集中设施内聚合而成的商业综合体它具有适应综合消费的功能各种消费形式如精品时尚百货专卖店特色店餐饮娱乐交错林立吃穿用玩乐一应俱全而且具有时尚导向作用汇集国内外主流品牌前卫消费领导消费新潮流对消费流行起指导与示范作用目前世界各国著名城市以及我国的上海广州深圳都先后在都市中心建立了购物中心新街口XX板块建购物中心应体现二个特点1规模大能容纳综合消费需求在新街口XX板块在保留原有中国银行省级文物保护范围和XX东路高层楼房之外以大手笔之势动迁所有零星旧屋和建筑物沿XX路纵深建设占地2万平方米的3540层高楼地下12层为停车场地面13层裙房为精品百货46层分别为专卖店餐饮娱乐影剧场休闲健身中心周边环XX路长江路和洪武北路开辟不同宽度1万平方米左右大型园林式公共配套绿地及中心广场错落有致地布局亲水湖亭四季花卉世界名树喷泉雕塑江南庭图小品及白鹅小鹿白鸽鱼群动物伴侣适应人们物质精神购物自然生态多样化消费需求作为省城商业中心XX购物中心目标消费对象要立足于长三角广阔地区吸引三个层面消费群体即XX市消费者XX市周边省内外消费者长江两岸江淮大地苏中苏北消费群体及沪杭临近消费者2高品位开创现代消费新生活新街口XX板块建购物中心要在全市商业中创造三个一流一流的购物环境应体现二十一世纪现代都市人时尚消费意识一流的商品和服务品牌导入国内外著名品牌的商品和服务提升XX商业的层次一流的商业技术以现代计算机信息技术物流技术以及食品卫生环保技术打造XX的标志性商业三开发面向长三角的现代商贸中心XX在新街口板块开发引进并建设现代购物中心的同时应充分利用新建设施同时发展以此为配套的现代服务业充分开发商贸功能使商贸能同时融入进新街口整体CBD的建设中去错过这一机遇以后再要跟上全市商贸业整体发展步伐不仅为时过晚而且将十分困难了新街口XX现代商贸圈应突出二大特色1全方位提供优质服务的特色商务楼宇以现代国际商务理念为入驻的中外企业提供全优服务不仅有一流的信息服务系统停车场地而且要有公寓酒店式物业服务保证商务活动畅通顺利高效企业入驻率常年应达到852商务商业联动特色XX现代商贸中心同时要导入的是同商业相关的法律审计评估咨询传媒金融保险物流报关研发展示等现代服务业体系充分推进XX现代商贸中心与商业购物中心的联动发展互为依托互为市场互为服务第二节XX社区商业的重点布局社区商业无疑是功能还是商品都区别于市区两级商业中心它是以一定地域的居住区为载体以便民利民为宗旨以不断提高社区居民生活质量为目标的属地型商业建设社区商业并不仅仅是简单地商业网点分布而是要立足于引导社区居民新型的生活消费XX共有十一个街道49万余人口其中包含外来人口153万随着XX社会经济的发展未来XX的社区建设将出现新的飞跃这就要求XX既有繁荣繁华的中心区商业又有便民利民的社区商业因此全区的社区商业应考虑以XX社区商业布局为切入点先取得经验然后再逐步推广一XX社区商业的定位和布局XX地区位于XX东段以及XX陵景区以南的狭长地带总面积2万平方公里其基本特征是高等院校集聚一头接市中心一头与乡镇接壤又面临旅游景点这一区域的社区商业发展极具潜力XX地区由XX和卫岗两个街道构成共有14个社区居委会4个村委会总计人口93万余人XX房产开发方兴未艾仅规划待建的钟山花园城占地77公顷建设面积达84万平方米可容纳居民45万余人人口构成中不仅有大量本地市民还有来自农村地区村民和外地来宁打工人员以及占相当比重的周边院校的知识分子不同的收入差距构成了居民多层次既有工薪族中低等收入水平也有相当一部分高级知识分子科研人员具有很高收入和消费能力社区居民消费已突破短缺经济时代单一物质消费的结构对精神文化消费需求与日俱增据调查居民对消费需求的方式呈现三多即要求办大卖场超市的多尤其是建材超市要求开书店报亭花卉店的多要求设娱乐休闲场所的多但就目前XX的商业能否满足周边居民的需求尚仍存在三个方面的问题一是社区商业面积总量不足商业设施规模小布局分散仅有一家2000平方米左右的联华超市其余商业网点大都是二三十平方米的小铺总面积不超过1万平方米XX地区近10万人口即使按人均05平方米计算也需5万平方米以上此外由于受到XX陵旅游景区的政策限制商业发展可开发空间不足二是社区商业质量较低XX地区现有社区商业品位档次不够对具有购买能力的中高收入家庭缺乏吸引力商业现状存在三多三少的状况即传统业种多新型业态少简陋店铺多现代商店少个体经营多品牌商业少三是商业主管部门对社区商业的调控手段缺乏据调查XX地区社区商业还存在着脏乱差状况当国有资本逐步退出商业领域后大量的商业设施和商业本身都处在一种自然的发展状态之下行政主管部门对商业发展新的调控机制尚未建立起来所以很容易导致商业的无序发展因此要将XX作为社区商业的试点就必须对社区商业的功能进行准确的定位第一购物功能以社区内不同消费层次居民为目标对象居民不出社区基本生活所需商品和服务都能步行15分钟即能买到达到购物方便生活便捷第二服务功能适应现代居民生活节奏加快和闲暇时间增加的消费特点为社区居民提供各种商业服务如商品维修送货上门洗染彩扩家政家教服务等同时商业外部环境与周边住宅小区相协调交通设施停车场地绿化与之相配套第三休闲功能现代社区不仅是消费中心也是休闲中心社区商业应为社区不同消费层次居民提供休闲文化健身娱乐活动可设有茶坊舞厅健身房书店花卉店等XX社区商业拟布局两个层面即居住区商业即15分钟商业和街坊型商业即5分钟商业目前拟先建15分种商业所谓居住区商业是以街道共享型的以居民居住地到商业区域垂直距离步行约15分钟为半径覆盖整个街道的消费圈其必备性的业态主要是以购物中心为主连接连锁超市菜场酒楼药店美容美发厅维修站邮局银行等对其指导性的业态是引入专卖店咖啡馆酒吧休闲浴室网吧商务中心花店影视娱乐场所健身中心等所谓街坊型商业是建在居住小区内的以居民居住地到商店垂直距离步行约5分钟的半径的便民商业其必备性的业态是24小时便利店餐饮店早点夜宵快餐洗烫店理发店棋牌茶室它的指导性业态有书报亭咖啡室宠物花卉寄养音像租赁等二居住区商业布局XX地区15分钟居住区商业其核心是规划社区购物中心其选址的基本原则一是要人流相对密集的区域平均日客流约15万人次以上二是交通枢纽各种交通方式具全如公交车站地铁出入口长途及旅游车站三是城乡交界处在大型高速公路城市环线省道国道附近以利于商品的物流配送此外还要留出足够的土地面积可供二次开发为此建议XX首期的社区购物中心建设可建立在卫岗地区铁匠营路南侧乳业公司地址动迁原址相关企业结合区内改造通过社区商业的功能到位必将带动该区域形象的提升和房地产业的发展该购物中心应具有较大体量集聚各类居家商品主副食品冷冻食品生鲜食品等便于居民一站式消费的特点又能休闲和餐饮又能带孩子在儿童天地娱乐这种多样化的商品和服务能满足不同层次的消费需求是一种典型的居家补充型消费形式为此在业态结构分布上要体现三个层次一是龙头店占较大比例XX社区购物中心龙头店可以导入以大卖场为主占总面积的55二是各种个性化专卖店配合支持五花八门的国内外精品专卖店数十家一般可占总面积20多种多样的服务配套如维修彩扩冲印风味小吃特色餐饮洗衣店银行咖啡馆茶坊书店邮局药房小型影剧院舞厅等占25大卖场龙头商店各种精品多样服务202550三后期街坊型商业形式在首期15分钟居住区商业建成的基础上应适时地向5分钟街坊型商业渗透开始根据居民不同收入水平居住不同价位的住房不同消费水平和消费习惯在XX地区不同居住点建设具有不同特点的商业设施在商业布局上主要有以下三种不同形式可供参考第一种是会所式居住点商业对消费水平相对较高的楼盘内的社区主要通过会所使餐饮咖啡酒吧便利店餐馆娱乐健身等服务相对集中在会所式的商业群落内见图其中购物占30餐饮占40第二种是多点式的居住点商业商业网点镶嵌在居民住宅之中见下图设有便利店餐饮维修等其中购物占50餐饮占30服务占20这种形式一般在中档的楼盘中开展第三种是沿街式的居住点商业这主要是针对老城区由于老城区受原有楼房设施的局限只能依赖马路两侧的沿街商业网点满足居民的日常生活需要见图购物占60餐饮占20维修占20第三节XX路高科技产业街的布局XX路高科技产业集群一条街东起龙幡路西至XX路沿途共有商家店铺1690家总营业面积为13197604平方米经过十年开发和经营已成为闻名省内外的高科技产业集群带并被确定为省电子信息产业基地目前XX路一条街正面临第二次创新开发一XX路高科技产业街的发展现状XX路高科技产业街自上世纪90年代初开发以来已形成了具有数十万平方米销售面积的专业特色商业街XX路不仅是单一的现代电子产品购买场所现已逐渐建立起IT大卖场数码广场专利创业园江苏软件园和东大科技园等先进园区与沿街各类专业商店融合使XX路一条街形成了高科技的产业集群带随着IT产业的不断发展高科技产业街年销售额已达2600亿元街内一批企业依托XX路日益做强做大其中年销售超亿元的企业有50多家超过10亿元的企业已有3家如百脑汇电脑城福中新XX宏图三胞等都是较大规模企业目前XX路创业者已形成一支3万人队伍的IT技术专业队伍开通了数字XX路网站他们中有留学归来人员有大专院校师生有科研院所的专家学者近年以来XX路高科技产业街按照省市领导要求集中力量整治市场秩序创建无乱收费示范街活动推行先行理赔抽检准入等制度建设起诚信XX路使整条XX路形象大为提升眼下XX路高科技产业街在新一轮的发展中存在着明显的三大优势其一产业优势XX路的商业发展并非空中楼阁而是建立在高科技产业基础之上一大批省内外高科技计算机院所始终支撑了该商圈的发展目前形成了一街三元的发展格局同时强大的产业优势成为该专业特色街发展的物质基础其二区位优势XX路高科技产业街立足XX辐射长三角处于良好的城市发展背景XX路地处中心城区紧靠省市政府所在地且区内及周边有XX大学东南大学航天航空大学等高等院校以及中央省市计算机信息技术科研院所为日益发的计算机软件开发形成了强有力的市场支撑其三规划优势XX路高科技产业街的发展始终得到政府的积极支持早已列入城市发展规划具有一定的刚性效果1992年政府就明确提出了将XX路作为科技强区的标志提出打造数字XX在XX路大力发展信息软件和高科技流通产业1999年政府把XX路高科技产业街的建设作为全市高新技术发展的重要部分十五期间又规划把XX路建设成为高新技术产业和信息技术产业的流通基地这些优势为XX路的新一轮发展奠定了相当好的基础但是我们又必须充分意识到XX路的功能提升和改造调整仍存着五个方面的瓶颈其一目前的经营层次还较低眼下在整个XX路上拥有各类流通企业1600余家主要经营电脑IT产品电子产品的零售批发等而在这众多的零售批发企业中布局上存在规模小功能单一设施陈旧等问题产品缺乏自主知识产权缺乏自主的研发和设计技术成果的转换缺乏良好的孵化功能和现代的服务配套难以形成以流通为龙头的产业链体系这同真正意义上的高科技产业集群街存在着较大的差距其二商贸流通的功能还相对滞后电子信息技术产业是以研发创新为生命力的XX产业作为以电子信息技术产品交易为核心的专业特色街不仅应具有购物功能而且还应该有研发专利技术的孵化与交易新品展示等多种配套服务功能其三专业街的管理手段贫乏XX路高科技产业街虽设有专门管委会但是该管理机构除了监管外实际上有职无权对市场监管缺少权威性另外管理还缺少外延例如营销活动的策划组织招商引资等一系列伸展性的管理工作其四税收的政策性流失长期以来XX路高科技产业街入驻的商贸型流通企业以异地经营的方式在XX路从事商业活动而企业注册却在开发区以享受优惠政策从而使得商业街虽不断增容企业不断发展但对于XX经济的整体发展却并没有作出实际的贡献其五其它商业服务业对其配套不足XX路高科技产业街以沿街店面为交易场地设施较为传统简陋缺乏停车场地送货提货相当困难给客户带来不便与此同时周边也缺乏相应的商业服务业与之配套使得整条街缺乏商务交易的洽谈场所和消费者休闲娱乐的配套场所二XX路高科技产业街的经营定位XX路高科技产业街是XX最具特色和代表性的专业特色街要进一步推进特色经营必须以个性化产业集群商圈的商业文化理念对其给予准确的定位该条商业街的主要目标消费群体大致有三部分构成一是计算机IT技术科研人员和工程技术人员对信息技术产品研发和有新技术孵化的创新需求二是计算机技术爱好者对IT产品硬件与软件有知识消费的需求三是来自省内外长三角地区采购人员对计算机信息技术有装备需求根据上述目标消费群体定位XX路高科技产业街单一的购物功能必须提升和延伸其整体功能定位应是成为立足XX服务全省辐射长三角集购物交易研发展示培训服务于一体的特色产业圈其交易功能应包括零售批发代理专卖总经销连锁经营多种形式销售各类IT产品与技术硬件与软件其研发功能应汇集和吸引国内外信息技术的专家学者参与技术的研发开展学术交流专利技术孵化等其展示功能应定期举办国内外计算机技术以及硬软件设施展览交易展示国内外最新的信息技术其培训功能应根据国内外计算机技术发展趋势引入培训机构入驻面向社会开展中高层次计算机技术培训并进行国内外学术交流其服务功能应引入配套服务的企业为消费者和企业提供有关计算机技术的咨询维修保养以及物流配送三XX路高科技产业街的规划布局XX路高科技产业街的布局应立足于有利于产业集群形成的原则第一改条状为块状原则改变目前XX路一条街条状布局使之形成若干个主题型的块状结构商圈第二分类布局原则整个XX路高科技产业街按主题分类可分为IT产品数码技术和现代家电三大商圈板块第三综合配套原则每一个主题商圈应突出配套功能即荟萃销售研发展示培训服务等综合配套在三个主题商圈的结点上布局各种餐饮休闲交易洽谈场所如咖啡馆酒吧餐厅茶座公共休闲绿地等第四阶段性推进原则整个XX路高科技产业街调整是一个系统工程应以调整一批改造一批整合一批提升一批引进一批的方式按时间节点分步推进整个XX路高科技产业街自西向东按电子产品发展的历史轨迹由家电向数码逐层推进并将其聚焦为三个重点区域见图一是以XX大厦新世界中心XX大厦和引进XX家电为核心打造以现代家电为主题的商业圈形成全省最大的现代家电市场经营各类数码家电产品二是以百脑汇电脑城汇丰数码港新XX科技城等品牌店专卖店为标志形成以电脑软硬件耗材零售批发产品研发技术孵化展示为主题的特色商圈三是以XX数码港XX科技广场XX电脑商城谷阳世界常州高宏等企业为标志形成以数码产品为主题的特色商圈经营世界上最新的数码产品并展示前导性的国际数码精品为了烘托这三个主题商圈特建议在每一个主题商圈建起中心广场地下设车库点缀喷泉标志物绿化营造相关主题氛围另外建设对XX路高科技产业街中与电子和信息产品行业不相关的企业如摩托车修理装潢建材商店房屋中介公司等应予以迁出调整另行安排第四节开发XX湖畔亲水商业XX湖是享誉中华的都市亲水景观犹如杭州西湖那样秀美迷人每当黄昏时分XX湖沐浴金色晚霞那晚风吹拂的XX山色泛起层层连漪波光鳞鳞的水纹引发人们的无限遐想如何以水文化为主题开发亲水商业满足现代人的体验型消费需求是XX商业进一步加快现代化步伐的一个重要组成部分一湖畔亲水商业开发的价值分析湖畔亲水商业开发主要是指充分利用XX湖周边生态景观资源营造高档次国际化休闲消费场所为高收入消费群体追求高品位的体验消费创造新的消费空间湖畔亲水商业的价值主要表现在以下几个方面一是能提升城市品位现代城市品位的提高在很大程度上取决于城市景观商业利用及文化资源的融合和生态环境的再造XX商业理应以XX湖为载体建造起既具有地方特色又具有商旅特色的一流的景观休闲商业典范在XX市打造出一个可供富人休闲的高档消费天地二是能带动旧区改造和土地升值XX湖亲水商业圈建设主要目的是营造高雅宁静秀美的休闲消费环境吸引在宁的中外白领及成功人士和高收入人群来此体验消费这样必定使周边地区房产土地升值推动旧区改造和人口结构的置换从而使房地产与亲水商业联动改善投资环境提高土地附加值三是能满足个性化消费随着社会经济发展收入档次拉开有相当一部分人将进入个性化消费时代根据自身个性需求寻求适应个性的消费方式充分发挥XX湖亲水景观商业的特色功能为高层次人群的个性化消费提供特色服务二借势XX湖开发现代休闲服务业的思路目前对XX湖实行的是封闭型购票进入式的经营管理方式效益差资源保护的效率也不见得高进入二十一世纪许多发达城市都纷纷对原先传统的封闭型管理进行了调整转变为开放式的公共景观并借景进行了有序的商业开发由于科学的管理不仅解决好了保护与利用的矛盾更提高了管理的效益和效率同时更为城市增添了一道亮丽的风景线经勘测XX可在市政府的支持下充分发挥现代人对亲水绿地的生态爱好对情侣园重新规划改造辟为都市大面积公共绿地并在树林亲水之间建造高档洋房型的休闲设施通过通透的落地大玻璃墙的透视坐在优雅的咖啡屋酒吧网吧舞厅茶室等设施内XX山色尽收眼底这种在XX湖畔导入西方欧陆风情的商业模式肯定会吸引中外宾客的眼球从而纷至沓来与此同时在通向亲水商业的龙蟠路下开设地下通道如此一来情侣园对面的地块立即可升值可借势引入外资将其改造成XX市最高档的涉外国际社区同时又使XX亲水商业成为XX市最具吸引力的商业亮点三XX湖畔现代休闲服务业的布局XX湖亲水休闲商业开发必须有序地推进开发主要选址是从太阳宫娱乐城至情侣园300余米长度纵深以龙蟠路到湖边约100余米总面积为3万平方米左右按照人们在湖边亲水赏湖休闲怡情的心理反应对整个3万平方米亲水商业圈按不同特点可划分为七大消费区域一是湖畔村屋建造精致的别墅型餐厅主要经营西餐和欧美特色小吃二是XX茶坊欧洲小洋楼造型主要经营红茶坊和各类风味点心三是湖色飘香通透大落地玻璃的洋房造型主要经营啤酒吧红酒廊咖啡屋等四是青春迪斯科主要经营爵士酒吧并伴有俄罗斯美女的舞蹈和各种爵士乐五是梦约湖境主要是经营主题音乐餐厅在钢琴轻音乐和情歌的演泽下让人如梦如醒六是月色兰桂坊主要经营香港兰桂坊式的小吃将山水景观与饮食文化融为一体七是玄湖高档旅游购物区在各种欧洲风格的小洋楼中集聚着世界各国时尚品牌的服饰鞋帽化妆品各种精美礼品工艺品旅游纪念品专卖第五节构建XX专业市场体系的设想专业市场是XX商业的重要组成部分它不仅是区域经济中商贸流通产业发展的结点而且是社会资源配置的主要渠道也是一个区域经济发展的一个增长点经过多年发展XX的专业市场涵盖生活服务和生产服务等诸多领域已初具规模在新的历史条件下已初步形成了XX专业市场体系目前急待调整和提高使之成为又一个亮点一副食品市场的功能化建设XX境内拥有各类以农贸为特征的城市副食品市场16家近50000余平方米的经营面积在整个区的消费品零售总额中占有较高的比重这些副食品市场存在的主要问题是一是经营的方式较为陈旧传统的经营方式占主导地位尽管菜市场全部实行了入室经营但经营的方式仍主要是农民进城销售和社会人员的租柜经营二是组织化程度低基本上仍然是租赁式的摊位经营居民的副食品消费安全得不到根本的保障但这些问题从总体上又反映出XX的农贸副食品市场拥有较大的调整发展空间为此应以功能建设为抓手提高经营能级以连锁化建设为切入点在主管部门的推动下充分发挥现代商贸流通的定单经济的作用以全区副食品企业资产重组为契机通过引入大型品牌商业企业入股对全区的副食品经营企业进行规模化和连锁化的改造在建立配送中心的前提下将市场改造为商店逐步实现副食品经营商店的连锁经营达到统一经营统一服务统一规范统一形象统一配送统一检测等提高组织化程度并实现商品的自营将副食品企业的物业利润转变为真正的商品经营利润使之改造成为XX市的第一家加强型的副食品大型企业二汽车商贸市场集群化建设随着人民生活水平的不断提高汽车消费正逐渐成为当代消费的热点据有关专家预测人均GDP达到800美元时正是家用汽车进入家庭的准备期而人均GDP达到3000美元时则是家用汽车进入私人消费的成长期为此XX应紧紧抓住这一发展契机积极推进汽车商贸市场群落的建设以现代化的理念构筑起新型的集展示交易服务于一体的现代汽车专业市场目前在312国道红山路沿线和新庄汽配市场已初步形成了一定规模的汽车交易市场但这些市场经营档次和范围雷同大多以经营生产型用车和零配件批发为主家庭消费型及商务型用车的交易市场尚未形成为此XX应将现有汽配交易市场加以有效整合使以汽配为主的市场调整为以整车交易为主的市场并扩大消费型用车的经营使之成为未来的汽车展示交流和服务中心为此汽配市场应以提升经营档次提高经营能级扩大经营范围为宗旨对新庄的三个路口的区域进行三个不同功能的规划布局一角以家庭消费型和商务型的车辆展示交易为主另一角以生产型车辆的展示交易为主再一角应以为爱车族提供售后配套服务的车辆装置保养维修检测等为主而且在这一以三个角所形成的XX汽车主题商圈内要引进大型的品牌的有实力的车辆销售商和服务商入驻使这一主题商圈形成既互为依托又错位经营的金三角因此要在三个路口应各建起标志型的现代汽车展示建筑物集群通过通透的大型落地玻璃展示品牌汽车的魅力并以这些极富个性的展示建筑为主轴同不远处的湖滨会展馆形成一个错落有致的会展业格局这些主建筑物的一楼可作为整车展示厅二楼可为信息大厅将该中心的各类相关信息和数据以电子滚动的方式不断予以告示边上还可设交易大厅和商务功能区由此使整个新庄汽配由市场型向高档商圈型转变使之成为XX的又一道亮丽风景线和新的经济增长点三XX坊现代物流基地建设XX坊地处312国道沿线与铁路XX站及业已形成的新庄汽配市场相邻拥有物流产业所需的优越区位资源和一定的产业基础这对于在这一地区开发建设现代物流基地十分有利但是这一区域已有紫金山配载市场王家湾物流中心远方物流公司等数家物流企业这些企业虽具有一定的物流功能但还不能称为现代意义上的物流企业主要存在三个问题第一功能单一大多数企业仅以打包托运为主第二布局分散不适应现代物流基地大规模集聚化的运作要求第三企业规模偏小大多数企业的物流经营场地仅数千平方米而现代物流要求将原本分割于不同部门不同环节的采购运输仓储装卸分拣加工服务等功能加以优化组合以最大限度地减少中间环节降低消耗提高物流效率使之真正成为都市经济发展的第三利润源眼下如此小的规模根本无法承载城市现代物流的需求为此XX的物流业规划从一开始就应考虑基地化建设如条件不成熟要么不搞要搞就要将所有物流企业集中组合优化整合现有的物流存量资源形成2000亩土地左右的中型物流基地以此形成一定的规模优势一旦决定建设就应强调功能提升要改变传统托运企业以打包运储的陈旧模式真正按照现代物流的要求逐步完善运输采购仓储加工分拣配送等综合服务功能而且要建设信息化的技术支撑平台积极导入计算机管理系统以高新技术支持配载系统以信息化自动化和机械化带动物流的现代化发展现代物流业有一个较长的政府投入期所以不能以传统思想来开办一个打包托运市场因此这就不仅需要对现代物流业有一个全新的认识而且必须做好思想准备物质准备土地准备融资准备等一系列的条件准备毕竟一旦真正意义上的现代物流基地建成将对完善城市的综合服务功能是极为有利的在一定程度上讲城市物流基地建设是政府项目第五章推进商业发展的建议和措施XX商贸服务业的发展已取得了一定的成绩未来要加快发展XX的商贸流通产业就必须借鉴国内外省内外的有益经验从而推动XX商业进一步向现代化国际化转型第一节商业整体发展需要综合政策配套在新一轮的发展中XX商业要形成全面推进和健康发展的良好局面必须要有政策和规章作为有力的保障因此制订出适合新一轮发展的产业政策明确商贸业的战略地位和商业布局规划的法律地位使其具有刚性和可操作性就变得十分重要一加快建章立规形成综合的政策配套支持经过前十年的发展XX商贸业取得了相当的成绩但展望新十年我们的任务还十分艰巨未来XX商贸流通产业要取得新的突破首先应体现政府对其所制定的产业政策上因此在新一轮的商业发展中应该结合整个XX市的总体发展规划和城市建设规划制定出本区商贸流通产业的跨越式发展规划制定出以商贸业为龙头带动房地产业旅游业和现代服务业的产业发展政策把第三产业确定为本区新一轮发展的支柱型产业此外建议制定XX商贸流通产业新一轮发展的纲要和XX商贸流通产业发展的指导性意见区政府各部门还应制定出推动XX商业发展的支持性的配套政策如土地政策税收政策投融资政策等等建议区政府加强政策研究并以政策为导向吸引国内外的商贸流通企业不仅落户于区内而且注册在区内纳税在区内可考虑同市财税部门协调采用属地化税收和税收分成并举等政策予以配套为区属经济的发展注入新的动力二整合管理资源形成政府的统一协调模式以往由于受传统计划经济体制的惯性作用使得政府各行政主管部门间有效的协调和沟通机制尚不完善造成了部门分割行业分割的局面由于各部门之间的利益出发点不同工作的积极性也就有所不同从而形成了各部门之间的配合缺乏主动性工作效率和效果大打折扣这将不利于整个XX商贸业的进一步发展因此必须建立起有效的部门协调机制作为保障未来要保证政策的落实和实施XX应建立起主管首长领导下的各部门协调会议制度整合政府现有管理资源以形成长效的发展协调机制打破传统的部门割裂资源分割的计划模式保障行政管理资源的互相融合确保各行政部门按照未来新的产业政策共同推进形成合力只有这样才能避免走弯路降低行政成本提高行政效率最终促进该区的整体发展进程三通过必要的程序提高商业规划的刚性XX应通过建立规章坚持规划为先确立起各产业行政主管部门在城市产业发展及产业功能规划中的地位和作用并将产业的发展规划产业的形态布局规划纳入到整个区的总体城区建设规划之中改变以往产业规划与城市发展规划相脱节的弊端将产业规划与城市发展规划的几张皮相粘连可以提高规划的可行性前瞻性和科学性这样还可以引进投融资的概念创造资本运作的平台同时规划应通过区人大的决策程序以此增强商业规划的刚性规划一旦确定下来政府未来可以以接力棒的方式一届一届予以推进以保证规划的长期性延伸性和可持续性第二节需要发挥政府和市场的双重作用XX商贸业面对新一轮的发展应该充分发挥政府和市场的双重作用一方面要坚持政府对商贸业发展的主导地位另一方面又要充分发挥市场对商业发展的调节作用只有坚持这种双头并进的模式才能使得XX商业朝着高起点现代化的方向跨越式发展一坚持政府对商业发展的主导地位政府要营造XX商贸业发展的政策环境搭建良好的政策平台鼓励要素的自由流动推动各产业之间的资本互相渗透和互相融合使企业能在政策的引导下联手合作资源共享做大做强以此来确保商贸产业的健康有序的发展政府还要创造XX商贸业发展的服务环境打破信息的部门垄断推动信息的社会共享政府应向社会提供无偿的信息服务比如定期的经济信息发布制度公共政策的信息披露制度社会中介组织的信息发布制度等等以此来打造一个良好的信息平台从而吸引更多知名商业企业前来投资此外政府还要营造宽松的投融资环境为中小商贸流通企业提供融资贷款的渠道和便利等另外政府还要为企业提供有利于发展的市场环境构建商业企业的诚信体系开设政府网站发布相关部门对企业的信用信息对于各种商业欺诈行为予以充分披露并予以严厉打击以规范和净化市场此外还要建立长效的监管机制明确各方责任主体二充分发挥市场对商业发展的调节作用XX商贸业发展要登上一个更高的平台就必须抓住当前发展的良好机遇按照市场经济的规律打破所有制的壁垒和传统的血亲化的资本结构以市场化的方式推进国有商业企业的重组大力发展混合型的现代企业优化资源配置并以投融资的模式吸引省内外国内外的知名商业企业和骨干企业入驻使XX更具吸纳效应和辐射能力所有这些都应在政府产业政策的主导下通过以市场化的手段来予以推进三以社会化运作的机制推动商业发展未来XX商业发展中还可尝试管理模式的创新比如在招商引资过程中可以通过组建中介机构以公司化专业化社会化的方式进行对于商圈和专业街的日常指导和管理可以成立第三方的商业管理公司对引进项目和企业实施管理和服务的职能政府则牢牢把握市场的监管权这样就使各方主体的职责更为明确了操作也更具规范性从而可大大降低管理成本提高管理效率第三节招商引资需要资本运作和投融资平台XX商业的可持续发展必须依靠投融资并以此努力吸引国际的品牌商业企业入驻激励和带动本土商业企业向现代化迈进一利用商业规划创造良好的投融资概念通常在区域商业规划时可结合优势资源创造出一系列良好的投融资概念XX可在本次区域商业规划中结合亮点工程创造中心城区白领高档综合消费圈便民利民的社区购物服务中心二十一世纪亲水商业文化XX路高科技产业集群街等一系列有利于招商引资和投融资的商业题材并充分体现在最终的规划图中通过各类传媒的传播使这些概念成为市民口碑和政府工作的指南通过不间断的重复宣传强化人们的记忆从而能使上下左右的各个部门都能逐渐认可并认识这些概念这将对未来招商引资工作极为有利另外值得一提的是XX未来的招商引资工作要充分利用内地与港澳建立更紧密经贸关系的安排CEPA的有利机遇组织人员出境指导并同港澳地区的商界为投资XX建立起一种中长期的合作关系将上述这些题材在港澳地区传播这有利于将未来的招商引资落到实处二利用政策导向提供资本运作的平台前不久XX市政府为了能够筹足资金建造长江三桥他们创新的投融资的理念即把长江大桥和长江二桥的经营权在一定的时期内卖给企业集团由此获得大量资金来建设三桥这是一种很好的利用国有存量资产吸引投资开发其增量的灵活模式一方面弥补了政府建设资金的不足另一方面也激发了民间投资的积极性这是一种值得借鉴的良好模式XX商贸流通产业新一轮的发展不能再单纯以商贸论商贸而是应该以将房地产商贸旅游和现代服务业等产业互相融合互相渗透为前置条件才能进行良好的商业资本运作确立起整体开发的理念为投资商创造投资回报的平台促使项目的联动开发形成政府开发商市民共赢的良性局面政府虽然没有直接投资但却因为提供了一个很好的开发题材在开发商获取丰厚回报的同时政府也得到了大量的公共产品这正是政府所想要的效果三努力吸引国际型的商业品牌企业进驻未来XX政府要抓住商业资本重组的机遇努力吸引跨国的品牌型商业企业进驻这将使XX商业日益显示出生机和活力进而推动人们生活方式消费方式和消费理念的更新创造需求刺激消费同时又极大地提高XX商业的竞争能力总之在未来的十年间XX商贸业的发展必须在政府的主导下以政策为引领以投融资和资本运作为市场化的运作手段抓住能使XX商业实现较大跨越的亮点项目尽快完成规划和实施规划加大招商引资的力度借鉴国内外的发展经验积极营造有利于商贸流通产业发展的内外环境通过加快产业的互相融合和渗透不仅促使XX商贸流通产业实现跨越式发展更使其发展成为区域经济发展的支柱型产业