旅游资源及发展视察汇报.docx

旅游资源及发展视察汇报旅游业是前景十分广阔的朝阳产业和极具发展潜力的新兴产业尤其是自打造凉都品牌的战略实施以来旅游业的发展对于显得至关重要月日至日市政协受省政协委托组织了住市的省政协委员对的旅游资源和发展情况进行了视察选取了森林公园韭菜坪天生湖和阿勒河四个景区点作为视察点通过视察委员们一致认为市自然资源和人文资源十分丰富具有发展旅游业的巨大优势和潜力但是由于基础差起步晚旅游资源的开发利用水平与资源水平不相称旅游业发展总体水平与周边地州市相比有很大的差距若能解决旅游管理体制不顺基础设施建设薄弱资源保护措施不完善等问题的旅游业将得到快速的发展实现自然与社会的和谐发展并为创造经济和社会财富现将视察情况详细报告如下一丰富的旅游资源市有丰富的可利用开发的自然资源和人文旅游资源境内咯斯特自然风貌古文化遗址多民族璀璨的民俗民风和民间文化犹如颗颗明珠镶嵌在这块乌蒙土地上在六枝牂牁江风景名胜区有夜郎古国众多的传说有王室遗风的民族村寨有亚洲第一座露天民俗生态博物馆有牂牁江峡谷奇山异水有鲜为人知的毛口灰岩在水城南开风景名胜区有世界第一高度的公路天生桥有保存完好的大硝洞古代兵工厂遗址和天然壁画有阿勒河景区的雄奇峡谷在盘县竹海风景名胜区有记载人类起源近代和环境演变的全国重点文物保护单位古人类文化遗址有新发现的最古老的新民鱼龙化石有以半部藏经闻名天下的江南八小佛教名山之一的有岩溶幽景碧云洞在古银杏风景名胜区有展现古植物演化过程的古银杏林群在坡上草原风景名胜区有万亩天然草场在市中心城近郊有之颠韭菜坪的磅礴气势有国家森林公园林海生态度假村的世外桃源有风景如画的天生湖有令人震撼不已的北盘江大峡谷在市中心城区有麒麟洞公园凤池园笔架山公园明湖水库等休闲场所的闹中取静这些奇景连绵的山水风光加上尚未开发的工业旅游和长征文化的红色旅游与的黄果树瀑布的草海共同构筑了西线之旅二发展现状三存在问题管理体制不顺按照国家部委的有关规定和现有的操作程序从申报到建设一个景区根据不同类型的景区一般要涉及当地建设计划规划旅游林业国土水利和民宗等部门从建设基本完毕到经营管理一个景区一般要涉及旅游建设工商公安税务文化等部门因此这就需要委托一个能代表同级人民政府的景区管理机构负责善始善终地从申报建设直至经营管理景区旅游业的健康发展但是由于历史原因市各景区点操作方式不尽相同有的是建设部门负责如牂牁江有的是旅游部门负责如阿勒河有的是林业部门负责如林场竹海有的是农业部门负责如坡上牧场有的还是由投资商负责如咪期所以目前由单一部门负责的管理体制对景区整个建设过程的统一协调存在一定困难缺乏市场运作的载体发展旅游业固然需要各级政府的财政投放但对欠发达地区来说政府的直接投入是很有限的主要渠道仍是政策投入贴息投入和争取国债贷款和吸纳民间资金的投入因此需要一个能承贷承还或能与客商联合开发的景区法人企业来动作目前大多数景区点没有一个恰当的载体融资基本上等靠财政资金投入或单一的转租承包经营形成景区点申报比较超前开发建设相对滞后的局面交通条件的制约公路等级低且超载严重造成路况条件差同时各个景区点的景区道路多数没有油化和硬化直接影响游客的进入率由于交通条件的制约外地游客很少以团队形式到景区点旅游本地游客也因没有旅游车队无法顺利前往旅游景区点大多都是单位组织形式或是公车旅游前往景区点旅游宣传力度不够市乃至全省目前的宣传工作还存在一定问题力度不大在国内以及国际上的影响相比其它省市小了许多比如宣传形式单调局限于新闻稿旅游广告巡回展览旅游研讨会等既定模式且有的并未深入没有形成声势宣传资料几乎千篇一律地表现为风景多人情少静态多动态少而且不少宣传资料从质量上看还需提高四对市旅游业发展的意见建议深化认识创新观念从新的视角和高度审视市的旅游业地下有丰富的矿藏资源伴随着生产力的发展历程人们对地下矿藏尤其是煤炭资源较早较大规模地进行了开发并形成了的支柱产业使成为能源基地西南煤都而相比之下人们对地上资源的认识特别是作为旅游资源来开发则落后了许多但近年来出现了令人欣喜的变化独有的凉都气候的开发加之地上所有的璀璨历史人文资源及自然景观的旅游业的发展呈现出令人鼓舞的强劲势头应当说当前旅游业的发展正处于关键时期面临着难得的历史机遇省市都要从新的视角和高度来审视旅游业的发展建议交通生态水利小城镇建设环境保护扶贫开发等方面的资金和项目在向省内重点旅游景区倾斜的同时适度向西部旅游景区倾斜使西部能源城市加快开辟新经济增长点的速度完善管理体制以政府主导市场运作强化风景名胜区的开发建设组织机构与省接轨市成立以党政分管领导牵头各相关部门主要负责人组成的旅游产业发展振兴委员会负责协调解决旅游业发展中的重大问题各县特区区也要建立相关的工作机制确保发展旅游的各项工作推得动有成效各级各类风景区设立具有政府管理职能的管理机构对风景名胜区的各项行政事务和开发建设实行统一管理同时成立景区开发有限公司以法人资格融资开发建设经国家批准成立的风景名胜区设立副县级以上的管理机构经省批准的风景名胜区设立正科级以上的管理机构创新景区发展模式在政府主导下坚持市场运作采取一种统一规划分散经营即由景区管理机构统一规划交各景点分别招商引资的办法或采取将所有权与经营权分开把景区的经营权转让有实力的企业特许经营的办法加强交通设施建设提高游客进入率交通基础设施是我市旅游业的瓶颈由于路况差造成的进不来出不去局面必须彻底扭转途经旅游景区的主干道路路况改善应纳入交通部门的范畴从主干道路到景区的干线及景区内道路应作为各个景区开发建设的当务之急抓紧落实同时组建旅行社旅游汽车公司或旅游车队尽早开辟通往主要旅游景区点的专线以提高游客特别是本地游客的进入率多渠道筹措旅游发展资金市和各县特区区两级财政每年都要安排一定数量的旅游专项资金并逐年按财力增加额度作为旅游发展基金主要用于重点旅游开发项目贷款贴息及补助旅游宣传修建等积极探索拓宽旅游项目融资渠道的道路并制定优惠政策为投资者提供宽松的环境和优质的服务狠抓落实机制旅游业发展涉及方方面面是一个系统工程要尽快建立全市统一领导部门各司其职地方政府负责各方联合行动的高效务实的工作机制开创旅游业发展的新局面加大宣传力度选准宣传角度要大力宣传唯我独有的旅游资源景区在激烈的市场竞争中站稳脚跟挫败群雄一个十分重要的秘诀就是要有特色要突出特色唯我独有旅游宣传工作必须创出自己的特色一方面要根据不同对象明确宣传内容和重点不断探索公园省凉都特色的对外旅游宣传道路另一方面要积极开发旅游产品带动旅游相关产业发展如以煤雕微缩品作为代表性纪念品宣传地区特色对四个视察景区点开发的意见建议森林公园的规划要注意人性化开辟几条中途连接公路的人行步路以方便走不完全程的游客同时可建一些供休息的设施如足疗保健中心等韭菜坪要突出之颠的特点建议在韭菜坪山脚处修建一大门在门上体现该景点的特色如海拔高度和民间有关传说等以烘托出气势天生湖景点四周随意搭建的简易棚影响美感应尽快取缔进行规划指定固定区域作为经营地点并加强管理阿勒河景区首先要从源头上治理水污染的问题还阿勒河以清澈水面其次是在理顺管理体制后重新开辟一条近道通往该景区解决舍近求远交通条件差的问题