浅谈送变电工程施工投标.doc

浅谈送变电工程施工投标 随着我国电力基建体制的改革，电力工程已经由过去的计划经济的指令性安排转化为招投标方式的开放型模式。随着相关政策的出台，电力系统的招投标工作将逐步程序化、规范化。 投标文件要突出专业性 投标文件的编制水平，在一定程度上代表了企业参与市场竞争的实力和管理水平。目前，招标单位对技术标书评审的重视程度和要求越来越高，公司需要花一定的力量充实到这一块工作当中。指定专人编制技术文件，发挥不断积累的编制经验和技术措施的独特性，获取评审专家的肯定。编制一份能体现一定水准的投标文件，这需要仔细阅读招标文件，理解标书精神和业主意图，响应招标文件并最大限度的满足业主的质量安全进度等要求。 投标文件一般包括三个部分，一是企业资质证明文件，二是施工组织设计纲要，三是商务报价书。企业资质文件主要包括资质证书、获奖情况、安全报表以及企业荣誉、财务报表等等，是获得招标方认可的重要依据，因此，完整、精美以及咨询情况较好的资质文件会给评委留下良好印象。 高质量、高水平的施工组织设计纲要（或施工规划大纲）是投标成败的因素之一。其要求在现场调查的基础上充分了解工程实际情况并熟悉图纸，并根据标书的提纲和重点提示，力求做到即符合工程实际，又有技术方案的新颖性、指导性、针对性和独创性，才能在众多的技术标书当中起到“鹤立鸡群”，从而获得评标高分的效果。 商务报价书是整个投标文件中分量最重的部分，是投标能否成功的关键因素。投标时必须认真研究招标文件和招标单位的要求。响应标书要求，根据企业的实际情况和工程调查资料做出的一个合理的、尽量满足商务得分较高的报价。当然，投标报价也要讲究技巧，对具体工程要有一个具体的定位，或者在总价不变的情况下，哪些单位工程报价宜高，哪些宜低。特别是针对越来越多的单价合同，报价技巧的运用是否得当，将一定程度的影响到经济效益。报价工作要细致认真，不同的项目，不同的业主对报价的要求也不尽相同，做出一份好的报价书，一定要熟悉图纸，做到工程量计算准确，取费合理，商务条款清晰明确。同时，报价书要与施工组织实际纲要中的施工方案相呼应，因为不同的施工方法，其统计工程量的口径和定额的选择也不同。针对施工的工程量和技术方案，技经人员和技术人员要相互协商，共同探讨，力求相互对应。 投标文件的质量是市场竞争成功的保证，要提高投标文件的质量，企业一方面加大编标人员的队伍建设，另一方面投入必要的软硬件设施。技术标与商务标的编制人员平时要不断积累经验，总结分析以往工程的实践经验，特别是要总结以往中标工程在投标、实施和结算各环节的经验教训，为以后的投标工作做好准备。 能否中标，取决于企业的市场竞争力。一是要认真分析业主情况和招标文件的要点、难点和重点，并在投标书中予以积极响应和承诺。另外要正确、客观地分析竞争对手的实力，包括对手的资质、业绩、商务报价习惯等等，以及业主对工程招标的意向和心态。尽量做到知己知彼。特别是要掌握招标文件对于商务报价的计分标准和评标办法（如无标底招标、有标底移动靶心）等，否则就成为废标。报价的高低必须从公司自身的条件和经营方针出发，坚持实事求是的原则，合理报价。 运用报价技巧确保获利 工程投标中的报价技巧是指在工程投标中为达到中标目的所采用的策略或技能。在现实的工程投标中，适当地运用报价技巧，对于施工单位能否中标并取得合理的利润，具有一定的影响。这里结合实际简要介绍几种报价技巧。 （一）不平衡报价法 该方法是在不提高总报价的前提下达到中标的目的。它通常是在工程项目总报价基本确定后，适当调整总报价内部各单项工程的单价。采用这种报价方法时，要根据工程项目不同特点及施工条件等选择。它有三方面的选择： 首先预计工程量在施工图阶段增加或者招标工程量不明确的项目。其投标单价可以适当提高，这样在工程最终结算时可以适当增加费用。工程内容解说不清楚或预计工程量减少的项目，其单价可以适当降低，工程结算时损失也会减少。比如浙江火电公司2004年度中标的500千伏天广四回线路工程，招标采用的是根据概算工程量进行综合单价报价，形成的虚拟总价作为投标总价，工程竣工后按照实际施工工程量进行结算。因此在实际报价中，他们采取了不平衡报价法，即在总报价确定的情况下，对于基础、护坡等工程量预计会减少的单项报价进行降低，而对于铁塔组立则适当提高，针对政处费用、基面开挖的总价部分加大。又比如500千伏三沪直流投标，其房屋拆迁的工程量为单价报价，须根据工程施工中由设计、监理、业主、中标单位四方联合测量确定其拆迁量，结算时依据该工程量办理结算，当他们与设计单位进行了解并经现场调查，确认房屋量有10％的余度。因此在投标报价时，调低房屋的单价，加大总价部分的报价，从而达到工程结算减少损失的目的。 其次能够早收工程进度款的单位工程可以提高报价，而工期靠后的项目适当降低。比如公司资金不是很充裕的情况下，针对土石方工程以及基础工程可以提高报价，以便尽早收到工程款，缓解资金压力。 再次暂定项目或可选择项目，在国际工程经常有这方面的报价。报价时需要具体分析。因为这类项目要待开工后再由业主研究决定是否实施。如果考虑到该暂定项目肯定要实施的工程，其报价可以高些，不一定实施的可以降低。因此针对该项报价需要慎重考虑，以免引起损失。 （二）不同报价法 根据招标项目的不同特点采取不同的报价。投标报价时，不仅要考虑自身的优劣情况，还有根据工程的特点、施工条件等选择报价策略。对于如下情况可以降低报价：施工条件好的工程、工程量大的工程、本公司急于进入该市场的工程投标对手多竞争激烈的工程以及业主信誉好的