【2018年学思践悟】以创新为动力，探索专项巡视，实现全覆盖.docx

以创新为动力探索专项巡视实现全覆盖党的十八届三中全会决定指出改进中央和省区市巡视制度做到对地方部门企事业单位全覆盖全覆盖是全面从严治党的必然要求表明党内监督没有例外不留空白这本身就是震慑方式要跟着任务变过去我们只搞常规巡视巡视时间比较长一个省一般要个月那么多中央部门以前不去巡视按照全覆盖的要求今后也要巡视列入中央巡视组巡视范围的地方部门和企事业单位有多个列入省一级巡视范围的对象也不少如果按照过去常规的方法怎么可能在一届年内把所有对象巡视一遍只有开动脑筋与时俱进创新组织制度和方式方法探索专项巡视才能逐步做到全覆盖转职能就得转方式十八大以来我们紧紧围绕发现问题的总要求不断创新巡视方式过去巡视组进入被巡视单位后就被安排进了既定程序巡视对象把巡视组摸得一清二楚巡视效果就大打折扣年第一轮巡视就探索实行三个不固定组长不固定巡视对象不固定巡视组和巡视对象的关系不固定巡视组长不搞铁帽子一次一授权建立和完善组长库年在完成对个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的同时又探索开展了专项巡视专项巡视不是简单的变换名称而是工作方式的转变围绕一件事一个人一个下属单位一个工程项目一笔专项经费开展巡视哪里有情况就巡视哪里机动灵活出其不意直奔主题冲着具体的人或事去让人摸不着规律在较短时间内把问题搞清楚大大增强了震慑力这不就发挥了利剑作用吗今年中央巡视组要完成对中管国有重要骨干企业和中管金融企业的巡视全覆盖方式方法又要随着任务的变化而改变这些年的发展中同类企业的特点和出现的问题具有共性发展经验相互共享毛病也互相传染因此我们实行一托二每轮一个组巡视两家个组同类同步安排分批集中汇报分领域分类别巡视这是巡视工作的又一次重要创新更有利于发现共性问题破解推进改革和制度建设的难题仅仅有方式的改变还是不够的组织制度创新必须跟上有人提出实现全覆盖就要增加编制多设几个巡视组改革的本质是什么是创新组织制度和方式方法实现全覆盖必须充实力量但不能一味地加人去年在未向中央要机构编制和人员的情况下通过内部挖潜盘活存量将中央巡视组增加至个解决了干部配备不足的问题今年我们进一步整合资源充实力量从中央纪委中央组织部审计署国有重要骨干企业监事会和省区市纪委中央纪委派驻纪检组抽调干部参加到巡视工作中来历史上四品五品官照样当钦差只要有中央授权有责任担当级别低一些的也能当组长只要有能力完成党交给的任务就可以抽调到中央巡视组全覆盖是决心是努力的方向中央纪委五次全会提出各省区市要贯彻落实中央巡视工作方针完善领导体制和工作机制充实力量扩大范围用好巡视成果要求已经明确中央做出了示范关键在于落实各省区市要密切联系实际坚持改革创新向着全覆盖的目标一步步迈进