【2018年学思践悟】创新组织制度，实现全面派驻.docx

创新组织制度实现全面派驻中央纪委五次全会提出坚持统筹兼顾循序渐进内涵发展实现对中央一级党和国家机关的全面派驻使党内监督不留死角没有空白这是落实党的十八届三中全会精神深化纪检体制改革的重要举措信任不能代替监督所有权力都要受到监督党内监督没有例外过去中央纪委没有向党的工作部门派出纪检组也没有向人大政协机关派驻监督留了不少空白有的空白恰恰是要害部门党要管党从严治党要从中央一级党和国家机关做起不允许灯下黑中央机关把从严治党党风廉政建设和反腐败斗争都抓紧抓好了对全党就是最好的示范最鲜明的导向这样才能以上率下管好全党协调推进四个全面全面从严治党是根本保证必须加快推进全面派驻去年中央决定中央纪委在中央办公厅中央组织部中央宣传部中央统战部和全国人大机关国务院办公厅全国政协机关等新设家派驻机构监督多个部门和单位这在党的历史上是首次具有里程碑意义体现了打铁还需自身硬的气魄在驻在部门的大力支持下家新设派驻纪检组已经顺利组建并开展工作开始发挥监督作用今年年底前中央纪委还要再新设部分派驻机构并对保留的派驻机构进行改革和调整这样就能实现派驻全覆盖的目标中央纪委已经为省区市推进全面派驻作出示范省一级要照方抓药加强派驻机构建设切实强化党内监督推进全面派驻必须实施组织制度创新如果还按照过去的方式要实现对中央一级党和国家机关派驻全覆盖就意味着需要增加大量机构编制和职数我们不能一讲改革就要编制增人员不能因为要加强某一个方面的工作就拉出一支庞大的队伍这不符合中央精神的实质改革就是要随着实践的发展持续推进组织和制度创新必须本着精简高效的原则坚持内涵发展科学发展盘活存量优化结构整合力量使改革效益最大化实现全面派驻就要根据工作需要和业务关联性围绕强化监督执纪问责创新制度安排采取单独派驻和归口派驻相结合的方式对系统规模大直属单位多监督对象广的部门单独设置派驻机构对业务相近相关或者系统规模小监督对象少的部门归口设置派驻机构归口派驻改变了点对点的单一模式让纪检组吃一家饭管多家事解决监督抹不开面子的问题实行归口派驻的纪检组监督单位多工作任务重必须把有限的力量集中起来攥成拳头这样才能形成战斗力派驻机构改革涉及的领域广部门多情况复杂不可能一蹴而就必须把准方向逐步推进要从实际出发统一规划分步实施在实践中不断完善及时总结经验制定派驻机构工作的专门规则伴随着组织创新实现派驻监督的制度创新