危险房屋鉴定标准 JGJ125－2016.docx

房屋检测危险房屋鉴定标准前言根据住房和城乡建设部关于印发年工程建设标准规范制订修订计划的通知建标号的要求标准编制组经广泛调查研究认真总结实践经验参考有关国际标准和国外先进标准并在广泛征求意见的基础上编制了本标准本标准的主要技术内容是总则术语和符号基本规定地基危险性鉴定构件危险性鉴定房屋危险性鉴定鉴定报告本标准修订的主要技术内容是增加了术语修订了鉴定方法将原标准三层次的评定方法改为两阶段三层次评定方法增加了地基危险性鉴定的内容将地基与基础构件的危险性分开进行鉴定增加了根据房屋建造年代对构件承载力计算时抗力与效应比的调整系数对构件危险性鉴定完善了单个构件划分的相关规定增加了围护结构承重构件的危险性鉴定内容完善了对各种类型构件危险状态的评定标准修订了原标准的综合评判方法采用分层危险性鉴定及整体结构危险构件综合比例鉴定法代替了原标准的模糊综合评判法同时增加了对传力体系简单的两层及两层以下房屋的直接鉴定法将原标准附录鉴定报告的内容调整至新增的第章鉴定报告中提出了存在危险构件房屋和评定为局部危房或整幢危房的房屋的原则性处理建议本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文必须严格执行本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释由住房和城乡建设部负责管理负责日常管理由上海市房地产科学研究院负责具体技术内容的解释执行过程中如有意见或建议请寄送上海市房地产科学研究院危险房屋鉴定标准编制组地址上海市复兴西路号邮政编码本标准主编单位上海市房地产科学研究院舜元建设集团有限公司本标准参编单位中国人民解放军后勤工程学院武汉市房屋安全鉴定站上海房屋质量检测站天津市房屋安全鉴定检测中心广州市房屋安全鉴定管理所西安市房屋安全鉴定中心北京市房地产科学技术研究所常州市房产信息中心重庆市房屋安全监测鉴定中心本标准主要起草人员陈洋蔡乐刚史先进许天添徐光新江世永陈高瞻曾宪武周云杜敬何小菱赵亿张卓然漆昌明陈海民徐俊陈曦虎顾方兆张冰杨威刘永福李陵洲李迥熊先才温畅本标准主要审查人员陆洲导冼明斌高平平朱春明吴体喻云龙徐宝发郝挺宇李向峰目次总则术语和符号术语符号基本规定鉴定程序鉴定方法地基危险性鉴定一般规定评定方法构件危险性鉴定一般规定基础构件砌体结构构件混凝土结构构件木结构构件钢结构构件围护结构承重构件房屋危险性鉴定一般规定综合评定原则综合评定方法鉴定报告本标准用词说明引用标准名录附条文说明总则为有效利用既有房屋准确判断房屋结构的危险程度及时处理危险房屋确保房屋结构安全制定本标准本标准适用于高度不超过的既有房屋的危险性鉴定危险房屋鉴定除应符合本标准规定外尚应符合国家现行有关标准的规定术语符号术语既有房屋建成两年以上且已投入使用的房屋构件组成房屋整体结构的基本单元一般是指承受各种作用的单个结构构件也可以是由若干杆件或构件组成的组合构件调查通过现场查勘收集查阅文件等手段进行的信息收集检测对既有房屋的结构状况或性能所进行的检查测量和检验等工作评定根据调查检测和分析验算结果对既有结构的危险性按照规定的标准和方法所进行的评价危险性鉴定实施一组工作活动其目的在于判定被鉴定房屋的危险性程度主要构件其自身失效将导致其他相关构件失效并危及承重结构系统安全的墙柱主梁及屋架等构件一般构件其自身失效不会引发其他构件失效的次梁楼板等构件危险构件承载能力连接构造等性能及裂缝变形腐蚀或蛀蚀等损伤指标不能满足安全使用要求的结构构件危险点房屋结构体系中评定为危险构件的结构构件危险房屋房屋结构体系中存在承重构件被评定为危险构件导致局部或整体不能满足安全使用要求的房屋符号构件危险性鉴定自室外地面起算的建筑物高度墙柱计算高度结构构件计算长度结构构件抗力结构构件作用效应结构构件抗力与效应之比调整系数结构构件重要性系数斜裂缝的斜率房屋危险性鉴定房屋危险性等级楼层危险性等级地下室结构层数上部结构层数基础结构层数基础危险构件数量基础构件数量第层中柱危险构件数量第层边柱危险构件数量第层角柱危险构件数量第层墙体危险构件数量第层中柱构件数量第层边柱构件数量第层角柱构件数量第层墙体构件数量第层屋架危险构件数量第层中梁危险构件数量第层边梁危险构件数量第层屋架构件数量第层中梁构件数量第层边梁构件数量第层次梁危险构件数量第层楼屋面板危险构件数量第层次梁数量第层楼屋面板数量第层围护结构承重危险构件数量第层围护承重结构构件数量整体结构危险性程度判定特征值基础层危险构件综合比例上部结构含地下室危险构件综合比例基本规定鉴定程序房屋危险性鉴定应根据委托要求确定鉴定范围和内容鉴定实施前应调查收集和分析房屋原始资料并进行现场查勘制定检测鉴定方案根据检测鉴定方案对房屋现状进行现场检测必要时采用仪器测试结构分析和验算房屋危险性等级评定应在对调查查勘检测验算的数据资料进行全面分析的基础上进行综合评定按本标准第章的相关规定出具鉴定报告提出原则性的处理建议鉴定方法房屋危险性鉴定应根据地基危险性状态和基础及上部结构的危险性等级按下列两阶段进行综合评定第一阶段为地基危险性鉴定评定房屋地基的危险性状态第二阶段为基础及上部结构危险性鉴定综合评定房屋的危险性等级基础及上部结构危险性鉴定应按下列三层次进行第一层次为构件危险性鉴定其等级评定为危险构件和非危险构件两类第二层次为楼层危险性鉴定其等级评定为四个等级第三层次为房屋危险性鉴定其等级评定为四个等级地基危险性鉴定一般规定地基的危险性鉴定应包括地基承载能力地基沉降土体位移等内容需对地基进行承载力验算时应通过地质勘察报告等资料来确定地基土层分布及各土层的力学特性同时宜考虑建造时间对地基承载力提高的影响地基承载力提高系数可参照建筑抗震鉴定标准相应规定取值地基危险性状态鉴定应遵守下列规定可通过分析房屋近期沉降倾斜观测资料和其上部结构因不均匀沉降引起的反应的检查结果进行判定必要时宜通过地质勘察报告等资料对地基的状态进行分析和判断缺乏地质勘察资料时宜补充地质勘察评定方法当单层或多层房屋地基出现下列现象之一时应评定为危险状态当房屋处于自然状态时地基沉降速率连续两个月大于月并且短期内无收敛趋势当房屋处于相邻地下工程施工影响时地基沉降速率大于天并且短期内无收敛趋势因地基变形引起砌体结构房屋承重墙体产生单条宽度大于的沉降裂缝或产生最大裂缝宽度大于的多条平行沉降裂缝且房屋整体倾斜率大于因地基变形引起混凝土结构房屋框架梁柱因沉降变形出现开裂且房屋整体倾斜率大于两层及两层以下房屋整体倾斜率超过三层及三层以上房屋整体倾斜率超过地基不稳定产生滑移水平位移量大于且仍有继续滑动迹象当高层房屋地基出现下列现象之一时应评定为危险状态不利于房屋整体稳定性的倾斜率增速连续两个月大于月且短期内无收敛趋势上部承重结构构件及连接节点因沉降变形产生裂缝且房屋的开裂损坏趋势仍在继续发展房屋整体倾斜率超过表规定的限值表高层房屋整体倾斜率限值房屋高度倾斜率限值注为自室外地面起算的建筑物高度构件危险性鉴定一般规定单个构件的划分应符合下列规定基础独立基础以一个基础为一个构件柱下条形基础以一个柱间的一轴线为一个构件墙下条形基础以一个自然间的一轴线为一个构件带壁柱墙下条形基础以按计算单元的划分确定单桩以一根为一个构件群桩以一个承台及其所含的基桩为一个构件筏形基础和箱形基础以一个计算单元为一个构件墙体砌筑的横墙以一层高一自然间的一轴线为一个构件砌筑的纵墙不带壁柱以一层高一自然间的一轴线为一个构件带壁柱的墙以按计算单元的划分确定剪力墙以按计算单元的划分确定柱整截面柱以一层一根为一个构件组合柱以层整根即含所有柱肢和缀板为一个构件梁式构件以一跨一根为一个构件若为连续梁时可取一整根为一个构件杆包括支撑以仅承受拉力或压力的一根杆为一个构件板以梁墙屋架等主要构件围合的一个区域的楼屋面板为一个构件桁架拱架以一榀为一个构件网架折板壳一个计算单元为一个构件柔性构件以两个节点间仅承受拉力的一根连续的索杆等为一个构件结构分析及承载力验算应符合下列要求结构分析时应考虑环境对材料构件和结构性能的影响以及结构累积损伤影响等结构构件承载力验算时应按照现行设计规范的计算方法进行计算时不考虑地震作用且根据不同建造年代的房屋其抗力与效应之比的调整系数应按表取用表结构构件抗力与效应之比调整系数构件类型房屋类型砌体构件混凝土构件木构件钢构件注房屋类型按建造年代进行分类类房屋指年以前建造的房屋类房屋指年年间建造的房屋类房屋是指年以后建造的房屋对楼面活荷载标准值在历次建筑结构荷载规范修订中未调高的试验室阅览室会议室食堂餐厅等民用建筑及工业建筑采用括号内数值构件材料强度的标准值应按下列原则确定若原设计文件有效且不怀疑结构有严重的性能退化或设计施工偏差可采用原设计的标准值若调查表明实际情况不符合本条第款的要求应按现行国家标准建筑结构检测技术标准的规定进行现场检测确定结构或构件的几何参数应采用实测值并应计入锈蚀腐蚀腐朽虫蛀风化裂缝缺陷损伤以及施工偏差等的影响当构件同时符合下列条件时可直接评定为非危险构件构件未受结构性改变修复或用途及使用条件改变的影响构件无明显的开裂变形等损坏构件工作正常无安全性问题基础构件基础构件的危险性鉴定应包括基础构件的承载能力构造与连接裂缝和变形等内容基础构件的危险性鉴定应遵守下列规定可通过分析房屋近期沉降倾斜观测资料和其因不均匀沉降引起上部结构反应的检查结果进行判定判定时应重点检查基础与承重砖墙连接处的水平竖向和斜向阶梯形裂缝状况基础与框架柱根部连接处的水平裂缝状况房屋的倾斜位移状况地基滑坡稳定特殊土质变形和开裂等状况必要时宜结合开挖方式对基础构件进行检测通过验算承载力进行判定当房屋基础构件有下列现象之一者应评定为危险点基础构件承载能力与其作用效应的比值不满足式的要求因基础老化腐蚀酥碎折断导致上部结构出现明显倾斜位移裂缝扭曲等或基础与上部结构承重构件连接处产生水平竖向或阶梯形裂缝且最大裂缝宽度大于基础已有滑动水平位移速度连续个月大于月且在短期内无收敛趋向砌体结构构件砌体结构构件的危险性鉴定应包括承载能力构造与连接裂缝和变形等内容砌体结构应重点检查不同类型构件的构造连接部位纵横墙交接处的斜向或竖向裂缝状况承重墙体的变形裂缝和拆改状况拱脚裂缝和位移状况以及圈梁和构造柱的完损情况等检查时应注意其裂缝宽度长度深度走向数量及分布并应观测裂缝的发展趋势砌体结构构件有下列现象之一者应评定为危险点砌体构件承载力与其作用效应的比值主要构件不满足式的要求一般构件不满足式的要求承重墙或柱因受压产生缝宽大于缝长超过层高的竖向裂缝或产生缝长超过层高的多条竖向裂缝承重墙或柱表面风化剥落砂浆粉化等有效截面削弱达以上支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝或裂缝宽度已超过墙或柱因偏心受压产生水平裂缝单片墙或柱产生相对于房屋整体的局部倾斜变形大于或相邻构件连接处断裂成通缝墙或柱出现因刚度不足引起的挠曲鼓闪等侧弯变形现象侧弯变形矢高大于或在挠曲部位出现水平或交叉裂缝砖过梁中部产生明显竖向裂缝或端部产生明显斜裂缝或支承过梁的墙体产生受力裂缝或产生明显的弯曲下挠变形砖筒拱扁壳波形筒拱的拱顶沿母线产生裂缝或拱曲面明显变形或拱脚明显位移或拱体拉杆锈蚀严重或拉杆体系失效墙体高厚比超过国家标准砌体结构设计规范允许高厚比的倍混凝土结构构件混凝土结构构件的危险性鉴定应包括承载能力构造与连接裂缝和变形等内容混凝土结构构件应重点检查墙柱梁板及屋架的受力裂缝和钢筋锈蚀状况柱根和柱顶的裂缝屋架倾斜以及支撑系统的稳定性等混凝土结构构件有下列现象之一者应评定为危险点混凝土结构构件承载力与其作用效应的比值主要构件不满足式的要求一般构件不满足式的要求梁板产生超过的挠度且受拉区的裂缝宽度大于或梁板受力主筋处产生横向水平裂缝或斜裂缝缝宽大于板产生宽度大于的受拉裂缝简支梁连续梁跨中或中间支座受拉区产生竖向裂缝其一侧向上或向下延伸达梁高的以上且缝宽大于或在支座附近出现剪切斜裂缝梁板主筋的钢筋截面锈损率超过或混凝土保护层因钢筋锈蚀而严重脱落露筋预应力梁板产生竖向通长裂缝或端部混凝土松散露筋或预制板底部出现横向断裂缝或明显下挠变形现浇板面周边产生裂缝或板底产生交叉裂缝压弯构件保护层剥落主筋多处外露锈蚀端节点连接松动且伴有明显的裂缝柱因受压产生竖向裂缝保护层剥落主筋外露锈蚀或一侧产生水平裂缝缝宽大于另一侧混凝土被压碎主筋外露锈蚀柱或墙产生相对于房屋整体的倾斜位移其倾斜率超过或其侧向位移量大于构件混凝土有效截面削弱达以上或受力主筋截断超过柱墙因主筋锈蚀已导致混凝土保护层严重脱落或受压区混凝土出现压碎迹象钢筋混凝土墙中部产生斜裂缝屋架产生大于的挠度且下弦产生横断裂缝缝宽大于屋架的支撑系统失效导致倾斜其倾斜率大于梁板有效搁置长度小于现行相关标准规定值的悬挑构件受拉区的裂缝宽度大于木结构构件木结构构件的危险性鉴定应包括承载能力构造与连接裂缝和变形等内容木结构构件应重点检查腐朽虫蛀木材缺陷节点连接构造缺陷下挠变形偏心失稳以及木屋架端节点受剪面裂缝状况屋架的平面外变形及屋盖支撑系统稳定状况等木结构构件有下列现象之一者应评定为危险点木结构构件承载力与其作用效应的比值主要构件不满足式的要求一般构件不满足式的要求连接方式不当构造有严重缺陷已导致节点松动变形滑移沿剪切面开裂剪坏或铁件严重锈蚀松动致使连接失效等损坏主梁产生大于的挠度或受拉区伴有较严重的材质缺陷屋架产生大于的挠度或平面外倾斜量超过屋架高度的或顶部端部节点产生腐朽或劈裂檩条搁栅产生大于的挠度或入墙木质部位腐朽虫蛀木柱侧弯变形其矢高大于或柱顶劈裂柱身断裂柱脚腐朽等受损面积大于原截面以上对受拉受弯偏心受压和轴心受压构件其斜纹理或斜裂缝的斜率分别大于和存在心腐缺陷的木质构件受压或受弯木构件干缩裂缝深度超过构件直径的且裂缝长度超过构件长度的钢结构构件钢结构构件的危险性鉴定应包括承载能力构造和连接变形等内容钢结构构件应重点检查各连接节点的焊缝螺栓铆钉等情况应注意钢柱与梁的连接形式支撑杆件柱脚与基础连接部位的损坏情况钢屋架杆件弯曲截面扭曲节点板弯折状况和钢屋架挠度侧向倾斜等偏差状况钢结构构件有下列现象之一者应评定为危险点钢结构构件承载力与其作用效应的比值主要构件不满足式的要求一般构件不满足式的要求构件或连接件有裂缝或锐角切口焊缝螺栓或铆接有拉开变形滑移松动剪坏等严重损坏连接方式不当构造有严重缺陷受力构件因锈蚀导致截面锈损量大于原截面的梁板等构件挠度大于或大于实腹梁侧弯矢高大于且有发展迹象受压构件的长细比大于现行国家标准钢结构设计规范中规定值的倍钢柱顶位移平面内大于平面外大于或大于屋架产生大于或大于的挠度屋架支撑系统松动失稳导致屋架倾斜倾斜量超过围护结构承重构件围护结构承重构件主要包括砌体自承重墙承担水平荷载的填充墙门窗洞口过梁挑梁雨篷板及女儿墙等围护结构承重构件的危险性鉴定应包括承载能力构造和连接变形等内容围护结构承重构件的危险性鉴定应根据其构件类型按本章节至节的相关条款进行评定房屋危险性鉴定一般规定房屋危险性鉴定应根据被鉴定房屋的结构形式和构造特点按其危险程度和影响范围进行鉴定房屋危险性鉴定应以幢为鉴定单位房屋基础及楼层危险性鉴定应按下列等级划分级无危险点级有危险点级局部危险级整体危险房屋危险性鉴定应根据房屋的危险程度按下列等级划分级无危险构件房屋结构能满足安全使用要求级个别结构构件评定为危险构件但不影响主体结构安全基本能满足安全使用要求级部分承重结构不能满足安全使用要求房屋局部处于危险状态构成局部危房级承重结构已不能满足安全使用要求房屋整体处于危险状态构成整幢危房综合评定原则房屋危险性鉴定应以房屋的地基基础及上部结构构件的危险性程度判定为基础结合下列因素进行全面分析和综合判断各危险构件的损伤程度危险构件在整幢房屋中的重要性数量和比例危险构件相互间的关联作用及对房屋整体稳定性的影响周围环境使用情况和人为因素对房屋结构整体的影响房屋结构的可修复性在地基基础上部结构构件危险性的判断上应考虑其危险关联度当构件危险性呈关联状态时应联系结构的关联性判定其影响范围房屋危险性等级应进行两阶段鉴定在第一阶段地基危险性鉴定中当地基评定为危险状态时应将整幢房屋评定为级整幢危房当地基评定为非危险状态时应在第二阶段鉴定中综合评定房屋基础及上部结构含地下室的状况后作出判断对传力体系简单的两层及两层以下房屋可根据危险构件影响范围直接评定其危险性等级综合评定方法基础危险构件综合比例应按式确定式中基础层危险构件综合比例基础危险构件数量基础构件数量上部结构含地下室各楼层的危险构件综合比例应按式确定当本层下任一楼层中竖向承重构件含基础评定为危险构件时本层与该危险构件上下对应位置的竖向构件不论其是否评定为危险构件均应计入危险构件数量式式中第层危险构件综合比例第层中柱边柱角柱及墙体危险构件数量第层中柱边柱角柱及墙体构件数量第层屋架中梁边梁危险构件数量第层屋架中梁边梁构件数量第层次梁楼屋面板危险构件数量第层次梁楼屋面板构件数量第层围护结构危险构件数量第层围护结构构件数量基础及上部结构含地下室楼层危险性等级判定准则为当或时楼层危险性等级评定为级当或时楼层危险性等级评定为级当或时楼层危险性等级评定为级当或时楼层危险性等级评定为级整体结构含基础地下室危险构件综合比例应按式确定式式中整体结构危险构件综合比例上部结构层数地下室结构层数基础层数房屋危险性等级判定准则为当且基础及上部结构各楼层含地下室危险性等级只含级评定为级当若基础及上部结构各楼层含地下室危险性等级不含级时评定为级否则为级当若基础及上部结构各楼层含地下室危险性等级中级的层数不超过时评定为级否则为级当时评定为级鉴定报告危险房屋鉴定报告宜包括下列内容房屋的建筑结构概况以及使用历史维修情况等鉴定目的内容范围依据及日期调查检测分析过程及结果评定等级或评定结果鉴定结论及建议相关附件鉴定报告中应对危险构件的数量位置在结构体系中的作用以及现状作出详细说明必要时可通过图表来进行说明在对被鉴定房屋提出处理建议时应结合周边环境经济条件等各类因素综合考虑对于存在危险构件的房屋可根据危险构件的破损程度和具体情况有针对性的选择下列处理措施减少结构使用荷载加固或更换危险构件架设临时支撑观察使用或停止使用拆除部分或全部结构对评定为局部危房或整幢危房的房屋一般可按下列方式进行处理观察使用适用于采取适当安全技术措施后尚能短期使用但需继续观察的房屋处理使用适用于采取适当技术措施后可解除危险的房屋停止使用适用于已无修缮价值暂时不便拆除又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋整体拆除适用于整幢危险且无修缮价值需立即拆除的房屋按相关规定处理适用于有特殊规定的房屋本标准用词说明为便于在执行本标准条文时区别对待对要求严格程度不同的用词说明如下表示很严格非这样做不可的正面词采用必须反面词采用严禁表示严格在正常情况下均应这样做的正面词采用应反面词采用不应或不得表示允许稍有选择在条件许可时首先这样做的正面词采用宜反面词采用不宜表示有选择在一定条件下可以这样做的可采用可条文中指明应按其他有关标准执行的写法为应符合的规定或应按执行引用标准名录砌体结构设计规范木结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载设计规范混凝土结构设计规范钢结构设计规范建筑抗震鉴定标准建筑结构检测技术标准中华人民共和国行业标准危险房屋鉴定标准条文说明目次总则术语和符号术语符号基本规定鉴定程序鉴定方法地基危险性鉴定一般规定评定方法构件危险性鉴定一般规定基础构件砌体结构构件混凝土结构构件木结构构件钢结构构件围护结构承重构件房屋危险性鉴定一般规定综合评定原则综合评定方法鉴定报告总则危险房屋鉴定标准最初制订于年后在年进行了第一次修订年又进行了局部修订作为我国房屋危险性鉴定领域的第一部技术标准其发布实施至今已近年在促进既有房屋的有效利用保障房屋的安全使用方面发挥了重要作用在该标准实施过程中各地房屋管理工作有了很大的发展房屋检测鉴定水平也在不断提高进而对原鉴定标准提出了一些新的问题和更高要求为了适应危险房屋鉴定的发展和需要在总结多年来工程鉴定实践经验和科研成果的基础上对原标准进行了全面修订制定了本标准明确本标准的适用范围为建筑高度不超过的既有房屋包括工业建筑民用建筑公共建筑高层建筑文物保护建筑等本条规定了既有房屋在进行危险性鉴定时尚需符合有关专业技术标准或规范对于有特殊要求的工业建筑和公共建筑如高温高湿强震腐蚀等特殊环境下的工业与民用建筑以及各类文物建筑优秀历史建筑等既有房屋的鉴定还应遵照相关法律法规来进行对原标准提出的需符合有关强制性标准的要求本次修订时不再强调本标准所指的文物建筑是指文物保护法第二条规定的各类文物建筑术语符号原标准本章为符号和代号本次修订改为术语符号术语本标准采用的术语及其涵义是根据下列原则确定的凡现行工程建设国家标准已规定的一律加以引用不再另行给出定义和说明凡现行工程建设国家标准尚未规定的由本标准自行给出定义和说明当现行工程建设国家标准已有该术语及其说明但未按准确的表达方式进行定义或定义所概括的内容不全时由本标准完善其定义和说明符号本标准采用的符号符合现行国家标准建筑结构设计术语和符号标准的规定关于房屋危险性鉴定的相关符号基本沿用了原标准的表示方法仅对部分符号进行了重新定义基本规定鉴定程序根据我国房屋危险性鉴定的实践经验并参考日本美国和前苏联的有关资料制定了本标准的房屋危险性鉴定程序鉴定方法根据对近年来全国各地各类危险房屋鉴定案例的总结本标准对危险房屋的评定方法进行了修订根据修订后的鉴定模型将原标准规定的三层次综合评定法改为两阶段三层次具体为在原标准三层次鉴定前增加两阶段的鉴定内容将地基的危险性鉴定作为鉴定的第一阶段根据第一阶段的鉴定结果决定是否需要进行第二阶段的鉴定只有当第一阶段鉴定结果地基为非危状态时尚需开展第二阶段的鉴定基础及上部结构三层次的综合评定方法仍沿用原标准的主要思路其第一层次仍为构件层次第三层次为鉴定单元层次本次修订主要体现在第二层次原标准第二层次为房屋组成部分的鉴定本次修订改为房屋基础层及上部结构各楼层的危险性鉴定地基危险性鉴定一般规定原标准将地基和基础合并作为房屋的组成部分进行鉴定本标准采用两阶段的鉴定方法在修订中将地基和基础分别进行鉴定本条规定了地基危险性鉴定的主要内容本条规定的内容主要针对既有房屋建造一定时间后其地基承载力相对于原设计时有一定程度的提高特别是在软土地基上建造的房屋其提高效应明显因此在地基承载力计算时宜予以考虑关于地基承载力提高系数我国现行相关规范中有提及本标准建议参照建筑抗震鉴定标准中表相应规定取值由于地基通常情况下较难进行全面的直接观测或检测因此在实际鉴定工作中可通过分析房屋近期沉降倾斜观测资料和其不均匀沉降引起上部结构反应的检查结果进行判定评定方法对地基部分作为鉴定的第一阶段当地基鉴定为安全状态时再进行第二阶段即基础上部结构的鉴定然后对房屋危险性进行整体鉴定当地基鉴定为处于危险状态时可直接判定为房屋为危险房屋故在本节中增加了地基处于危险状态的判定指标本节中多层及高层房屋的定义参照民用建筑设计通则对民用建筑的分类进行划分本节所指多层房屋指层数不超过六层或建筑总高度不大于的房屋对于住宅类建筑低层建筑不再单独列出高层房屋指层数超过六层或建筑总高度大于但不大于的房屋本条规定了多层房屋地基危险性判定指标原标准条文只针对处于一般自然状态条件下的房屋进行了相关参数的规定未考虑到处于相邻地下工程影响的情况由于近年来我国大力发展城市建设大批基坑轨道交通等地下工程施工带来大量相关房屋的鉴定若仍旧使用原标准中的相关参数限值来进行此类鉴定则显得不尽合理因此本次修订时增加了房屋处于相邻地下工程施工影响的环境条件房屋处于相邻工程施工影响是指房屋坐落的地基土可能受到周边邻近的工程施工影响而产生沉降或滑移等变形如基坑开挖桩基工程施工地下隧道或管道施工等条文中列出的地基沉降速度月是根据国内外常年观察统计结果而采用天是通过大量工程实例总结得到的经验数据具体计算时应根据实际工程情况在一定的观察时间段内取值在判断房屋地基沉降变形的发展趋势时用收敛比用终止稳定等更准确也更符合实际关于收敛时间界定因不同地质条件和不同的影响源均有所差异本标准对所称的短期内时间界限不作具体规定鉴定人员宜根据影响源房屋沉降速率等因素综合分析和判断原标准规定房屋地基变形限值参考现行国家标准建筑地基基础设计规范所规定的允许值但由于既有房屋的累计沉降和变形因使用年限长短周边环境变化等因素影响各有不同且考虑到在对房屋进行危险性鉴定时参考设计规范取值不太合适故本次修订时只对房屋因地基沉降而引起的上部结构变化做出相关规定取消了关于地基变形绝对值的要求根据各地工程实例目前有部分房屋的整体倾斜率已严重超出原标准规定值但由于其柔性上部结构主要为砖木结构的耐变形能力较强或刚性上部结构主要为砌体结构框架结构的抗变形能力较强故房屋上部结构构件的外观损伤并不明显考虑到房屋倾斜率过大时有可能发生的倾覆倒塌等脆性破坏以及房屋本身对结构耐久性和使用舒适性的要求本次修订时对房屋整体倾斜率作出单独的限值规定列出的房屋整体倾斜率限值是根据不同结构类型不同高度房屋的抗变形耐受力特点以及大量的工程实践经验经综合考虑得出房屋的整体倾斜率宜按倾斜测点单一方向倾斜率的平均值取值原标准未将高层房屋与多层房屋进行区分对待考虑到高层房屋一般采用地下室箱型基础且大多设有桩基在整体沉降和倾斜控制方面比普通多层房屋更可靠但高层房屋自身的高宽比较大且整体刚度较大发生倾覆的可能性较多层房屋大故本次修订时对高层房屋进行单独规定条文中列出的房屋倾斜率增量限值和整体倾斜率限值是根据高层房屋的特殊性结合工程实例和专家意见经综合考虑后确定构件危险性鉴定一般规定本条在原条文的基础上对部分措辞进行了修正使得前后表述互相对应更加明确并增加了部分规定使划分更具体和完善条文中的自然间是指按结构计算单元划分确定具体地讲是指房屋结构平面中承重墙或梁围成的闭合体随着经济社会的发展解放后我国致力于建筑设计规范的起草编制和修订完善从无到有逐期提高经历了期期期期期及期六个阶段从大的趋势来看每一期规范的结构可靠度均较前一期有不同程度的提高由于不同时期所采用的规范标准不同当初建造的房屋在结构形式建造材料施工工艺等各方面均可能无法达到现行规范的要求目前现行的各种设计规范均明确其应用范围为新建建筑的设计采用现行设计规范评定当初建造的既有建筑显得过于保守使得当某幢房屋在完全满足当初设计规范的情况下采用现行设计规范验算后可能会出现大量构件承载力不足的现象显然不甚合理使用现行设计规范评定当初建造的既有建筑特别是在房屋危险性鉴定中会造成大量原本满足当初设计规范的构件被算出来是危险的编制组对解放后我国建筑设计规范进行了梳理对比发现期期及期三期设计规范结构可靠度有明显逐步提高趋势本标准对上述三期规范从材料分项系数材料强度取值承载力计算方法等影响结构抗力的参数从荷载取值影响作用效应的参数出发分析计算其结构抗力与作用效应之比发现砌体构件受压承载力混凝土结构正截面及斜截面承载力木构件受拉及受弯承载力与相应的作用效应之比均有不同程度的降低在充分分析研究三期规范的基础上基于满足当初建造时的设计规范要求即为安全的原则本标准对年以前年年期间及年以后三个时期建造房屋结构抗力与作用效应之比进行了调整另外通过检测确定环境对结构的影响程度以及结构的损伤状况时应对结构的理论计算模型作必要的修正以考虑环境和初始损伤对结构性能的影响如湿度对木材性能高温对钢结构性能裂缝对钢筋混凝土构件刚度的影响等本条将原标准分散在各节中对构件强度的规定进行了补充和完善对材料强度取值的依据进行了规定本条针对既有房屋鉴定的特点明确了可能出现的构件尺寸偏差以及损伤等可能影响计算参数的情况应在危险性鉴定中予以考虑本条针对处于正常使用状态下的构件当鉴定人员对其安全状态无怀疑时可直接评定为非危险构件以提高鉴定效率基础构件基础的检测鉴定是房屋危险性鉴定中的难点本节根据有关标准的规定和大量的实际工作经验确定了基础的鉴定内容和危险限值本条规定了基础危险性鉴定的主要内容由于基础埋置于地下通常情况下较难进行全面的直接观测或检测故在实际鉴定时可通过对与基础相连的房屋上部结构的外观表现来对其进行间接的判断重点检查的内容主要有基础与上部结构竖向承重构件承重砖墙剪力墙围护墙体混凝土柱钢柱木柱等连接处的水平竖向和斜向裂缝以及房屋的整体倾斜和位移房屋外墙根部和四周室外地坪的裂缝建筑物内部伸入地下土体内的管道设备的变形情况等本条规定了基础危险性的评定原则当需对基础构件进行承载力验算时应对构件材料强度及力学性能进行检测所采用的截面计算值为扣除各种因素导致截面削弱后的有效值砌体结构构件本条规定了砌体结构构件危险性鉴定的基本内容本条规定了在进行砌体结构构件危险性鉴定时现场应重点检查的内容和部位以及可能出现的损坏特征规定的这些内容应为砌体结构构件危险性鉴定时必须检查的内容在砌体结构体系中相对于结构构件本身不同构件的构造连接部位为结构体系的薄弱部位往往会出现比构件本身更为严重的开裂或变形等损坏从而对整个结构体系的稳定性造成巨大的威胁但在鉴定工作中却常常不能够引起对该部分内容的足够关注因此在本条中除了强调应对重要承重构件进行重点检查外还强调了构造连接部位的重要性本条为强制性条文必须严格执行本条对砌体结构危险构件的评判标准进行了规定与原标准相比对部分损坏现象及参数控制指标作了适当调整条文中对受压墙柱有效截面削弱限值原标准规定为专家认为此值偏大参照承载力验算的相关要求建议改为因偏心受压而开裂的墙柱裂缝宽度限值原标准统一规定为考虑到偏心受压构件的特性专家建议对这类裂缝限值应从严修订中取消了裂缝宽度的规定即认为只要出现裂缝即可评定为危险构件对于墙柱倾斜变形原标准未说明其变形是单独的还是整体性的本次修订时明确此处变形为单个构件相对于整体的局部倾斜变形对于墙柱因刚度不足出现的侧弯变形本次修订时对其限值进行了规定另外根据专家建议将第款中的部分且改为或由必要条件改为充分条件增加了墙体高厚比限制的规定条文中对竖向和水平向裂缝的宽度和长度限值分别进行了规定对于斜向裂缝应分别计算其在竖向和水平方向上的投影长度再对照相关条文进行判别混凝土结构构件本条规定了混凝土结构构件危险性鉴定的基本内容本条规定了在进行混凝土结构构件危险性鉴定时现场应重点检查的内容和部位以及可能出现的损坏特征规定的这些内容应为混凝土结构构件危险性鉴定必须检查的内容因受制于钢筋混凝土自身的材料力学性能特性混凝土结构构件在实际工程中常常会出现带裂缝正常工作的情况故在鉴定时应注意分辨裂缝的性质区别受力裂缝和非受力裂缝有害裂缝和无害裂缝对受力裂缝和有害裂缝应进行重点检查和分析另外屋架和支撑系统的稳定性在整体结构体系中也具有非常重要的地位若屋架出现异常倾斜或支撑系统失效将严重威胁结构体系的稳定性故应对其进行重点检查在以构件为单元进行鉴定的同时应考虑各构件的系统性强调整体性和稳定性本条为强制性条文必须严格执行本条对混凝土结构危险构件的评判标准进行了规定与原标准相比对部分损坏现象及参数控制指标作了适当调整如将墙柱梁板受力主筋处裂缝宽度限值统一调整为受拉裂缝宽度为剪切裂缝宽度限值为将混凝土构件中的钢筋锈胀裂缝宽度限值改为钢筋截面锈损率限值将出现危险形态裂缝的现浇板区分为双向板和单向板分别进行规定柱墙混凝土构件有效截面削弱由原标准的改为增加了受力构件主筋截断等内容另外根据实际工程经验和专家意见对有集中荷载作用的混凝土构件和悬挑构件受拉区和受剪区裂缝进行了补充规定原标准中对钢筋混凝土墙的裂缝规定为中间部位产生交叉裂缝根据专家意见交叉裂缝主要为地震作用下混凝土墙裂缝的表现形式建议修订根据国内研究机构试验结果蒋欢军等钢筋混凝土剪力墙构件地震损伤性能试验建筑结构第卷第期钢筋混凝土剪力墙在竖向荷载作用下就裂缝的出现过程而言在混凝土开裂后试件屈服之前随着荷载的逐级增大裂缝的宽度变化不大当试件屈服时残余裂缝宽度很小均值为因此本次修订了混凝土墙的裂缝形式不再规定裂缝宽度值木结构构件本条规定了木结构构件危险性鉴定的基本内容本条规定了在进行木结构构件危险性鉴定时现场应重点检查的构件和部位以及可能出现的损坏特征规定的这些内容应为木结构构件危险性鉴定必须检查的内容对于木结构构件实际鉴定中腐朽虫蛀木材缺陷等属于常见的损坏但节点连接构造缺陷下挠变形偏心失稳等易被忽视因此本条对这些内容予以强调对于木屋架及屋盖支撑系统除了各木构件单元的危险性鉴定外还应从系统的角度重点分析屋架及支撑系统整体稳定性本条为强制性条文必须严格执行这本条对木结构危险构件的评判标准进行了规定与原标准相比对部分损坏现象及参数控制指标作了适当调整如檩条搁栅挠度限值原标准为专家提出适当放宽至第款和第款部分措辞进行了修改另外根据专家意见新增第款对木构件的干缩裂缝限值提出了相关规定钢结构构件本条规定了钢结构构件危险性鉴定的主要内容本条规定了在进行钢结构构件危险性鉴定时现场应重点检查的构件和部位以及可能出现的损坏特征规定的这些内容应为钢结构构件危险性鉴定必须检查的内容钢结构构件的危险性鉴定应从构造连接变形等方面着手因此本条规定了钢结构构件的构造连接变形等方面现场重点检查的内容重点检查连接部位的损坏现状和各构件的平面内平面外变形情况本条为强制性条文必须严格执行本条对钢结构危险构件的评判标准进行了规定与原标准相比对部分损坏现象及参数控制指标作了适当调整如梁板等变形位移值侧弯矢高以及柱顶水平位移平面内倾斜值平面外倾斜值以上限值参照了现行国家标准工业建筑可靠性鉴定标准本次修订时根据专家意见将第款中受拉构件改为受力构件并删去第款钢结构设计规范编号中的年份另外钢结构构件还应注重其稳定性要求重点检查和验算稳定性构造措施围护结构承重构件围护结构承重构件在原标准中作为房屋的三个组成部分之一进行鉴定但在原标准中未对围护结构作出明确定义也未区分围护结构中的承重构件和非承重构件对围护结构的危险性鉴定也无明确的指导性规定在实际工作中引起了较多不便和争议本次修订中围护结构承重构件作为一般构件的一个组成部分在楼层及房屋综合评定中仍有应用故增加本节内容作为围护结构承重构件鉴定的依据围护结构承重构件主要包括砌体自承重墙承担水平荷载的填充墙门窗洞口过梁挑梁雨棚板及女儿墙等本条对围护结构承重构件的危险性鉴定内容进行了规定本条对围护结构承重构件的危险性鉴定依据作了规定参照现行国家标准民用建筑可靠性鉴定标准对承重围护构件的说明承重围护构件为上部承重结构构件的组成部分故其危险性鉴定依据应根据其构件类型分别按砌体构件混凝土构件钢构件的相关规定进行评定房屋危险性鉴定一般规定本条对房屋危险性鉴定的原则进行了说明原标准中危险房屋的定义前移至第章术语中原标准中危险房屋鉴定以幢为鉴定单位为日常工作中通俗的说法实际上当房屋上部结构设有结构缝时应对传力体系独立的各结构单体分别进行鉴定后作出鉴定结论本次修订时保留原标准中以幢为鉴定单位的说法但在实际鉴定工作中应注意区分上部结构设结构缝时的情况本条为强制性条文必须严格执行取消了原标准中房屋各组成部分危险性鉴定这一层次的鉴定内容增加了基础及楼层的危险性鉴定房屋各组成部分危险性鉴定等级划分取消房屋危险性鉴定等级仍保留原标准的四个等级但对其具体描述进行了修改为便于综合评判将房屋各组成部分的危险构件比例作为基本参量以量变引起质变的辩证原理来划分房屋的危险性等级综合评定原则本条规定了房屋危险性鉴定综合评定应遵循的基本原则保留了原标准中提出的全面分析综合判断的提法以求在按照本标准进行房屋危险性鉴定的过程中当遇到本标准未提及的特殊类型房屋时最大限度发挥鉴定人员的工程实践经验和综合分析能力更好的保证鉴定结论的科学性修订时将原标准中条与本条内容合并本条提出考虑的点因素参考了天津地震工程研究所金国梁冯家琪所著房屋震害等级评定方法探讨等资料并对原标准的条文进行了整理对多层高层房屋的底层或任一空旷层对底框砌体结构房屋框支剪力墙结构房屋的框架层对人群密集场所或其它破坏后果严重部位当柱墙等主要构件评定为危险构件时可根据其数量和严重程度直接将房屋危险性等级本条规定了在地基危险状态及基础和上部结构构件危险性判定时应综合分析构件的关联影响对有关联的危险构件应防止漏判对无关联的危险构件应避免误判本条为强制性条文必须严格执行本次修订提出了危房鉴定应采用两阶段的鉴定程序首先应对地基的危险性进行鉴定若地基处于危险状态则可直接判定房屋属整幢危房不再进行第二阶段的鉴定若地基处于非危险状态则继续第二阶段的鉴定工作通过综合考虑基础及上部结构含地下室两个组成部分的具体情况作出综合判断本条为强制性条文必须严格执行本条为简易结构和简单结构房屋的危险性鉴定提供了一个较快捷的鉴定方法可采用按危险构件影响范围的方法直接判定对于简易结构房屋鉴于其一般未经正规设计自身结构简单用料混乱房屋层数较低等实际情况其危险构件影响范围明确房屋的危险性易于判断故采用类似于快速鉴定的方法进行鉴定便于操作对于简单结构房屋其结构体系较为简单传力路径唯一但其体量一般较大如排架结构体系的房屋其比较适用于类似现行国家标准工业建筑可靠性鉴定标准基于传力树理论的按危险构件影响面积的评判方法减小鉴定工作量提高工作效率该方法基于鉴定人员在全面分析综合判断的基础上首先确定鉴定房屋的危险构件分析每个危险构件的直接影响面积并求和得到鉴定房屋总危险面积然后计算总危险面积与鉴定房屋面积的比值以该比值作为评定的依据建议比值为零时可评为结构安全级比值大于零且小于或等于时可评定为危险点房屋级比值大于但小于或等于时可评定为局部危房级大于时可评定为整幢危房级鉴于建筑面积计算的复杂性对于该方法中的面积计算可按轴线所围范围简化计算综合评定方法原标准综合评定方法是以模糊数学中的综合评定理论为基础采用三层次分析并运用数学中综合评判问题中的主因素决定型算子的矩阵展开式进行计算结果由指标最大最大隶属度的决定其余指标在一定范围内变化都不影响结果称之为模糊综合评判方法该方法的应用将危险房屋鉴定由经验为主的直观评判方法转向了以数学模型为基础的综合评判具有一定的科学性但该方法在具体的应用中各应用单位也提出了不同的意见意见集中体现在几个方面一是在实际工作中具体应用该方法时综合评判计算相对复杂部分一线鉴定人员使用时有难度二是对某些具体情况按该方法计算和综合评定的房屋危险性结论与实际情况不相符出现明显的误判和漏判现象对于模糊综合评判方法争议较大的即误判和漏判问题已有专业人员就此进行了研究并撰写了相关论文对此进行了分析典型的如曾宪武等在论文危险房屋鉴定标准的理论缺陷中列举了两个案例用原标准的模糊综合评判方法进行判定得出了和实际情况明显不符的结论鉴于此本次修订重点对综合评判方法进行了研究力求解决原标准中模糊数学综合评判方法存在的不足使评定结果更合理对模糊综合评判方法的完善编制组最初形成了两种思路一种是在原标准模糊综合评判方法的基础上进行了修改和完善一种是摒弃原标准的方法找出一种新的方法进行综合评判为此按照上述两种思路编制组对目前国内相关文献进行了分析对于在原标准方法的基础上进行完善国内已有相关学者进行了这方面的研究对原标准的模糊综合评判方法存在的误判问题进行了分析并提出了相应的解决方法如贴近度法模糊层次分析法和基于可变模糊集理论的判断准则级别特征值法等这些方法表面上似乎可以解决原标准方法的误判和漏判问题但是通过进一步的分析上述改进方法均是在原标准方法的基础上进行的局部改进基本继承了原标准的主要技术手段改动范围小在一定程度上能弥补原标准方法的缺陷但均不能彻底解决标准方法的问题前述几种方法中基于可变模糊集理论的判断准则级别特征值法最接近解决问题但仍因数学模型自身的特点使其不能和危房等级评定完美融合未从根本上解决标准方法存在的误判问题编制组在综合考虑了现行国家标准民用建筑可靠性鉴定标准工业建筑可靠性鉴定标准评判方法的基础上结合危险房屋鉴定的特点提出了全面综合考虑基础及上部结构含地下室两个组成部分情况的一种新的评定方法新的评定方法继承了原标准中数构件定各组成部分危险构件比例的做法继续采用四等级的评定标准为避免危险构件集中分布所导致的误判增加了基础及上部结构含地下室楼层危险性等级判定以整体结构含基础地下室危险构件综合比例和基础及上部结构含地下室的楼层危险性等级双指标作为房屋的危险性等级评价指标本标准中提出的综合评定方法全面考虑了房屋各组成部分危险程度对整幢房屋危险性程度的贡献当房屋不同组成部分各自出现危险构件时本评定方法根据其重要性程度乘以相应权重系数后予以叠加考虑解决了原标准中抓大放小造成误差累积而出现的误判漏判现象将基础部分视作一个楼层来考虑通过基础部分所含危险构件比例来确定基础层的危险性等级每幢房屋的基础均只含基础一层本条所述的上部结构既包括通常意义的以上部分又包括地下室部分地下室按结构层分层有几层算几层架空层不作为一层公式中的系数中柱边柱角柱墙主梁屋架边梁次梁楼板围护构件等反映了房屋不同结构构件的重要性程度本次修订对原标准的系数进行了调整对柱和梁根据其位置不同进行了进一步细分分别赋予中柱边柱角柱中梁及边梁不同的系数考虑竖向构件的传力特点本次修订时将竖向危险构件的关联影响范围辐射到该构件上方的所有楼层中即当本层竖向构件评定为危险构件时其上各楼层该轴线位置的竖向构件均计入危险构件数量在分层计算时对于局部地下室或局部出屋面楼层可合并归入相邻楼层计算危险构件百分比不单独作为一层计算通过本楼层内所含危险构件比例来确定本楼层的危险性等级本条规定了整体结构含地下室危险构件综合比例的计算方法本条规定了房屋危险性等级判定的准则采用房屋整体结构含地下室危险构件综合比例值结合基础楼层含地下室危险性等级两个参数进行综合判定主要是考虑在计算房屋整体结构含地下室危险构件综合比例时不能反映危险构件的分布情况特别是当危险构件集中出现在某层或集中出现在各层的同一部位时整体结构含地下室危险构件综合比例所代表的计算结果可能导致其危险程度降低增加楼层危险性等级判定后可有效避免这类情况的出现故本次修订增加该部分内容作为综合评判方法的组成部分我就在寻找我鉴定报告本标准对鉴定报告的格式不作强制性的规定各地区的房屋管理部门和相关单位可根据本标准的原则及具体鉴定要求自行设计报告格式根据城市危险房屋管理规定年月日建设部令第号发布年月日根据建设部令第号建设部关于修改城市危险房屋管理规定的决定修正第十一条第十七条编制强调了对鉴定为局部危房和整幢危房房屋的处理方法对判定为危险构件的承重构件应根据受损情况采取相应的处理措施本条对鉴定报告中对危险构件的处理措施提供了五种常规处理方式可根据实际情况选择对评定为存在危险构件或处于危险状态的房屋如何进行处理是解决问题的根本每幢危险房屋主体结构实际受损程度的轻重都不尽相同且不同结构体系不同结构类型的房屋在对其主体结构危险构件进行解危排险时的操作难易程度也各不相同因此对于危险房屋的处理应根据房屋自身的结构特点以及实际使用情况酌情采取合理的处理措施鉴于此修订时参照城市危险房屋管理规定年月日建设部令第号发布年月日根据建设部令第号建设部关于修改城市危险房屋管理规定的决定修正第九条的内容编写了本条规定作为处理建议供鉴定单位参考另外增加了有特殊管理要求的房屋如文物建筑或认定具有保护价值的历史建筑等其处理要求应符合相关管理规定