镇党委工作会议讲话稿.docx

镇党委工作会议讲话稿 同志们：   这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，透析**现状，找准原因，明确思路，全面安排部署20XX年工作。   （一）透析现状   （二）分析原因   以上问题的存在既有客观因素，也有人为因素，概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱，战斗力不强。上下左右配合不力，内部勾心斗角，全局工作不能相互配合支持，分管工作不能尽职尽责，部分中层领导干部管理不到位，一年四季很少开会，很少安排工作。二是部分镇干部心里不平衡，人心涣散，工作积极性不高。三是村级干部工作任务重，待遇低，搞工作以利益为核心，镇上一般干部使唤不动，导致政令不畅，步调不统一，工作效率低下。四是机关房屋破旧不堪，两栋旧楼房不仅漏水，而且电线老化断电，唯独一楼勉强能办公，一般干部无宿舍，办公条件和机关伙食差，多数办公室无电脑、无空调、无网线，用电用水不能正常保障，直接影响干部工作情绪。五是在干部提拔和享受待遇方面与其他乡镇相比，存在很大差距，10余年，从**镇提拔领导干部，只有柯希明1人正常提拔，而且享受副主任科员和主任科员的比率明显低于其他小乡镇，优秀干部不能提拔使用，颇感前途无望，中年公务员工资待遇低，积极性不高，工作消极应付。六是工作机制不健全，对政府职能设置没有新定位，区域发展没有新思维，主导产业建设无规划、无目标、无项目，组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系，工作好坏一个样，干多干少一个样，干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。近年来，在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在**完全走了过场，村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高，从而放松了对党员干部和群众的思想教育，至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。   （三）总体思路   思路决定出路，出路决定发展，发展是第一要务，是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征，总体发展思路是：后片建林果，中片建园区，前片建社区，全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系，推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动，促进**政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。   调整产业结构，转型升级特色产业。后片山区，动员群众移民后，将耕地全部退耕还林，种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木，荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理，建成无人生态区，逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。   中片浅丘地带，规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地，夯实农民致富基础。坚持“政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园”的宗旨，努力挖掘资源优势，引导加工向养殖基地集中，企业向园区集中，逐步发展完善“园区＋企业（协会）＋基地＋农户”的生猪产业发展模式。   靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区，按照“区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动”的总体思路。不惜重金，优化投资环境，招商引资，新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。   （四）扎实做好20XX年工作   ”转变、环境由“差”向“好”转变、管理由“混乱”向“有序”转变、发展由“慢”向“快”转变），推动全镇经济社会持续健康发展。努力把**建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务，重点抓好八个方面的工作：   （二）加快工业园区建设，为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强，产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎，把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓，**工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一，由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因，未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展，致使**工业园区有其名，无其型，因此，我们要转变发展方式，牢固树立集约节约理念，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，按照工业集中区、现代农业园区、新型社区“三区”统筹的思路，加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编，大力推进工业园区三通一平建设，不断完善集中区功能配套，提高承载能力，努力做到工业集中区与林果生态区，与农业示范产业园区，与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程，实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成，坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障，强力推进重点工业项目建设，力争三年时间，引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住**工业园区。   （三）推进产业融合，不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言，要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务，以创新为动力，大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程，促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求，围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路，加快推进土地流转、集中规模经营，梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设，特别要抓好富民壮财的烤烟生产，烤烟是**镇的新兴产业，要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制，充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用，整片规划，配套建设道路、水窖等基础设施，以地招商，引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟，组建烤烟办和烟站技术服务队，进行“契约式”、“保姆式”、“一条龙”等个性化服务，努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益，力争今年烤烟种植面积达到3000亩，实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程，着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫，引进工商资本投资现代农业，支持社校合作、企校合作，培育新型职业农民，积极发展专业大户和家庭农场，鼓励农民兴办专业合作社，支持企业和专业技术人员领办合作社。   （四）坚持城乡统筹，提高城镇化水平。城镇化是解决“三农”问题的重要途径，也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求，紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇，围绕“一条轴线、一个中心、个组团”的人口空间布局规划，主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设，不断提高城镇化水平，逐步实现“产城园融合、人房业一体”发展格局，一要全力推进新型社区建设。坚持全域**理念，把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目，重点解决已建成“麻雀窝”安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化，加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设，筹划报审东站村污水处理项目，筹划新建3处生活服务设施，解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程，逐步提升道路通行能力。   （五）提高社会治理能力，确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任，创新社会治理的现代化手段，突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作，确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作，下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制，建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任，实行对口接访，专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估，从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制，主动服务群众，化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段，下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设，广泛开展普法宣传，加快完善治安防控体系，落实打防措施，突出集中整治，严厉打击违法犯罪，确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传，健全防汛减灾预案，不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制，坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念，建立更加严明的财务管理制度，镇财政实行会议研究，一支笔签审制度，坚决扎住乱支乱用的口子，村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行“四议两公开”工作法，坚持党务、政务、村务公开，做到决策科学民主。   （六）加强环境保护，推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划，保护汉江母亲河，保障一江清水供北京，既是政治责任，更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽**建设的第一职责，树立生态“红线”观念，坚持绿色、低碳、清洁发展，坚持保护与整治并举，实施最严格的环保制度，加大环境治理和生态保护力度，努力让**因环境而美，让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护，集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治，深入推进农村清洁工程，大力消除农村面源污染，切实管住垃圾乱倒，严禁污水直排，建立“户收集、村集中，镇转运、区处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集