1一带一路战略下的新疆经济发展赵丽华新疆维吾尔自治区重要信息系统灾难备份中心新疆乌鲁木齐830000摘要习近平主席在2013年9月和10月分别提出建设新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想以期开创中国全方位对外开放新格局经过一年多的酝酿一带一路正从战略构想走向落实新疆经济如何抓住这一历史性的机遇改善基础设施建设力度优化投资环境扩大对外开放做好跨越式的发展关键词一带一路新疆经济一带一路是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路2013年9月7日习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲首次提出了加强政策沟通道路联通贸易畅通货币流通民心相通共同建设丝绸之路经济带的战略倡议2013年10月3日习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系共同建设21世纪海上丝绸之路2015年2月1日推进一带一路建设工作会议在北京召开安排部署2015年及今后一段时期推进一带一路建设的重大事项和重点工作经过一年多的酝酿一带一路正从战略构想走向落实新疆经济如何抓住这历2史性的机遇凭借自身优势借助一带一路改变劣势实现跨越式的发展一新疆经济现状及分析1概况新疆地处祖国西北边陲总面积166万平方千米国内与西藏青海甘肃等省区相邻周边依次与蒙古俄罗斯哈萨克斯坦印度等8个国家接壤是中国面积最大交界邻国最多陆地边境线最长的省区新疆是古代沙漠绿洲丝路的中心地区是各种族部族文明的汇聚之地在现代又是新丝绸之路经济带的核心建设区成为中国向西发展的桥头堡2优势1矿产丰富新疆矿产种类全储量大开发前景广阔目前发现的矿产有138种石油天然气煤铁铜金铬镍稀有金属盐类矿产建材非金属等蕴藏丰富2旅游资源丰富新疆幅员辽阔自然景观神奇独特民族风情浓郁各民族在文化艺术体育服饰居住饮食习俗等方面各具特色素有歌舞之乡美称截至2013年末共有国家A级旅游景区223个其中5A级景区7个4A级景区50个3A级景区82个3生物资源丰富新疆生物资源种类繁多品种独特由于气候干燥盛产特色经济农作物棉花果树资源丰富自古以来就有瓜果之乡的美誉4工业经济实力显著增长新疆经济和信息化系统面对复杂严峻的国内外形势牢牢把握稳中求进进中求变的总基调大3力推进新型工业化建设加大产业集聚区建设力度不断调整优化工业经济结构新疆工业经济总量质量和效益明显提升新型工业化发展取得显著成效3存在的问题1基础设施建设相对滞后新疆相对于沿海内陆地区发展相对滞后基础设施建设更是有待完善铁路方面向西能力不足加快加大新疆与中亚的国际铁路通道航运方面直达欧亚大陆的国际航线数量较少有待完善电力等基础设施急需扩大发展南疆地区仍然缺电2对外开放步伐相对缓慢受国际贸易形势等多种因素的影响新疆对外贸易和利用外资增速低于预期水平20102013年新疆对外贸易年均增长1718进口贸易规模仍旧较小贸易方式水平较低出口产业结构性不合理出口基地建设亟待加强3企业融资难融资贵问题严重经济增长放缓的形势下新疆企业特别是中小微企业生存和发展面临严峻的挑战融资难融资贵问题已成为严重制约企业发展的瓶颈新疆经济发展的特殊性融资环境与内地相比仍有很大差距同时由于中小企业具有自身管理不够规范账目不透明缺乏有效抵押质押物等弱点以及商业银行出于盈利考虑破解中小企业的融资瓶颈任重而道远4政策建议1加大基础设施投资建设新疆在自身经济发展水平上底子薄发展时间较短积累不足基础设施建设周期长投资规模大建成之后成效的显现也要经历很长的时间由于以上的原因基础设施投资建设仍然需要国家继续提供政策倾斜和资金支持4进一步推进西部大开发战略和对口援疆战略2进一步加强同丝绸之路经济带沿线国家的协调互动促进对外开放步伐在丝绸之路经济带框架下明确新疆产业未来的发展方向产业布局推进措施并推动规划实施加强与相关省区产业合作劳务输出与政策交流实现产业互利公赢吸引沿海和内地企业投资建厂加快建设一批面向中西亚及欧洲市场的进出口产品加工产业集散区夯实丝绸之路经济带核心区的产业基础加快推进西行国际货运班列促进对外开放步伐3不断改善投资环境引导社会资金投入进一步营造良好的政策环境完善金融环境利用一带一路的发展机遇面向中亚欧国际贸易发展需要组建中亚银行股份有限公司的地方化金融机构引进外来资金提升新疆作为丝绸之路经济带核心区地位加大对地方金融机构资本金支持将新疆农村信用社纳入央行专项借款扶持范围核销其不良贷款延长税收优惠时限并暂免征收股金分红个人所得税减免行政事业性收费对3营业税实行先征后返建立严格的信用担保体系同时对于企业的诚信经常给予足够的监督以便于企业获得发展所需的资金二结束语一带一路的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合发掘区域内市场的潜力促进投资和消费创造需求和就业实现沿线各国多元自主平衡可持续的发展共建一带一路致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通建立和加强沿线各国互联互5通伙伴关系构建全方位多层次复合型的互联互通网络增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴让各国人民相逢相知互信互敬共享和谐安宁富裕的生活参考文献1龚新蜀马骏丝绸之路经济带交通基础设施建设对区域贸易的影响j企业经济2014144512妥红浅谈新建石油资源促进新建经济发展中国科技博览2012年第13期3王运运一带一路战略与新疆企业融资的思考现代企业2015年6月4张辛雨一带一路战略下中国新疆与哈萨克斯坦跨边界次区域经济合作长春金融高等专科学校学报2015年第二期