互联网金融论文范文-试论加强互联网支付监管 推动互联网金融创新论文

互联网金融论文范文:试论加强互联网支付监管 推动互联 网金融创新论文 加强互联网支付监管 推动互联网金融创新论文 在市场创新不断与监管滞后的矛盾中，人民银行坚持鼓励创新与防 范风险并重的原则，支持各机构创新、规范与健康发展，通过推动市 场参与主体提供灵活的支付服务供给满足社会公众多样化的支付服 务需求。 人民银行作为国家支付体系的组织者、建设者和监管者，将 密切关注市场动态,立足防范支付风险、保护客户权益、保障支付信 息安全，抓住监管重点与核心，对各类创新业务及时进行审慎评估。 日前，中国人民银行副行长刘士余在《中国金融》杂志发表的 署名文章《互联网支付的创新与监管》中明确提出: “加强互联网支 付的监管创新”，“顺应多层次的互联网支付服务市场需求， 人民银 行将引导建立“企业内控、行业自律、政府监管、社会监督”的多层 次的管理体制，在维护金融市场发展和保障客户权益的前提下,鼓励 并支持各市场主体积极创新，规范开展互联网支付业务”。 目前从有关管理部门传出的信息表明，管理部门正在加强对互  联网金融创新的调研, 将来可能倾向于像加强对第三方支付机构监管 那样,开始关注和跟进对互联网金融创新的监管，以此推动互联网金 融创新规范发展。 近几年来，随着互联网技术和电子商务的快速发展，互联网支 付也呈现跨越式发展的态势。有关数据表明，2012 年，国内银行共 处理网上支付业务 192 亿笔， 金额 823 万亿元; 支付机构共处理互联 网支付业务 104. 56 亿笔，金额 6，89 万亿元。截至目前，央行已发 放约 250 家第三方支付牌照，其中共有 90 余家支付机构获准开办互 联网支付业务。支付服务市场参与主体呈现多元化和多层次性。 但同 时，主要银行和支付机构进入互联网支付领域较早，拥有数量庞大、 番度较高的用户群体，互联网支付服务市场集中度较高。2012 年， 网上支付交易金额排名前 10 位的银行业务量之和占银行交易总金额 的 97，19%， 交易金额排名前 10 位的支付机构业务量之和占支付机 构互联网支付业务总金额的 93，98%。 当前，随着互联相关网支付机构业务范围不断向充值缴费、转 账汇款、投资理财等领域拓展，银行与支付机构互联网支付服务开始 出现同质化，银行传统中间业务被蚕食，互联网支付服务竞争日趋激 烈。对此，刘士余提出，面对方兴未艾的互联网支付服务市场，各市 场参与主体要立足实际，从战略高度统筹规划支付服务发展，转变观 念，与时俱进，不断创新，协调发展。 “顺应互联网支付服务市场高速发展的态势，监管部门应引导 建立多层次的市场管理体制。”刘士余分析说，互联网支付业务创新  较快, 特别是支付机构较之支付服务市场的其他参与主体更善于捕捉 机会与机遇，积极拓展新业务，给监管带来一定挑战。监管制度建设 相对滞后于市场发展是客观事实，也是常态。先有创新，后有监管， 创新突破原有监管框架，这符合事物发展的客观逻辑顺序。刘士余提 出，在市场创新不断与监管洁后的矛盾中，人民银行坚持鼓励创新与 防范风险并重的原则，支持各机构创新、规范与健康发展，通过推动 市场参与主体提供灵活的支付服务供给满足社会公众多样化的支付 服务需求。人民银行作为国家支付体系的组织者、建设痢和监管者， 将密切关注市场动态，立足防范支付风险、保护客户权益、保障支付 信息安全, 抓住监管重点与核心, 对各类创新业务及时进行审慎评估。 他强调: “网上支付业务尹至未来互联网金融的发展，两个底线不能 突破: 一是不能非法吸收公共存款，二是不