红头文件

国务院宣布: 又一批“三不”红头文件失效 [清查显示，建筑业企业保证金总额约占营业收 入的 10%，且多以现金方式缴纳。2014 年全国建 筑业企业营收 16. 57 万亿元,按此比例估算，当 年全行业缴纳保证金约1. 6 万亿元。] 6 月15 日的国务院常务会议决定，在前期 已宣布失效 489 件的基础上, 经严格审核，再宣 布失效并停止执行 506 件国务院文件。“短查” 标准为: 不符合现行法律法规或没有法律法规依 据的; 不适应经济发展需要，严重束缚企业生产 经营和管理活动的; 设立的审批事项已取消或下 放, 或不同文件对同一事项重复要求、规定不一 致的。 这样的标准可谓精准，即“三不”一一与现 行法律法规不一致、不利于办事创业、不适应经 济社会发展需要。 除旧布新,这是政府完善自身改革、保持生 机的重要机制。国务院的政策性文件，俗称“红 头” 文件，具有作为行政管理依据的权威性。此 次宣布失效的这批文件，不可否认，都曾在当时  发挥过应有的作用; 但新时期、新形势下，面对 新经济、新动能发展的迅猛势头, 则显出上述“三 不”的浆端，亚须革除。而现实中，也确有一些