名词解释公共行政

名词解释 D．地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。与省制不同的是，地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大，职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多，功能越来越全面，以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位，但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。 F.法官：是依法行使国家审判权的审判人员，包括各级法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。法官的职责是依法参加合议庭审判或独任审判案件：院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外，还应当履行与其职务相适应的职责；承担法律规定的其他职责。法官职务的任免，依照宪法和法律规定的任免权限和程序办理。担任法官必须具备法官的资格条件。 G．公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。我国宪法规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”公民是国家和社会的主人，是宪法和法律上最基本的权利主体。公民的地位即公民在国家生活中的位置，是由国家宪法和法律予以确定和保障的，并体现为公民依法享有宪法赋予的各项基本权利，履行各项基本义务。就公民权利和国家权力的关系来说，公民权利产生国家权力，国家权力要为公民权利服务，同时公民权利对国家权力具有制约作用。 G．国家干部一般认为是指列入干部编制、享受干部待遇，从事各种公务管理工作的公职人员。主要包括国家机关干部、党的工作干部、军队干部、社会政治团体与群众组织干部、专业技术干部、企事业单位行政干部。 G．国家结构形式指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种。单一制国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家，复合制国家是由两个或两个以上的成员单位（如邦、州、共和国）联合组成的联盟国家或国家联盟。根据成员单位独立性的强弱，复合制又可以分为联邦制和邦联制等形式。我国采取的是单一制的国家结构形式。 H．合议制法院审判案件，实行合议制。合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式，合议庭的组成因案件审级不同而有所不同。合议庭必须由3人以上的单数组成。合议庭审判长由院长或者庭长指定的审判员担任，合议庭成员权利平等。合议庭对案件的评议和判决，实行少数服从多数的原则。 H．合议制即委员会制。行政组织的一种类型，指行政组织决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协商一致的原则集体决定、共同负责的组织体制 K．抗诉:地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级法院提出抗诉。被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决的，有权请求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内，应当做出是否抗诉的决定并且答复请求人。检察院提出抗诉的案件，法院应当再审。法院再审时，应当通知检察院派员出席法庭。 R．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是具有中国特色社会主义国家的代议民主共和制政体，是人民民主专政制度的直接体现。这是我国的一切权力属于人民的原则决定的。人民选举自己的代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，由人民代表大会代表人民掌握和行使全部国家权力。人民代表大会对全部国家权力的掌握必须通过一定的形式，即由人民代表大会产生其他国家机关，分别行使国家的行政、审判、检察等权力，这些国家机关对人大负责，受人大监督。 X.宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。 X．行政立法是国务院重要的行政方式。宪法规定：国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规；国