浅谈园林景观工程施工阶段的造价管理.doc

浅谈园林景观工程施工阶段造价控制管理 摘要： 文章主要就园林工程企业在园林景观工程施工阶段的造价控制管理问题进行探讨交流，结合工作实践经验，提出了园林景观工程施工阶段造价控制管理的措施和方法，为园林景观工程施工阶段造价控制提供一些借鉴。 关键词： 园林景观工程 施工阶段 造价控制 前言 园林景观不同于其他配套工程，它是各项配套工程的最后一环，也是最能体现“人—自然—生态” 和谐理念的一环。由于处于最后一环，往往前面环节拖延的工期都要在这一环节抢回来，因此园林景观工程往往工期较紧、同相关单位协调配合的事项较多，不可预见因素也多。 而近年来，随着城市建设的深入发展，为各项城市建设配套的园林景观取得了突飞猛进的发展。2010年上海的绿化覆盖率将达到40％，但是，在如此短的时间内，这么大规模的集中建设在全世界绝无仅有，为此近年来园林景观的施工企业数量也日益增加。大家为了能在有限的市场份额中分得一杯羹，各家施工企业竞相压低工程报价，致使现在园林景观工程的利润率屡创新低。 在园林景观工程的各个阶段中，施工阶段是使设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是实现使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是结算依据形成的过程。为了能在竞争激烈的市场经济大潮中求的生存和发展,有效地控制施工阶段的工程造价成为降低施工成本,提高企业工程投资收益的关键，此阶段造价管理的好坏，直接影响到园林工程企业的效益。1.施工阶段造价失控的四大因素 1.1显失公平或有欠缺的合同条款 一个严谨完整的施工合同包括:工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方相互协作等条款，它明确了承包方与发包方相互的权利、义务和责任关系。合同中的各项内容在实际操作过程中均与工程造价息息相关,如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。 如我在刚进入这个行业时就碰到过，我方是甲方指定分包，在订立合同时甲方要求我方移交物业开始计算养护期的时间要同总包一致，本来我方想园林景观应该是房产项目最后一环，总包养护期开始时间总是提前于园林景观的，没想到由于总包合同中还有房屋精装修项目，并且他们的合同中明确要求其养护计算时间要等所有工程项目完成后才开始，以至于我方给开发商多养护了半年的景观绿化，增加了养护成本。从这点我们可以看出，其实园林景观工程牵涉面也非常广，在订立合同时一定要再三斟酌。 1.2没有优化的施工组织设计 编制施工组织设计时应该全面考虑拟建工程的各种具体施工条件，结合自身实际，扬长避短地拟定合理的施工方案，尽量做到即方便施工、不影响施工质量，又能提高工程进度、对造价也不会产生太大影响。但有时便捷施工与造价控制却是相互矛盾的。 如通常种植大树时最好能用机械进行运输吊种，这样既方便施工又能保证树形美观且成活率高，而我在一个别墅景观项目中就碰到过有一片区域，由于组织设计不合理，道路先进行施工，且道路狭小，不允许使用机械，种大树只能用人工进行运输、种植。这无形之中增加了成本，对造价控制不利。因此在前期制作施工组织设计时一定要考虑全面。 1.3不合理的压缩施工进度 前面提到过由于园林景观工程处于整个项目的最后一环，其工期往往被前面的环节所拖累。建设方为了能早一点进行销售或投入使用，早日回笼资金，通常都采取压缩园林景观的工程进度，不想这样做却是大大增加了施工单位成本，如果采用赶工的方法缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使承包方的成本增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来不利影响或留下工程质量隐患。 1.4混乱的现场管理 有些现场管理人员的业务能力较弱，对合同、预算及有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，等到发现问题补救时，甲方以超过时限而不予认可。本人在实际操作过程中还多次发现工程量的单位没有标明清楚，如土方单位正常情况下都用立方米，但有时因为粗心等原因签成了立方，等最后决算时才发现，给结算留下隐患。有的开发商为了压低自身开发成本获取高利润，下发施工指令时有意扭曲合同的界限含义，以少压多，低估少算，如遇上业务差或不负责的管理人员，就容易被蒙混过关，造成造价失控。 很多时候大家对设计变更不重视，其实如果能利用好设计变更，将价格明显偏低的项目变更成新项目，这样就重新有了同甲方谈判的资格，有了提高利润的机会。 2.施工阶段造价控制可采取的措施 由于造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取合同、组织、技术、经济等措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。 2.1在施工过程加强对合同的跟踪与管理 随着工程项目管理逐步与国际接轨，业主经常会聘请海内外有经验的造价咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，如香港利比公司，其编制的合同文本厚度就达到一包A4复印纸的厚度，其中对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，但又同时大大减轻了对建设方的要求。因此园林工程企业的造价管理人员一定要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。 同时在工程项目实施的过程中，一方面会受到社会、自然条件等外界因素的影响；另一方面虽然园林景观建设周期短，但不可确定的因素较多，作为承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的承包合同，而且包括与承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，这就需要对合同实施进行全程跟踪和监督，不断找出偏差并调整，确保合同目标实现。 2.2组织措施 造价控制管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程，如果各层次、各部门的职能和责任不能形成合力，一个环节出现问题，成本管理将成为一句空话。从组织管理方面采取措施控制工程造价，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。我们可以通过以下几方面来加强组织措施的管理。 2.2.1转变组织构架 由于过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。 2.2.2分清职责范围 公司管理层次主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和